1. Quy định về nhiệm vụ của công an xã

Theo quy định của Điều 9, Khoản 2 trong Nghị định số 27/2010/NĐ-CP, công an xã có các nhiệm vụ sau đây:

Thực hiện tuần tra và kiểm soát theo sự chỉ đạo và điều hành của Cảnh sát giao thông đường bộ, cùng với việc tuân thủ Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hành động xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền khi thực hiện tuần tra và kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ mà không có sự tham gia của Cảnh sát giao thông đường bộ.
Thực hiện thống kê và báo cáo về các vụ vi phạm pháp luật và tai nạn giao thông đường bộ, cũng như kết quả công tác tuần tra và kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo sự phân công trong Kế hoạch đã được phê duyệt.

Do đó, công an xã được ủy quyền xử phạt vi phạm giao thông đường bộ theo thẩm quyền ngay cả khi thực hiện tuần tra và kiểm soát trật tự, an toàn giao thông mà không có sự tham gia của Cảnh sát giao thông đường bộ.

2. Công an xã có được bắt xe hay không?

Theo quy định tại Khoản 3 của Điều 31 trong Thông tư số 32/2023/TT-BCA, trong các tình huống cần thiết, người có thẩm quyền được phép mobilize lực lượng Công an xã để hợp tác với Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát trật tự, và đảm bảo an toàn giao thông.

Công việc tuần tra và kiểm soát trật tự, an toàn giao thông phải tuân thủ đúng với địa bàn, tuyến đường, và thời gian quy định trong văn bản huy động, như được nêu trong Khoản 2 của Điều 3 trong Nghị định số 27/2010/NĐ-CP.

Trong quá trình thực hiện kế hoạch được cấp có thẩm quyền ban hành, Công an xã có thẩm quyền tuần tra, kiểm soát, và xử lý vi phạm trên các tuyến đường xã và các đường khác thuộc quản lý của xã.

Vì vậy, Công an xã hoàn toàn có quyền bắt xe vi phạm để xử phạt hành chính. Ngoài việc xử lý vi phạm theo thẩm quyền, Công an xã còn có trách nhiệm báo cáo tình hình và kết quả hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm cho lực lượng Cảnh sát giao thông.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Công an xã chỉ được tham gia xử phạt vi phạm giao thông trong những trường hợp được quy định cụ thể tại Điều 4 của Nghị định số 27/2010/NĐ-CP, bao gồm:

- Trong các sự kiện như ngày lễ kỷ niệm, sự kiện chính trị - xã hội, hoạt động văn hóa, thể thao quan trọng do Nhà nước và địa phương tổ chức.

- Các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông do Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội hoặc của Giám đốc Công an cấp tỉnh chỉ đạo.

- Khi có tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.

- Trong các trường hợp khác mà việc trật tự, an toàn giao thông gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

3. Trường hợp nào công an xã được phép xử phạt vi phạm giao thông?

Công an xã có thẩm quyền xử phạt vi phạm giao thông khi được huy động bởi người có thẩm quyền trong các tình huống cần thiết, chi tiết như sau theo quy định tại Điều 4 của Nghị định số 27/2010/NĐ-CP:

- Trong thời gian diễn ra các ngày lễ kỷ niệm; sự kiện chính trị - xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn của Nhà nước và địa phương.

- Các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo chỉ đạo của Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội hoặc của Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Khi tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.

- Trường hợp khác mà trật tự, an toàn giao thông đường bộ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Người có thẩm quyền có thể huy động lực lượng Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ để tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, và đảm bảo an toàn giao thông theo các cấp thẩm quyền sau:

- Bộ trưởng Bộ Công an: thẩm quyền huy động trong phạm vi toàn quốc.

- Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội: thẩm quyền huy động trong phạm vi toàn quốc.

- Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: thẩm quyền huy động trong phạm vi từ hai huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên.

- Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh: thẩm quyền huy động trong phạm vi địa phương mình phụ trách.

Một trong những nguyên tắc quan trọng khi huy động lực lượng Công an xã tham gia tuần tra và kiểm soát giao thông là đảm bảo tuân thủ đúng tuyến đường, địa bàn, và thời gian được quy định trong kế hoạch, như được nêu trong Khoản 2 của Điều 31 trong Thông tư số 32/2023/TT-BCA.

Theo quy định tại Điều 33, Khoản 2 của cùng Thông tư, Công an xã chỉ được thực hiện việc bắt xe tại các tuyến đường xã và các đường khác nằm trong phạm vi quản lý của xã.

Đồng thời, để đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ tuần tra và kiểm soát giao thông, Công an xã cần tuân thủ chặt chẽ kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành. Kế hoạch này sẽ bao gồm các quy định chi tiết về thời gian thực hiện cũng như nhiệm vụ cụ thể của cán bộ Công an xã. Điều này nhằm đảm bảo sự hiệu quả và đồng bộ trong hoạt động của lực lượng Công an xã trong quá trình tuần tra và kiểm soát giao thông.

4. Công an xã được phạt tối đa bao nhiêu tiền?

Dựa trên điều 33, Khoản 2 của Thông tư 32/2023/TT-BCA, Công an xã có thẩm quyền xử phạt các lỗi vi phạm giao thông sau đây:

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện không đội mũ bảo hiểm theo quy định.

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện chở quá số người quy định.

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe thô sơ chở hàng hóa cồng kềnh, quá kích thước giới hạn quy định.

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe thô sơ phóng nhanh, lạng lách, đánh võng.

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện không có gương chiếu hậu ở bên trái.

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe thô sơ mà sử dụng ô (dù).

- Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện khi chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định.

- Các lỗi vi phạm nghiêm trọng về trật tự, an toàn giao thông, an ninh, trật tự xã hội khác nếu không ngăn chặn kịp thời sẽ gây hậu quả nguy hiểm cho xã hội.

Công an xã có thẩm quyền tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Điều 76 trong Nghị định 100/2019/NĐ-CP. Cụ thể, đối với cá nhân, hành vi vi phạm có thể bị cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 500.000 đồng, trong khi tổ chức có thể bị phạt đến 01 triệu đồng trong lĩnh vực giao thông.

Trưởng Công an cấp xã có thể bị cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 2,5 triệu đồng đối với cá nhân, và phạt đến 05 triệu đồng đối với tổ chức trong lĩnh vực giao thông. Trong quá trình giải quyết vụ việc, nếu phát hiện hành vi vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt, Công an xã sẽ lập biên bản vi phạm hành chính và báo cáo cấp có thẩm quyền để ra quyết định xử phạt vi phạm.

5. Các hành vi vi phạm giao thông mà công an xã được xử lý

Theo quy định tại Khoản 4 của Điều 7 trong Thông tư 47/2011/TT-BCA, lực lượng Công an xã chỉ có thẩm quyền thực hiện tuần tra và kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý. Họ cũng được ủy quyền xử lý các hành vi vi phạm trật tự và an toàn giao thông, bao gồm:

Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, hoặc chở hàng hóa cồng kềnh.
Đỗ xe ở lòng đường trái quy định.
Điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu, hoặc khi chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật.
Các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông.

Do đó, khi có sự chỉ đạo và điều hành từ phía Cảnh sát giao thông đường bộ và theo Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Công an xã được ủy quyền và có quyền thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, và xử phạt vi phạm giao thông. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Công an xã không được phép dừng xe và kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.

Bài viết liên quan: Cảnh sát cơ động có được dừng xe, kiểm tra giấy tờ người tham gia giao thông?

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline Tư vấn pháp luật giao thông trực tuyến qua tổng đài: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!