1. Công đoàn cấp trên lo cho lao động nơi chưa thành lập công đoàn cơ sở?
Công đoàn cấp trên có nghĩa vụ chăm sóc cho người lao động của các doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở. Điều này được quy định rõ trong Khoản 4, Điều 21 của Quy định về quản lý tài chính và tài sản của công đoàn, cũng như việc thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu nộp tài chính công đoàn, được đưa ra trong Quyết định 1908/QĐ-TLĐ năm 2016.
Quy định này chỉ rõ về việc phân phối nguồn thu tài chính cho các công đoàn cơ sở, đặc biệt là đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở. Theo đó, công đoàn cấp trên sẽ được phân cấp kinh phí công đoàn từ các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng góp. Số tiền này sẽ được sử dụng theo tỷ lệ phần trăm được xác định trong tổng số thu kinh phí công đoàn, theo hướng dẫn hàng năm từ Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn. Mục đích của việc sử dụng kinh phí này là để thúc đẩy các hoạt động tuyên truyền, phát triển đoàn viên, khuyến khích việc thành lập công đoàn cơ sở, ký kết các thỏa thuận lao động tập thể, và bảo vệ, chăm sóc cho người lao động tại các đơn vị này.
Ở cuối mỗi năm, nếu số kinh phí chưa được sử dụng hết cho các mục đích trên, công đoàn cấp trên sẽ phải quản lý, theo dõi và trả lại số tiền đó cho công đoàn cơ sở tương ứng khi đơn vị đó thành lập tổ chức công đoàn. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở đã phá sản hoặc giải thể, số tiền thu được từ kinh phí công đoàn sẽ được ghi vào nguồn thu tài chính của công đoàn cấp trên tại cơ sở đã phân cấp.
Vậy, dựa trên quy định trên, trong trường hợp của công ty chưa có công đoàn cơ sở, kinh phí công đoàn sẽ được sử dụng theo tỷ lệ phần trăm trong tổng số thu kinh phí công đoàn, theo hướng dẫn hàng năm từ Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn. Số tiền này sẽ được dùng để tài trợ các hoạt động tuyên truyền, phát triển đoàn viên, khuyến khích việc thành lập công đoàn cơ sở, ký kết thỏa thuận lao động tập thể, và bảo vệ, chăm sóc cho người lao động tại các doanh nghiệp này.
Do đó, trong trường hợp này, công đoàn cơ sở có thể sử dụng kinh phí công đoàn để tổ chức các hoạt động chăm sóc tết cho người lao động của doanh nghiệp.
2. Công đoàn các cấp, các đơn vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện khi dự toán đã được công đoàn cấp trên duyệt?
Khi dự toán đã được công đoàn cấp trên duyệt, trọng trách của việc tổ chức thực hiện dự toán này được đặt ra với sự chăm sóc kỹ lưỡng và trách nhiệm cao từ công đoàn các cấp và các đơn vị. Điều này là cơ sở cho việc thực hiện Điều 8 của Quy định quản lý tài chính, tài sản công đoàn; thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu nộp tài chính công đoàn ban hành kèm theo Quyết định 1908/QĐ-TLĐ năm 2016.
Trước hết, việc thu tài chính công đoàn phải được thực hiện một cách đúng đắn, đủ và kịp thời. Điều này đảm bảo rằng các nguồn thu được thu nhập vào là chính xác và không thiếu sót, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình quản lý tài chính của công đoàn.
Thủ trưởng của mỗi đơn vị có trách nhiệm quyết định việc chi tài chính công đoàn sao cho đảm bảo tuân thủ đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức được quy định bởi Nhà nước và Tổng Liên đoàn. Điều này đồng nghĩa với việc không được phép áp dụng các biện pháp thu hoặc chi không đúng với quy định pháp luật. Các quyết định về chi tiêu cần phải được căn cứ vào nhu cầu thực tế và các quy định hướng dẫn từ các cấp quản lý cao hơn.
Để đảm bảo tính ổn định và an toàn tài chính, các cấp công đoàn cần phải thiết lập dự phòng tài chính trong quá trình xây dựng dự toán hàng năm. Tỷ lệ của dự phòng tài chính tối thiểu phải đạt ít nhất là 10% so với tổng chi thường xuyên. Điều này giúp đảm bảo rằng có nguồn lực dự trữ để ứng phó với các tình huống khẩn cấp hoặc không mong đợi có thể phát sinh trong quá trình hoạt động của công đoàn.
Ngoài ra, công đoàn cũng cần thực hiện việc đánh giá và giám sát việc thực hiện dự toán tài chính một cách chặt chẽ và có hiệu quả. Điều này có thể bao gồm việc tổ chức các cuộc kiểm tra nội bộ, đối chiếu số liệu tài chính và báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự toán.
Cuối cùng, việc thực hiện dự toán tài chính cần phải được thực hiện một cách minh bạch và minh bạch. Các báo cáo tài chính và quyết toán cuối cùng cần phải được công bố một cách công khai và minh bạch để tạo điều kiện cho sự kiểm tra và giám sát từ phía cộng đồng, từ đó đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý tài chính của công đoàn.
Tóm lại, việc tổ chức thực hiện dự toán tài chính sau khi được duyệt là một quá trình phức tạp và đòi hỏi sự chăm sóc và trách nhiệm cao từ phía công đoàn các cấp và các đơn vị. Chỉ thông qua việc thực hiện đúng đắn và hiệu quả các biện pháp và quy định liên quan, công đoàn mới có thể đảm bảo được tính minh bạch, minh bạch và trách nhiệm trong quản lý tài chính của mình.
3. Quy định về ban Thường vụ công đoàn cấp trên có trách nhiệm quản lý tài chính công đoàn theo phân cấp
Ban Thường vụ của công đoàn cấp trên chịu trách nhiệm chủ động trong việc quản lý tài chính công đoàn theo một cơ cấu phân cấp được xác định rõ ràng. Trách nhiệm của họ không chỉ dừng lại ở việc thực hiện các nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài chính mà còn bao gồm việc xây dựng dự toán, tổ chức thực hiện dự toán, quyết toán, và công khai thông tin về các khoản thu, chi của công đoàn. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch và minh bạch trong hoạt động tài chính mà còn đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong việc quản lý nguồn lực của công đoàn.
Việc phân cấp quản lý tài chính được thực hiện một cách có hệ thống, bắt đầu từ Ban Thường vụ của các cơ sở công đoàn. Đối với họ, nhiệm vụ chính là tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính cơ bản theo quy định của Tổng Liên đoàn. Họ phải thực hiện các công việc như xây dựng dự toán, thực hiện dự toán, quyết toán và công khai thông tin về tài chính công đoàn. Ngoài ra, Ban Thường vụ còn phải xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu của công đoàn cơ sở, từ đó đảm bảo việc sử dụng nguồn lực được thực hiện một cách hiệu quả và minh bạch nhất.
Ở cấp cao hơn, Ban Thường vụ của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chịu trách nhiệm chủ động hơn trong việc quản lý tài chính. Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ cơ bản như xây dựng, thực hiện dự toán và quyết toán, họ còn phải kiểm tra và hướng dẫn các đơn vị cấp dưới để đảm bảo rằng các hoạt động tài chính được thực hiện đúng quy định và hiệu quả. Điều này đòi hỏi họ phải có sự am hiểu sâu sắc về các quy định về tài chính công đoàn và khả năng hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị dưới sự điều hành của họ.
Một điểm quan trọng nữa là việc Ban Thường vụ của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở phải phê duyệt các báo cáo dự toán, quyết toán từ các đơn vị cấp dưới. Điều này đảm bảo rằng mọi hoạt động tài chính được theo dõi và đánh giá một cách hợp lý và minh bạch. Việc này cũng giúp cải thiện khả năng quản lý và kiểm soát tài chính từ cơ sở lên cấp trên, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý tài chính của toàn bộ tổ chức công đoàn.
Nói chung, việc phân cấp quản lý tài chính công đoàn từ cấp cao đến cấp thấp giúp đảm bảo rằng các nguồn lực của công đoàn được sử dụng một cách hiệu quả nhất. Ban Thường vụ của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch, minh bạch và công bằng trong quản lý tài chính, từ đó nâng cao uy tín và sự tin cậy của công đoàn trong cộng đồng.
Xem thêm >>> Quy chế chi tiêu nội bộ công đoàn cơ sở mới nhất năm 2023
Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc các quy định pháp luật, chúng tôi xin trân trọng đề nghị quý khách liên hệ với chúng tôi qua tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email tới địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được sự hỗ trợ và giải quyết một cách nhanh chóng và tốt nhất.
