1. Cơ quan tiếp nhận báo cáo tình hình hoạt động của của đại lý làm thủ tục hải quan?
Theo quy định tại Điều 13 Thông tư 12/2015/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Thông tư 22/2019/TT-BTC thì đại lý làm thủ tục hải quan đảm nhận một phần quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình thương mại quốc tế. Chính vì vậy, để đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong hoạt động của họ, các điều khoản sau đây được áp dụng:
Mỗi đại lý làm thủ tục hải quan phải thực hiện việc báo cáo về hoạt động của mình theo chu kỳ, cụ thể là vào ngày 05 của mỗi tháng đầu quý tiếp theo. Báo cáo này phải tuân thủ đúng Mẫu số 10 được ban hành kèm theo Thông tư này và được gửi đến Cục Hải quan tại tỉnh, thành phố nơi mà đại lý đó đăng ký kinh doanh. Trong trường hợp mà đại lý không thực hiện báo cáo đúng thời hạn như quy định, họ sẽ phải chịu một loạt các biện pháp kỷ luật, bao gồm xử phạt theo quy định của pháp luật về vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan. Nhấn mạnh sự nghiêm túc và trách nhiệm của đại lý trong việc tuân thủ các quy định hải quan và duy trì sự uy tín trong ngành.
Đề xuất gửi đến Tổng cục Hải quan có liên quan đến việc thu hồi mã số nhân viên của các đại lý làm thủ tục hải quan và cũng là tài khoản kết nối với hệ thống xử lý dữ liệu hải quan điện tử, dựa trên các điều khoản được quy định tại khoản 1 của Điều 10 trong Thông tư này. Đề xuất này nhấn mạnh sự cần thiết và tính khẩn cấp của việc thực hiện, và đề ra một thời hạn cụ thể là 05 ngày kể từ ngày xảy ra sự kiện cần điều chỉnh giúp đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả trong quản lý và thực hiện các quy định hải quan.
=> Trách nhiệm của các Đại lý làm thủ tục hải quan là không chỉ thể hiện trong việc thực hiện quy trình mà còn trong việc báo cáo và giao tiếp với cơ quan chức năng. Theo đó, họ được yêu cầu thực hiện việc báo cáo định kỳ về hoạt động của mình. Mỗi đầu quý, vào ngày 05, họ phải tiến hành gửi báo cáo tình hình hoạt động theo Mẫu số 10, được quy định cụ thể trong Thông tư 22/2019/TT-BTC, tới Cục Hải quan địa phương mà họ đăng ký kinh doanh. Đây là một phần quan trọng của quá trình đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ các quy định hải quan, đồng thời thể hiện cam kết của đại lý trong việc duy trì mối quan hệ tích cực với cơ quan quản lý.
Nếu các đại lý làm thủ tục hải quan không tuân thủ thời hạn báo cáo như quy định, họ sẽ phải đối mặt với các biện pháp kỷ luật nghiêm ngặt. Cụ thể, họ sẽ bị áp đặt các biện pháp xử phạt theo quy định về vi phạm hành chính. Ngoài ra, cơ quan có thể sử dụng cưỡng chế để đảm bảo việc thi hành các quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định và sự cần thiết của sự tuân thủ đối với hoạt động hải quan.
2. Cục Hải quan tỉnh tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan trên địa bàn?
Theo quy định tại Điều 15 Thông tư 12/2015/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 11 Điều 1 Thông tư 22/2019/TT-BTC thì cơ quan hải quan có những quyền và trách nhiệm quan trọng nhằm đảm bảo sự tuân thủ và thực hiện đúng các quy định của pháp luật:
- Kiểm tra và giám sát hoạt động của Đại lý làm thủ tục hải quan và nhân viên của họ để đảm bảo tuân thủ đúng các quy định được quy định trong Luật Hải quan và các thông tư điều chỉnh. Việc này nhằm tạo điều kiện cho một môi trường thương mại công bằng và minh bạch.
- Có quyền tạm dừng các hoạt động làm thủ tục hải quan và thông báo cho chủ hàng trong những trường hợp sau: Đại lý làm thủ tục hải quan không tuân thủ đúng các quy định của pháp luật hải quan và các quy định pháp luật liên quan đến việc xuất nhập khẩu hàng hóa. Có sự tranh chấp xuất hiện trong hợp đồng giữa Đại lý làm thủ tục hải quan và các bên liên quan. Nhằm bảo vệ quyền lợi và sự công bằng trong quan hệ thương mại giữa các bên.
- Cập nhật và công bố công khai thông tin trên hệ thống quản lý và trang thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan về danh sách các đại lý làm thủ tục hải quan và mã số nhân viên của họ, xác định rõ các đơn vị đủ điều kiện hoạt động theo quy định. Đồng thời, thông báo về việc chấm dứt hoạt động của các đại lý và thu hồi mã số nhân viên liên quan, nhằm đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ quy định.
- Hỗ trợ nhân viên của các đại lý làm thủ tục hải quan trong quá trình thực hiện các thủ tục liên quan đến hải quan. Tổng cục Hải quan áp dụng cơ chế ưu tiên về thủ tục hải quan đối với các đại lý, nhằm tối ưu hóa quy trình và giảm thiểu thời gian cần thiết, tuân thủ đúng quy định của pháp luật và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.
- Quản lý và đánh giá hoạt động của các đại lý làm thủ tục hải quan là một trong những nhiệm vụ chính của cơ quan hải quan. Thanh tra, kiểm tra và giám sát được tiến hành một cách nghiêm ngặt để đảm bảo tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật và Thông tư này từ phía các đại lý và nhân viên của họ. Đồng thời, việc khen thưởng và xử lý vi phạm cũng được thực hiện một cách công bằng và minh bạch. Các đại lý và nhân viên đạt thành tích cao trong việc tuân thủ pháp luật và đóng góp tích cực vào việc phát triển hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan sẽ được khen thưởng, trong khi những vi phạm sẽ bị xử lý một cách nghiêm túc.
- Để đảm bảo sự theo dõi và kiểm soát hiệu quả, Cục Hải quan tại mỗi tỉnh, thành phố sẽ tổng hợp và báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của các đại lý làm thủ tục hải quan trên địa bàn quản lý. Báo cáo này sẽ bao gồm các nội dung được quy định tại điểm 2, điểm 3, điểm 4 và điểm 5 của Mẫu số 10, Điều này giúp Tổng cục Hải quan tổng hợp và theo dõi tình hình một cách chi tiết và kịp thời. Báo cáo sẽ được gửi đến Tổng cục Hải quan trước ngày 10 của tháng đầu quý sau hoặc ngay khi phát hiện ra các vi phạm liên quan đến quy định của Thông tư này. Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan trên toàn quốc.
- ...
=> Để đảm bảo quản lý hiệu quả và minh bạch trong hoạt động thương mại quốc tế, Cục Hải quan tại các tỉnh, thành phố sẽ tổng hợp báo cáo về tình hình hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan trên địa bàn quản lý sẽ được thực hiện khi có sự phát sinh các nội dung báo cáo theo các điểm được quy định trong Mẫu số 10 kèm theo Thông tư 22/2019/TT-BTC. Báo cáo sẽ được gửi đến Tổng cục Hải quan để thực hiện việc tổng hợp và theo dõi. Thời điểm gửi báo cáo sẽ là trước ngày 10 của tháng đầu quý tiếp theo hoặc khi có phát hiện về vi phạm các quy định trong Thông tư này từ phía các đại lý làm thủ tục hải quan. Nhằm đảm bảo rằng cơ quan quản lý có thông tin đầy đủ và kịp thời để thực hiện các biện pháp cần thiết.
3. Ai là người nào có trách nhiệm chấm dứt hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan?
Điều 20 Luật Hải quan 2014 quy định để trở thành một đại lý làm thủ tục hải quan, các điều kiện sau đây là cần thiết:
- Phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp với ngành, nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa hoặc làm thủ tục hải quan. Đảm bảo rằng đại lý đang hoạt động dưới sự chấp thuận và giám sát của các cơ quan chức năng.
- Cần phải có ít nhất một nhân viên được ủy quyền làm thủ tục hải quan. Đảm bảo có sự chuyên môn và hiểu biết đúng về quy trình và thủ tục hải quan.
- Cần phải có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng các yêu cầu cần thiết để thực hiện khai hải quan điện tử và tuân thủ các điều kiện khác được quy định. Bao gồm cả việc có các thiết bị và phần mềm cần thiết để thực hiện các công việc liên quan đến hải quan một cách hiệu quả và minh bạch.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan không chỉ có quyền quyết định về việc công nhận, tạm dừng, chấm dứt hoạt động của các đại lý làm thủ tục hải quan mà còn có thẩm quyền trong việc cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan và cấp thu hồi mã số nhân viên cho các đại lý. Nhấn mạnh sự quan trọng của vai trò và trách nhiệm của Tổng cục trưởng trong việc quản lý và điều hành hoạt động hải quan. Chẳng hạn, trong trường hợp cần thiết, Tổng cục trưởng có thể quyết định chấm dứt hoạt động của một đại lý làm thủ tục hải quan nếu phát hiện vi phạm hoặc không tuân thủ các quy định pháp luật. Đảm bảo tính minh bạch, công bằng và tuân thủ trong các hoạt động liên quan đến hải quan.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.