1. Đảng viên nhận nuôi con nuôi có tính là sinh con thứ ba không?
Căn cứ vào Điều 8 của Luật nuôi con nuôi năm 2010, quy định về người được nhận làm con nuôi như sau:
- Trẻ em dưới 16 tuổi: Người được nhận làm con nuôi có thể là trẻ em dưới 16 tuổi.
- Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Được cha dượng, mẹ kế nhận làm con nuôi: Trong trường hợp này, người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi có thể được cha dượng, mẹ kế nhận làm con nuôi.
+ Được cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận làm con nuôi: Nếu người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi không có cha dượng, mẹ kế, thì cô, cậu, dì, chú, hoặc bác ruột cũng có thể nhận làm con nuôi.
- Một người chỉ được làm con nuôi của một người độc thân hoặc của cả hai người là vợ chồng: Một người con nuôi chỉ có thể thuộc về một gia đình, có nghĩa là không thể là con nuôi của cả hai người độc thân.
- Nhà nước khuyến khích việc nhận trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khác làm con nuôi: Chính phủ khuyến khích người dân nhận nuôi trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, hoặc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khác, nhằm tạo điều kiện cho việc chăm sóc và giáo dục cho những trẻ em có nhu cầu đặc biệt này.
Tổ chức và thực hiện quy định này giúp bảo vệ quyền lợi và phát triển toàn diện cho trẻ em, đồng thời tạo cơ hội cho những gia đình có khả năng và mong muốn chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ em cần sự quan tâm đặc biệt. Nếu bạn là người nhận nuôi con và đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 14 của Luật nuôi con nuôi năm 2010, thì bạn cần đảm bảo các điều sau:
- Năng lực hành vi dân sự đầy đủ: Bạn phải có khả năng đảm bảo quyền và trách nhiệm pháp lý đầy đủ với con nuôi. Điều này bao gồm việc đảm bảo an toàn, giáo dục và phát triển toàn diện cho con.
- Tuổi từ 20 trở lên: Bạn phải hơn 20 tuổi để có đủ trách nhiệm và trưởng thành trong việc chăm sóc và nuôi dưỡng con nuôi.
- Điều kiện về sức khỏe, kinh tế và chỗ ở:
+ Bạn cần có điều kiện về sức khỏe đủ để chăm sóc con nuôi.
+ Tài chính của bạn cần đủ để đảm bảo các nhu cầu cơ bản của con nuôi, bao gồm thức ăn, giáo dục, y tế, và các hoạt động giải trí.
+ Chỗ ở của bạn cần phải đảm bảo an toàn và thuận tiện cho việc chăm sóc con nuôi.
- Tư cách đạo đức tốt: Bạn cần có tư cách đạo đức tốt để đảm bảo môi trường nuôi dưỡng tích cực và đúng đắn cho con nuôi.
Ngoài ra, cần lưu ý rằng nếu bạn thuộc vào bất kỳ nhóm nào trong danh sách không được nhận con nuôi theo Điều 14, bạn có thể không đủ điều kiện để nhận nuôi con.
Quy định về xử lý kỉ luật Đảng viên vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, trường hợp sinh con thứ ba sẽ bị xử lý kỉ luật. Tuy nhiên, nếu bạn nhận nuôi con, không thuộc trường hợp sinh con thứ ba, bạn sẽ không bị xử lý kỉ luật Đảng viên theo quy định. Cụ thể, theo Điều 31 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, người lao động được hưởng chế độ thai sản trong trường hợp mang thai, sinh con, mang thai hộ, người nhờ mang thai hộ, nhận nuôi con dưới 06 tháng tuổi, đặt vòng tránh thai, thực hiện biện pháp triệt sản, và nam lao động đang đóng bảo hiểm xã hội có vợ sinh con.
Điều kiện để được hưởng chế độ thai sản đối với những trường hợp như mang thai hộ, nhận nuôi con, là phải đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 06 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con hoặc nhận nuôi con. Nếu bạn nhận nuôi con 04 tháng tuổi, theo Điều 31, bạn sẽ được hưởng chế độ thai sản, vì điều kiện đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 06 tháng trở lên đã được đáp ứng. Do đó, trong trường hợp này, bạn có đầy đủ quyền lợi hưởng chế độ thai sản theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 và không bị xử lý kỉ luật Đảng viên.
2. Những trường hợp Đảng viên được sinh con thứ 3
Theo Điều 27 Hướng dẫn 04-HD/UBKTTW năm 2018, có 07 trường hợp mà đảng viên được phép sinh con thứ 3. Trong trường hợp của anh, việc mang thai của vợ anh được xem xét dưới góc độ quy định về sinh con thứ 3. Dưới đây là chi tiết các trường hợp được quy định:
- Cặp vợ chồng thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân: Nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân, và họ sinh con thứ ba, thì đây là một trong các trường hợp được phép theo quy định.
- Cặp vợ chồng sinh lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên: Nếu cặp vợ chồng sinh lần đầu tiên nhưng đã có ba con trở lên, thì họ cũng thuộc trường hợp được phép sinh con thứ 3.
- Cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên: Nếu cặp vợ chồng đã có một con đẻ và sinh lần thứ hai mà có hai con trở lên, thì họ đáp ứng điều kiện cho phép sinh con thứ 3.
- Cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu chỉ có một con đẻ còn sống: Nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi, thì họ cũng thuộc trường hợp được phép sinh con thứ 3.
- Cặp vợ chồng sinh con lần thứ ba, nếu có con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền: Nếu cặp vợ chồng sinh con lần thứ ba, và có một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận, thì họ được phép sinh con thứ 3.
- Cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ): sinh một hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ); sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ): Nếu cặp vợ chồng thuộc trường hợp này, và số lượng con đã sinh không đạt đến giới hạn, họ được phép sinh con thứ 3.
- Trường hợp mang thai ngoài ý muốn với ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ: Nếu việc mang thai là ngoài ý muốn và có ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên), thì không xem xét, xử lý kỷ luật.
Vì vậy, trong trường hợp của anh, nếu vợ anh mang thai là ngoài ý muốn và đã có xác nhận của bệnh viện, việc sinh con thứ 3 của gia đình anh sẽ không bị xem xét, xử lý kỷ luật và là hợp pháp theo quy định của Hướng dẫn 04-HD/UBKTTW năm 2018.
3. Xử lý đảng viên có con thứ 3 không thuộc trường hợp được cho phép sinh con thứ 3
Theo Điều 52 của Quy định số 69-QĐ/TW năm 2022, quy định về vi phạm chính sách dân số trong nội dung chi tiết như sau:
- Kỷ luật bằng hình thức khiển trách:
+ Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hoá gia đình.
+ Tham gia các hoạt động xét nghiệm, chẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.
+ Vi phạm chính sách dân số, gây hậu quả ít nghiêm trọng.
- Kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
+ Tuyên truyền, phổ biến hoặc ban hành văn bản có nội dung trái với chính sách dân số, truyền thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc.
+ Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm sinh thêm con ngoài giá thú hoặc trái quy định.
+ Đảng viên tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một số trường hợp đặc biệt.
- Kỷ luật bằng hình thức khai trừ: Trường hợp vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng.
Điều 52 Quyết định 69-QĐ/TW nhấn mạnh các biện pháp kỷ luật dựa trên mức độ nghiêm trọng của vi phạm chính sách dân số, từ khiển trách cho những vi phạm ít nghiêm trọng đến cách chức và khai trừ cho những hậu quả rất nghiêm trọng. Các trường hợp vi phạm chính sách dân số như cản trở kế hoạch hoá gia đình, tham gia các hoạt động xét nghiệm, chẩn đoán giới tính thai nhi, vi phạm chính sách dân số và các hành vi gian dối liên quan đến việc nhận nuôi con nuôi đều được xử lý một cách nghiêm túc theo quy định.
Theo Mục 2 Nghị quyết 21-NQ/TW năm 2017 về công tác dân số trong tình hình mới, Ban Chấp hành Trung ương đã đề ra một số điều chỉnh và đổi mới trong nội dung tuyên truyền và vận động về công tác dân số. Dưới đây là chi tiết nội dung theo quy định của Nghị quyết:
- Đổi mới nội dung tuyên truyền, vận động về công tác dân số: Nội dung truyền thông, giáo dục phải chuyển mạnh sang chính sách dân số và phát triển.
- Tiếp tục thực hiện cuộc vận động mỗi cặp vợ chồng nên có 2 con:
+ Bảo đảm quyền và trách nhiệm trong việc sinh con và nuôi dạy con tốt.
+ Tập trung vận động sinh ít con hơn ở vùng, đối tượng có mức sinh cao.
+ Duy trì kết quả ở những nơi đã đạt mức sinh thay thế.
+ Sinh đủ 2 con ở những nơi có mức sinh thấp.
- Nâng cao nhận thức, thực hành về bình đẳng giới:
+ Đẩy mạnh truyền thông giáo dục chuyển đổi hành vi nhằm giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh.
+ Tạo chuyển biến rõ nét ở những vùng có tỉ số giới tính khi sinh cao.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, khơi dậy phong trào:
+ Mọi người dân thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao, có lối sống lành mạnh.
+ Chế độ dinh dưỡng hợp lý để nâng cao sức khỏe tầm vóc, thể lực người Việt Nam.
+ Nâng cao nhận thức, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về cư trú, cấm tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.
- Đổi mới toàn diện nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục dân số, sức khỏe sinh sản:
+ Trong và ngoài nhà trường.
+ Hình thành kiến thức và kỹ năng về dân số, sức khỏe sinh sản đúng đắn, có hệ thống ở thế hệ trẻ.
Nhìn chung, các biện pháp đều nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân số, từ việc tuyên truyền đến vận động cụ thể về chính sách dân số và phát triển. Chính sách của Đảng vẫn nhấn mạnh việc thực hiện cuộc vận động mỗi cặp vợ chồng nên có 2 con, và việc sinh con thứ 3 không được xem là phù hợp với đường lối và chính sách của Đảng. Các biện pháp xử lý vi phạm được đề cập trong Điều 52 Quyết định 69-QĐ/TW có thể áp dụng tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của vi phạm.
Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Báo cáo kết quả khắc phục hạn chế khuyết điểm của Đảng viên 2023
Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.
