1. Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa

- Tạm nhập, tái xuất hàng hóa là việc hàng hoá được đưa từ nước ngoài hoặc từ các khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật vào Việt Nam, có làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu chính hàng hoá đó ra khỏi Việt Nam.

- Tạm xuất, tái nhập hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào các khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật, có làm thủ tục xuất khẩu ra khỏi Việt Nam và làm thủ tục nhập khẩu lại chính hàng hoá đó vào Việt Nam.

Theo quy định tại Điều 13 Nghị định 69/2018/NĐ-CP về kinh doanh tạm nhập tái xuất cụ thể như sau:

- Thương nhân Việt Nam được quyền kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh theo các quy định sau:

+ Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất có điều kiện, thương nhân phải đáp ứng điều kiện theo quy định tại Mục 2 Chương này.

+ Hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hàng hóa chưa được phép lưu hành, sử dụng tại Việt Nam; hàng hóa thuộc diện quản lý bằng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, trừ trường hợp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu tự động, thương nhân phải được Bộ Công Thương cấp Giấy phép kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định này.

+ Trường hợp hàng hóa không thuộc quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản này, thương nhân thực hiện thủ tục tạm nhập, tái xuất tại cơ quan hải quan.

– Đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, chỉ được thực hiện tạm nhập, tái xuất hàng hóa theo quy định tại Điều 15 Nghị định này, không được thực hiện hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa.

– Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan từ khi tạm nhập cho tới khi hàng hóa thực tái xuất ra khỏi Việt Nam. Không chia nhỏ hàng hóa vận chuyển bằng công-ten-nơ trong suốt quá trình vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu tạm nhập đến khu vực chịu sự giám sát của cơ quan hải quan, địa điểm tái xuất thuộc cửa khẩu, lối mở biên giới theo quy định. Trường hợp do yêu cầu vận chuyển cần phải thay đổi hoặc chia nhỏ hàng hóa vận chuyển bằng công-ten-nơ để tái xuất thì thực hiện theo quy định của cơ quan hải quan.

- Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất được lưu lại tại Việt Nam không quá 60 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tạm nhập.

+ Trường hợp cần kéo dài thời hạn, thương nhân có văn bản đề nghị gia hạn gửi Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục tạm nhập; thời hạn gia hạn mỗi lần không quá 30 ngày và không quá hai 2 lần gia hạn cho mỗi lô hàng tạm nhập, tái xuất.

+ Quá thời hạn nêu trên, thương nhân phải tái xuất hàng hóa ra khỏi Việt Nam hoặc tiêu hủy. Trường hợp nhập khẩu vào Việt Nam thì thương nhân phải tuân thủ các quy định về quản lý nhập khẩu hàng hóa và thuế.

- Kinh doanh tạm nhập, tái xuất được thực hiện trên cơ sở hai hợp đồng riêng biệt: Hợp đồng xuất khẩu và hợp đồng nhập khẩu ký với thương nhân nước xuất khẩu và nước nhập khẩu. Hợp đồng xuất khẩu có thể ký trước hoặc sau hợp đồng nhập khẩu.

- Việc thanh toán tiền hàng theo phương thức tạm nhập, tái xuất phải tuân thủ các quy định về quản lý ngoại hối và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

2. Danh mục hàng hoá bị cấm

Tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư 08/2023/TT-BCT có quy định danh mục hàng hóa tạm ngừng kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu như sau:

Mã hàng			Mô tả hàng hóa
Chương 28 Chương 29			Các mặt hàng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất bảng 1 và bảng 2 ban hành kèm theo Nghị định 38/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 77/2016/NĐ-CP, Nghị định 08/2018/NĐ-CP, Nghị định 17/2020/NĐ-CP).
Chương 39	3915		Phế liệu, phế thải và mẩu vụn của plastic
Chương 84	8418		Tủ lạnh, tủ kết đông và thiết bị làm lạnh hoặc kết đông khác, loại dùng điện hoặc loại khác; bơm nhiệt trừ máy điều hòa không khí thuộc nhóm 84.15. (Chỉ áp dụng đối với các loại có sử dụng dung môi chất lạnh C.F.C12 (R12) (tên hóa học là Dichlorodifluoromethane, công thức hóa học là CF2Cl2.) Lưu ý: Để biết thiết bị dùng loại dung môi chất lạnh nào thì xem cataloge của thiết bị, mục dung môi chất lạnh (Refrigerant).
Chương 84	8437		Bộ phận và phụ kiện đã qua sử dụng (trừ vỏ, hộp đựng và các loại tương tự) chỉ dùng hoặc chủ yếu dùng với các máy thuộc các nhóm từ 84.70 đến 84.72.
Chương 85	8507		Ắc quy điện, kể cả tấm vách ngăn của nó, có hoặc không ở dạng hình chữ nhật (kể cả hình vuông).
	8507	10	Bằng axit-chì, loại dùng để khởi động động cơ piston (đã qua sử dụng)
	8507	20	Ắc quy axit - chì khác (đã qua sử dụng)

3. Trường hợp cấm kinh doanh

Quy định về cấm kinh doanh tạm nhập và tái xuất được mô tả chi tiết trong Điều 12 của Nghị định số 69/2018/NĐ-CP như sau:

- Danh mục hàng hóa bị cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu được công bố trong Phụ lục VI của Nghị định này.

- Danh mục hàng hóa quy định ở khoản 1 của Điều này không áp dụng đối với trường hợp hàng hóa kinh doanh chuyển khẩu trực tiếp từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu mà không thông qua cửa khẩu Việt Nam.

- Trong trường hợp nhằm ngăn chặn các nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng con người, cũng như nguy cơ chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp và gian lận thương mại, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ quyết định cụ thể về việc tạm ngừng kinh doanh tạm nhập, tái xuất và chuyển khẩu của các mặt hàng cụ thể và công bố công khai Danh mục kèm theo mã HS của các mặt hàng đó.

Quy định tại Điều 40 của Luật Quản lý Ngoại thương 2017 rõ ràng chỉ ra các trường hợp bị cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất và chuyển khẩu, cũng như việc tạm ngừng kinh doanh các loại hàng hóa. Điều này bao gồm:

- Cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu đối với các loại hàng hóa sau đây:

+ Chất thải nguy hại, phế liệu, phế thải.

+ Hàng hóa thuộc danh mục cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

+ Hàng tiêu dùng đã qua sử dụng có nguy cơ gian lận thương mại trên thị trường.

+ Hàng hóa có nguy cơ cao gây ra ô nhiễm môi trường, dịch bệnh hoặc ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng con người.

- Chính phủ sẽ ban hành các quy định cụ thể về Danh mục hàng hóa bị cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu.

- Trong các trường hợp nhằm ngăn chặn ô nhiễm môi trường, dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng con người, hoặc nguy cơ gian lận thương mại, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ quyết định và công bố hàng hóa được tạm ngừng kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu. Đây là phương thức để bảo vệ đến sức khỏe, tính mạng con người nên không được thực hiện bát kỳ phương thức nào đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ. Đa phần các sản phẩm bị cấm đều có khả năng gây hại đến sức khỏe, tính mạng của con người theo nghiên cứu của cơ quan nhà nước nên sẽ quy định vào nhóm cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu.

Trong trường hợp quý khách có bất kỳ thắc mắc hoặc vấn đề nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc các quy định pháp luật, chúng tôi sẵn lòng hỗ trợ và giải đáp một cách nhanh chóng và tận tình nhất. Quý khách có thể liên hệ với chúng tôi thông qua tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ của chúng tôi sẽ lắng nghe và phản hồi trong thời gian sớm nhất, nhằm đảm bảo mọi vấn đề được giải quyết một cách hiệu quả và đáp ứng đầy đủ nhu cầu của quý khách.