1. Sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn được hiểu là thế nào?
Dựa tren quy định tại khoản 4 Điều 3 của Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa năm 2007 thì các sản phẩm hàng hóa được xếp vào nhóm 2 được định nghĩa là những sản phẩm có khả năng gấy mất an toàn. Trong bối cảnh vận chuyển, lưu giữ, bảo quản và sử dụng một cách hợp lý và đúng mục đích thì chúng vẫn mang theo một tiềm ẩn nguy hiểm nguy hại đến con người, động vật, thực vật và môi trường. Điều này nêu rõ tầm quan trọng của việc đảm bảo an toàn và chất lượng trong quá trình xử lý và sử dụng các sản phẩm và hàng hóa thuộc nhóm 2. Việc này đặt ra một thách thức lớn đối với các doanh nghiệp và cơ quan quản lý để đảm bảo rằng các biện pháp an toàn và tiêu chuẩn chất lượng được tuân thủ chặt chẽ nhằm bảo vệ không chỉ người tiêu dùng mà còn toàn bộ hệ sinh thái và môi trường sống xung quanh.
2. Căn cứ để xác định sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 132/2008/NĐ - CP đã được sửa đổi tại Khoản 1 Điều 1 NGhị định 74/2018/NĐ - CP quy định về việc xác định và ban hành Danh mục sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:
- Nguyên tắc xác định sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (sản phầm, hàng hóa nhóm 2): được xác định dựa trên hai yếu tố chính là khả năng gây mất an toàn có thể xảy ra của sản phẩm, hàng hóa; Yêu cầu và khả năng quản lý nhà nước trong từng thời kỳ.
- Khả năng gây mất an toàn có thể xảy ra của sản phẩm, hàng hóa: Được xác định dựa trên một hoặc những yếu tố như: Bản chất hóa học, vật lý, sinh học; Kết cấu, nguyên lý hoạt động; Quá trình vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng.
- Quy trình xác định sản phẩm, hàng hóa nhóm 2: Theo quy định tại khoản 1 và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 74/2018/NĐ - CP thì Bộ quản lý ngành, lĩnh vực sẽ xác định sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 và mã số HS tương ứng với Danh mục Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Cùng đồng thời họ sẽ thuyết minh lý do lựa chọn sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 để xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng và thực hiện các biện pháp quản lý đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công quản lý theo quy định tại Khoản 2 Điều 32 Nghị định 74/2018/NĐ - CP đã quy định chi tiết.
Theo quy định trên thì việc xác định mức độ nguy hiểm của sản phẩm hàng hóa có thể gây mất an toàn đòi hỏi sự cân nhắc đa chiều dựa trên nhiều tiêu chí quan trọng. Đầu tiên, đánh giá khả năng gây mất an toàn của sản phẩm được thực hiện dựa trên yếu tố hóa học, vật lý và sinh học của nó. Sự hiểu biết sâu sắc về bản chất hóa học, cấu trúc vật lỳ và tác động sinh học của sản phẩm đóng vai trò quan trọng trong quá trình đánh giá.
Hơn nữa thì việc tập trung vào kết cấu và nguyên tắc hoạt động của sản phẩm là một phần quan trọng khác của quá trình xác định mức độ nguy hiểm. Sự hiểu biết về các sản phẩm tương tác và hoạt động có thể cung cấp thông tin quan trọng về khả năng gây mất an toàn của nó. Quá trình vận chuyển, lưu giữ bảo quản và sử dụng cũng đóng vai trò không kém phần quan trọng trong việc đánh giá rủi ro.
Cuối cùng là sự yêu cầu và khả năng quản lý của nhà nước trong từng giai đoạn thời kỳ cũng được coi là một yếu tố then chốt. Sự hiểu biết về khả năng quản lý và kiểm soát của nhà nước không chỉ giúp xác định mức độ nguy hiểm mà còn đề xuất các biện pháp an toàn phù hợp. Điều này thể hiện sự chú ý đến ngữ cảnh hơn và sự phức tạp của quá trình quyết định liên quan đến an toàn sản phẩm hàng hóa.
3. Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn
Theo đề xuất của Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ vào ngày 31 tháng 05 năm 2023 thì Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ra mắt Thông tư số 04/2023/TT - BTTTT điều chỉnh và chi tiết hơn về danh mục Sản phẩm và Hàng hóa có thể tạo ra rủi ro mất an toàn đặt dưới sự quản lý của Bộ thông tin và truyền thông.
Từ nguồn cơ sở của Thông tư số 04/2023/TT - BTTTT đặc biệt là Điều 3 của Thông tư số 04/2023/TT của Bộ thông tin và truyền thông quy định về nhóm 2 của Danh mục Sản phẩm và hàng hóa chúng ta có thể chiêm nghiệm thêm về nội dung cụ thể của các điều chỉnh này.
Danh mục sản phẩm và hàng hóa nhóm 2 được phân chia và quản lý theo những quy tắc chặt chẽ nhất. Điều này bao gồm những quy định cụ thể về các sản phẩm và hàng hóa thuộc lĩnh vực Công nghệ Thông tin và Truyền thông. Một điểm nổi bật là việc đưa ra yêu cầu bắt buộc về việc chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy cho các mục trong danh sách này. Thêm vào đó thì thông tư 04 năm 2023 đã công bố PHụ lục I và II mô tả chi tiết về các yêu cầu và quy trình liên quan đến việc chứng nhận và công bố hợp quy.
Cùng với đó thì Bộ Thông tin và Truyền thông cam kết thực hiện quá trình đánh giá và điều chỉnh cũng như bổ sung Danh mục Sản phẩm và hàng hóa nhóm 2 định kỳ nhằm đảm bảo tính thích ứng với các chính sách quản lý của Nhà nước. Điều này phản ánh cam kết không ngừng cải thiện và nâng cao hiệu quả quản lý với mục tiêu bảo vệ và đảm bảo tính an toàn cho người tiêu dùng cũng như cộng đồng.
Như vậy tại Thông tư 04/2023/TT - BTTTT đã tạo ra sự hiểu rõ và chi tiết hóa về hai danh mục sản phẩm và hàng hóa thuộc nhóm 2 điều này giúp tăng cường quản lý và đảm bảo an toàn tỏng lĩnh vực Công nghệ Thông tin và Truyền thông.
- Đầu tiên là danh mục sản phẩm và hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông yêu cầu chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy như được mô tả chi tiết tại Phụ lục I của Thông tư 04/2023
- Thứ hai là danh mục tương tự nhưng yêu cầu chỉ việc công bố hợp quy được quy định tại Phụ lục II của cùng thông tư 04/2023.
Điều này tạo ra một hệ thống rõ ràng và linh hoạt nơi các doanh nghiệp và nhà sản xuất trong ngành công nghiệp này có thể tuân theo các yêu cầu cụ thể tùy thuộc vào từng loại sản phẩm và hàng hóa mà họ sản xuất. Đồng thời, sự minh bạch này giúp Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện quản lý hiệu quả và đảm bảo rằng cả người tiêu dùng và cộng đồng đều được bảo vệ khỏi sự rủi ro và mất an toàn có thể phát sinh từ các sản phẩm và hàng hóa trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông.
Về nguyên tắc quản lý sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thì Thông tư quy định việc quản lý chất lượng các sản phẩm, hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm 2 được thực hiện theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và kiểm tra chất lượng đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin truyền thôn và các quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.
Bạn đọc có thể tải Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ thông tin và truyền thông năm 2023 Tại đây
Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Danh mục hàng hóa, sản phẩm có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ
Bài viết trên luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc về vấn đề: Quy định về danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn theo quy định mới nhất. Trong bài viết có mục nào chưa hiểu hay bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể. Cảm ơn bạn đọc đã theo dõi chi tiết bài viết trên.