1. Bối cảnh, lý do cần thiết phải sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trước năm 2025
Bối cảnh và lý do cần thiết phải sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trước năm 2025:
* Bối cảnh:
- Tình hình kinh tế - xã hội:
+ Nền kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây có nhiều biến động do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và các yếu tố quốc tế khác.
+ Tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm sút, đặt ra nhiều thách thức cho công tác quản lý tài chính nhà nước.
+ Áp lực tài khóa gia tăng, đòi hỏi cần phải sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực quốc gia.
- Tình hình thực hiện Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
+ Đã đạt được một số kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc cần được khắc phục.
+ Một số quy định chưa cụ thể, chưa phù hợp với thực tiễn dẫn đến khó khăn trong việc thực thi.
+ Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong việc thực hiện công tác tiết kiệm, chống lãng phí.
+ Việc xử lý vi phạm chưa nghiêm minh, chưa đủ sức răn đe.
* Lý do cần thiết:
- Nâng cao hiệu quả quản lý tài chính nhà nước:
+ Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực quốc gia, góp phần bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.
+ Hỗ trợ thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
- Đảm bảo công bằng, an sinh xã hội:
+ Tránh thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước, góp phần bảo vệ lợi ích của nhân dân.
+ Tạo điều kiện để thực hiện tốt hơn các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, người yếu thế.
- Nâng cao uy tín của Đảng, Nhà nước:
+ Thể hiện quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong việc chống lãng phí, bảo vệ lợi ích của nhân dân.
+ Góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước liêm chính, thực sự "của dân, do dân, vì dân".
* Ngoài ra, việc sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn nhằm mục đích:
- Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiết kiệm, chống lãng phí.
- Đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước trong tình hình mới.
- Góp phần nâng cao hiệu quả quản trị nhà nước.
Việc sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trước năm 2025 là cần thiết và cấp bách, nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước trong tình hình mới, góp phần bảo vệ lợi ích của quốc gia, nhân dân và nâng cao uy tín của Đảng, Nhà nước.
2. Nội dung đề xuất sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trước 2025
Ngày 26/6/2024, một bước tiến quan trọng đánh dấu nỗ lực của Chính phủ trong việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã được thể hiện qua Nghị quyết 98/NQ-CP. Nghị quyết này đề ra Chương trình hành động cụ thể nhằm thực hiện hiệu quả Chỉ thị 27-CT/TW năm 2023, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc lãnh đạo công tác này.
Điểm nổi bật trong Chương trình hành động là hệ thống 5 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó, việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật đóng vai trò then chốt. Bộ Tài chính được giao trọng trách chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan và địa phương rà soát, đề xuất sửa đổi các luật quan trọng liên quan:
- Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Sửa đổi trước năm 2025 nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường hiệu quả thực thi.
- Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp: Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tài sản nhà nước.
- Luật Ngân sách nhà nước:
+ Cùng các văn bản liên quan được rà soát, nghiên cứu sửa đổi theo hướng:
+ Đổi mới cơ chế phân cấp ngân sách, khắc phục tình trạng lồng ghép.
+ Tăng vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương.
+ Khuyến khích địa phương sáng tạo tăng thu, huy động nguồn lực.
+ Tạo sự chủ động, tự chịu trách nhiệm cho địa phương trong quản lý ngân sách.
Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đổi mới phân bổ chi thường xuyên theo kết quả đầu ra khi sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước cũng được chú trọng.
Nhìn chung, Nghị quyết 98/NQ-CP thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ trong việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, hướng đến xây dựng nền tài chính nhà nước minh bạch, hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
3. Dự kiến kết quả đạt được sau khi sửa đổi Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trước 2025
Dự kiến kết quả của việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
- Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
+ Hệ thống văn bản pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được hoàn thiện, đồng bộ, phù hợp với thực tiễn, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác thực thi.
+ Việc thực thi pháp luật được tăng cường, các hành vi vi phạm được xử lý nghiêm minh, kịp thời, tạo sức răn đe cho các cá nhân, tổ chức.
+ Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên và nhân dân về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hiệu quả:
+ Việc quản lý, sử dụng các nguồn lực quốc gia được minh bạch, chặt chẽ, hạn chế tối đa các lỗ hổng, khe hở dẫn đến tham nhũng, tiêu cực.
+ Nâng cao hiệu quả giám sát, phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
+ Tăng cường niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước.
- Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực quốc gia:
+ Hạn chế tối đa thất thoát, lãng phí trong các hoạt động quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
+ Sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
+ Tăng cường nguồn lực cho các lĩnh vực an sinh xã hội, bảo vệ môi trường.
- Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững:
+ Nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
+ Góp phần bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
+ Tạo điều kiện để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
- Nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý tài chính nhà nước:
+ Hệ thống quy định rõ ràng và thống nhất hơn sẽ thúc đẩy minh bạch trong việc phân bổ và sử dụng nguồn vốn nhà nước.
+ Cơ chế trách nhiệm giải trình được tăng cường sẽ buộc các bên liên quan phải chịu trách nhiệm về hành động của mình và ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích nguồn lực.
- Nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công:
+ Bằng cách loại bỏ chi tiêu lãng phí, nguồn lực có thể được chuyển hướng cho các dịch vụ công hiệu quả và hiệu quả hơn.
+ Quy trình và thủ tục được tinh giản sẽ giảm thiểu thủ tục hành chính và đẩy nhanh việc cung cấp dịch vụ.
- Tăng cường niềm tin và sự tin tưởng của người dân vào chính quyền:
+ Thể hiện cam kết quản lý tài chính thận trọng và sử dụng nguồn lực có trách nhiệm sẽ nâng cao niềm tin của người dân vào chính quyền.
+ Các biện pháp chống lãng phí hiệu quả sẽ tạo ra nhận thức về sự công bằng và công bằng trong việc phân phối nguồn lực nhà nước.
- Thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế:
+ Phân bổ nguồn lực hiệu quả sẽ hỗ trợ các sáng kiến đầu tư hiệu quả và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
+ Giảm lãng phí sẽ giải phóng nguồn lực cho các chương trình xã hội và môi trường quan trọng.
- Thúc đẩy phát triển bền vững về môi trường:
+ Bằng cách giảm thiểu tiêu dùng lãng phí và áp dụng các thực tiễn bền vững, chính phủ có thể đi đầu trong việc bảo vệ môi trường.
+ Việc sử dụng hiệu quả nguồn lực có thể góp phần giảm ô nhiễm và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.
- Tăng cường an ninh quốc gia:
+ Các thực tiễn quản lý tài chính lành mạnh đảm bảo nguồn lực sẵn có cho các nhu cầu quốc phòng và an ninh quốc gia.
+ Bằng cách loại bỏ chi tiêu lãng phí, chính phủ có thể tập trung vào đầu tư vào cơ sở hạ tầng và năng lực an ninh quan trọng.
- Nâng cao uy tín và vị thế quốc tế:
+ Cam kết tiết kiệm và chống lãng phí sẽ thể hiện sự quản lý tài chính có trách nhiệm của Việt Nam với cộng đồng quốc tế.
+ Điều này có thể thu hút đầu tư nước ngoài và củng cố vị thế của Việt Nam là một đối tác đáng tin cậy và đáng tin cậy.
- Ngoài ra, việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn góp phần:
+ Nâng cao uy tín của Đảng, Nhà nước.
+ Xây dựng Đảng, Nhà nước liêm chính, thực sự "của dân, do dân, vì dân".
+ Góp phần củng cố an ninh, quốc phòng.
Việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là một nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, cần được thực hiện đồng bộ, hiệu quả, góp phần xây dựng đất nước ngày càng phát triển, văn minh, giàu mạnh.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Đề xuất sửa đổi Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
