1. Điều kiện công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa

Theo quy định của Luật Hải quan năm 2014 thì địa điểm làm thủ tục hải quan được hiểu là nơi cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải. Theo đó, địa điểm làm thủ tục hải quan sẽ bao gồm các địa điểm như sau:

- Địa điểm tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan: địa điểm này là trụ sở Cục Hải quan, trụ sở Chi cục Hải quan;

- Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa, bao gồm:

+ Địa điểm kiểm tra tại khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sát liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; bưu điện quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa.

+ Trụ sở Chi cục Hải quan.

+ Địa điểm kiểm tra tập trung theo quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.

+ Địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản xuất, công trình; nơi tổ chúc hội chợ, triển lãm.

+ Địa điểm kiểm tra tại khu vực kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ.

+ Địa điểm kiểm tra chung giữa Hải quan Việt Nam với Hải quan nước láng giềng tại khu vực cửa khẩu đường bộ.

- Địa điểm khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định trong trường hợp cần thiết.

Như vậy, ta có thể thấy, địa điểm làm thủ tục tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa là địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa. Bên cạnh đó, căn cứ vào quy định tại Điều 31 Nghị định 68/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ (được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 Nghị định 67/2020/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quản, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan thì để công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa cần đáp ứng các điều kiện như sau:

Thứ nhất, về diện tích

Diện tích khu đất tối thiểu của địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa (cảng cạn) phải tầm 50.000 m². Còn diện tích khu đất tối thiểu của địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa (cảng cạn) nằm trong khu công nghiệp phải tầm 20.000 m².

Thứ hai, về hệ thống phần mềm

Địa điểm làm thủ tục hải quan trại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa phải có phần mềm đáp ứng yêu cầu quản lý lưu giữ, kết xuất dữ liệu trực tuyến cho cơ quan hải quan về tên hàng, số lượng, tình trạng của hàng hóa, thời điểm hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu giữ trong địa điểm chi tiết theo vận đơn và/ hoặc tờ khai hải quan để quản lý theo Hệ thống quản lý, giám sát hàng hóa tự động.

Thứ ba, về hệ thống camera

Đồng thời, địa điểm này còn phải có hệ thống camera đáp ứng kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan quản lý. Hình ảnh quan sát được mọi vị trí của địa điểm làm thủ tục hải quan vào tất cả thời điểm trong ngày (24/ 24 giờ), dữ liệu về hình ảnh lưu giữ tối thiểu 06 tháng.

Như vậy, khi thỏa mãn tất cả điều kiện nêu trên thì sẽ được công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa.

2. Hồ sơ để công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa

Căn cứ vào Điều 32 Nghị định 68/2016/NĐ-CP, được sửa đổi bời khoản 16 Điều 1 Nghị định 67/2020/NĐ-CP thì hồ sơ công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa sẽ bao gồm các văn bản, giấy tờ như sau:

- 01 bản chính của Văn bản đề nghị công nhận theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 68/2016/NĐ-CP này;

- 01 bản chụp của Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc chứng từ khác quy định tại khoản 4 Điều 81 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp, được thay thế bởi Điều 96 Nghị định 01/2021/NĐ-CP và Điều 97 Nghị định 01/2021/NĐ-CP;

- 01 bản chụp của Sơ đồ thiết kế khu vực địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa thể hiện rõ đường ranh giới ngăn cách với bên ngoài, vị trí các kho hàng, vị trí lắp đặt hệ thống camera, nơi tập kết hàng xuất khẩu, nơi tập kết hàng nhập khẩu, nơi tập kết xe công-ten-nơ, nơi kiểm tra thực tế, bảo vệ, văn phòng kho và nơi làm việc của hải quan;

- 01 bản chụp của Quyết định công bố mở cảng cạn của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải;

- 01 bản sao của Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy và chữa cháy do cơ quan công an cấp;

- Giấy ủy quyền cho người nộp hồ sơ (đối với trường hợp ủy quyền cho người khác thực hiện);

- Bản sao có chứng thực các Giấy tờ pháp lý cá nhân của người thực hiện thủ tục như: Chứng minh nhân dân/ thẻ Căn cước công dân/ Hộ chiếu còn hiệu lực;

- Bổ sung các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).

Sau khi chuẩn bị các văn bản, giấy tờ nêu trên thì doanh nghiệp sẽ nộp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để tiến hành thủ tục công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa.

3. Các bước để địa điểm làm thủ tục hải quản tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thành lập trong nội địa được công nhận

Theo quy định tại Điều 22 Nghị định 68/2016/NĐ-CP thì thủ tục công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thành lập trong nội địa được thực hiện theo các bước như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Doanh nghiệp tiến hành nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị công nhận bao gồm các văn bản, tài liệu nêu trên đến Tổng cục Hải quan thông qua 01 trong 03 phương thức sau:

- Nộp trực tiếp;

- Nộp qua đường bưu điện; hoặc

- Nộp qua hệ thống tiếp nhận thông tin điện tử của cơ quan hải quan đến Tổng cục Hải quan.

Bước 2: Tổng cục Hải quan tiến hành nhận hồ sơ, thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn

Tổng cục Hải quan hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ, thực tế địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn trong thời hạn là 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của doanh nghiệp có nhu cầu. Sau khi kết thúc kiểm tra, cơ quan hải quan và doanh nghiệp ký biên bản ghi nhận nội dung kiểm tra.

Bước 3: Trả kết quả

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ, thực tế địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn, Tổng cục Hải quan trình Bộ Tài chính ra quyết định công nhận địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn hoặc có văn bản trả lời doanh nghiệp nếu chưa đáp ứng điều kiện theo quy định.

- Trường hợp hồ sơ chưa đủ, chưa hợp lệ thì trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan phải có văn bản thông báo và yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ.

Nếu quá 30 ngày làm việc kể từ ngày gửi thông báo nhưng doanh nghiệp không có phản hồi bằng văn bản, Tổng cục Hải quan có quyền hủy hồ sơ.

Ngoài ra, quý khách có thể tham khảo thêm về bài viết của Luật Minh Khuê như sau:

Địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa

Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại 24/7, gọi ngay tới số: 1900.6162 hoặc gửi email trực tiếp tại: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Ngoài ra, khách hành cũng có thể liên hệ trực tiếp với các luật sư của Luật Minh Khuê để được giải đáp các vấn đề liên quan đến: Luật sư Bùi Thị Nhung qua số điện thoại: 0931626162. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Minh Khuê.