Điều kiện nâng lương trước thời hạn đối với bác sĩ

Kính thưa quý khách hàng!

Công ty Luật TNHH MINH KHUÊ xin gửi tới quý khách hàng lời chào trân trọng và cảm ơn quý khách đã tin tưởng vào dịch vụ do chúng tôi cung cấp. Chúng tôi nhận được yêu cầu của quý khách liên quan đến nội dung cụ thể như sau:

NỘI DUNG YÊU CẦU

Kính gửi: Luật Minh Khuê, tôi muốn công ty giải đáp giúp tôi nội dung sau:

Tôi là NGUYỄN THỊ XYZ , là viên chức bác sĩ. Ngày 22/01/2020 tôi có QĐ bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với viên chức trúng tuyển tại kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng IV lên hạng III của Sở y tế, thời gian hưởng lương đại học của tôi tính từ tháng 2/2020 đến nay là 13 tháng. Bậc lương hiện tại của tôi là bậc 3 đại học, tính đến 01/11/2021 tôi sẽ được nâng lương thường xuyên lên bậc 4. Năm 2019 tôi có thành tích là chiến sĩ thi đua cơ sở. Theo quy định nâng lương trước thời hạn tại thông tư 08/2013/TT-BNV tôi thấy đủ điều kiện để nâng lương trước thời hạn 6 tháng. Cơ quan không chấp nhận nói cần phải hưởng lương đại học đủ 36 tháng mới được xét nâng lương trước thời hạn theo thông tư 08.

Tôi muốn luật sư nói rõ điều kiện nâng lương trước thời hạn không cần quy định phải giữ hạng đủ 36 tháng mới được xét vì đó là quy định của nâng lương thường xuyên tại điểm a, khoản 1 điều 2

Mong Luât sư sớm phản hồi!

Xin chân thành cảm ơn Luật sư!

TRẢ LỜI:

CĂN CỨ PHÁP LÝ

Luật viên chức 2010;

Thông tư 08/2013/TT-BNV hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn đối với cán bộ, công, viên chức và người lao động do Bộ trưởng Bộ nội vụ ban hành;

NỘI DUNG TƯ VẤN

Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Điều 12 Luật viên chức, quy định:

Quyền của viên chức về tiền lương và các chế độ liên quan đến tiền lương như sau:

1. Được trả lương tương xứng với vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp, chức vụ quản lý và kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được giao; được hưởng phụ cấp và chính sách ưu đãi trong trường hợp làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc làm việc trong ngành nghề có môi trường độc hại, nguy hiểm, lĩnh vực sự nghiệp đặc thù.

2. Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí và chế độ khác theo quy định của pháp luật và quy chế của đơn vị sự nghiệp công lập.

3. Được hưởng tiền thưởng, được xét nâng lương theo quy định của pháp luật và quy chế của đơn vị sự nghiệp công lập.

Thông tư 08/2013/TT-BNV là thông tư của Bội nội vụ quy định về chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn đối với cán bộ, công, viên chức và người lao động. Qúy khách là viên chức (bác sỹ), theo Điểm a Khoản 1 Điều 1 Thông tư 08/2013/TT-BNV, do đó Qúy khách thuộc đối tượng điều chỉnh của thông tư này. Vì vậy, các chế độ nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn sẽ áp dụng theo thông tư này.

Ngay từ tên của thông tư, đã thể hiện rõ hai nội dung dung chính đó là:

- Chế độ nâng bậc lương thường xuyên

- Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn

Ở mỗi chế độ lại quy định những điều kiện cụ thể hơn. Nội dung Qúy khách đang quan tâm đó là chế độ nâng bậc lương trước thời hạn.

Điều 3 Thông tư 08/2013/TT-BNV quy định ba trường hợp tương ứng với ba điều khoản:

1. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn do thành lập thành tích xuất sắc;

2. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã có thông báo nghỉ hưu:

3. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với trường hợp vừa thuộc đối tượng được xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, vừa thuộc đối tượng được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi có thông báo nghỉ hưu. Trường hợp này chính là sự kết hợp giữa trường hợp 1 và trường hợp 2.

Phần chế độ Qúy khách đang quan tâm nhất là chế độ nâng bậc lương trước thời hạn do thành lập thành tích xuất sắc quy định tại Khoản 1 Điều 3. Ở Khoản 1 quy định cụ thể 6 nội dung:

- Điều kiện và chế độ được hưởng;

- Tỷ lệ nâng bậc lương trước thời hạn;

- Cách tính số người thuộc tỷ lệ được nâng bậc lương trước thời hạn

- Số lần được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc;

- Xác định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

- Tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn;

Trong 6 nội dung này, nội dung đầu tiên: Điều kiện và chế độ được hưởng là nội dung quan trọng nhất. Vì nếu không đáp ứng nội dung này thì các nội dung sau sẽ không cần xét đến. Đây cũng là nội dung Qúy khách cần phân tích rõ nhất. Nội dung này quy định tại Điểm a khoản 1 Điều 3 như sau:

“Điều 3. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn

“1. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ:

a) Điều kiện và chế độ được hưởng:

Đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư này đạt đủ 02 tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư này và lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận bằng văn bản, nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 2 Thông tư này.”

Theo quy định này, không phải trường hợp nào cũng được nâng bậc lương trước thời hạn mà chỉ có những đối tượng thuộc Khoản 1 Điều 1 mới được nâng bậc lương trước thời hạn. Như phân tích ở trên, Qúy khách là viên chức (bác sỹ), thuộc đối tượng quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 1 Thông tư 08/2013/TT-BNV.

Khi đã thuộc đối tượng Khoản 1 Điều 1 tại thông tư này, phải đạt những tiêu chí sau mới đủ điều kiện nâng bậc lương trước thời hạn:

Thứ nhất, đạt đủ 02 tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 2 thông tư 08/2013/TT-BNV. Ở Khoản 2 Điều 2 có chia ra các tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức và viên chức. Qúy khách là viên chức. Vì vậy, cần đáp ứng được hai tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên;

- Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.

Thứ hai, lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận bằng văn bản

Khi đáp ứng hai điều kiện này, chế độ nâng bậc lương trước thời hạn thực hiện như sau:

Thời gian xét nâng bậc lương thường xuyên là:

- Đối với chức danh chuyên gia cao cấp: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong bảng lương chuyên gia cao cấp, thì sau 5 năm (đủ 60 tháng) giữ bậc lương trong bảng lương chuyên gia cao cấp được xét nâng một bậc lương;

- Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương;

- Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống và nhân viên thừa hành, phục vụ: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 2 năm (đủ 24 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương.

Như vậy, nếu với các ngạch và chức danh có có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên thì sau đủ 36 tháng được xét nâng một bậc lương. Đây là chế độ nâng bậc lương thường xuyên. Nhưng nếu Qúy khách có đủ 2 điều kiện phân tích ở trên. Mà Qúy khách chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định.

Theo thông tin Qúy khách cung cấp, Qúy khách đủ các điều kiện nâng lương trước thời hạn nêu trên. Do đó, Qúy khách được nâng lương trước thời hạn theo quy định.

Đối với điều kiện sau đủ 36 tháng được xét nâng một bậc lương, đây là điều kiện đối với chế độ nâng bậc lương thường xuyên, không áp dụng với chế độ điều kiện nâng bậc lương trước thời hạn.

Kết luận:

Qúy khách là viên chức, nếu Qúy khách đạt đủ 2 tiêu chuẩn:

- Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên;

- Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.

Đồng thời, Qúy khách lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận bằng văn bản. Hiện tại, Qúy khách chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định.

Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về “Tư vấn về nâng bậc lương”. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và hồ sơ do quý khách cung cấp. Mục đích đưa ra bản tư vấn này là để quý khách tham khảo. Trường hợp trong bản tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong bản tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề, rất mong nhận được phản ánh của quý khách. Chúng tôi sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn!

Bộ phận tư vấn Pháp luật

Công ty Luật TNHH Minh Khuê.