- 1. Doanh nghiệp có được ưu tiên làm thủ tục giao nhận hàng hóa trước trong chế độ ưu tiên về thủ tục hải quan?
- 2. Có áp dụng chế độ ưu tiên trong thủ tục hải quan với doanh nghiệp đã từng có hành vi trốn thuế?
- 3. Thẩm quyền ra quyết định công nhận chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp trong thủ tục hải quan?
1. Doanh nghiệp có được ưu tiên làm thủ tục giao nhận hàng hóa trước trong chế độ ưu tiên về thủ tục hải quan?
Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 6 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP thì chế độ ưu tiên trong thực hiện các quy định của Luật Hải quan mang lại một loạt các ưu điểm quan trọng:
- Được thiết lập và thực hiện theo quy định cụ thể tại Điều 43 của Luật Hải quan, chế độ ưu tiên đảm bảo sự linh hoạt và nhanh chóng trong việc xử lý hàng hóa.
- Các doanh nghiệp được hưởng lợi từ chế độ này sẽ được các cơ quan hải quan và các tổ chức kinh doanh cảng, kho bãi ưu tiên trong việc thực hiện các thủ tục giao nhận hàng hóa, cũng như ưu tiên trong quá trình kiểm tra và giám sát hàng hóa từ trước.
- Một điểm đặc biệt quan trọng là sự miễn kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan, trừ những trường hợp cụ thể được quy định tại khoản 1 của Điều 78 của Luật Hải quan. Tối ưu hóa quy trình làm việc và giảm thiểu thời gian chờ đợi, từ đó tăng cường hiệu quả và tính cạnh tranh cho các doanh nghiệp.
- Khi hàng hóa phải chờ kiểm tra chuyên ngành, các doanh nghiệp được cung cấp một lựa chọn linh hoạt và thuận tiện để bảo quản hàng hóa nhập khẩu tại kho của mình cho đến khi kết quả kiểm tra được công bố. Đặc biệt quan trọng để đảm bảo tính nguyên vẹn và chất lượng của hàng hóa trong suốt quá trình kiểm tra.
+ Trong trường hợp không có quy định cụ thể tại pháp luật yêu cầu kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu, doanh nghiệp được phép tự bảo quản hàng hóa tại kho của mình. Mang lại sự linh hoạt và tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp trong quá trình nhập khẩu và làm thủ tục hải quan.
+ Nếu hàng hóa phải được kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu, doanh nghiệp sẽ được ưu tiên để tiến hành kiểm tra trước. Tối ưu hóa quá trình và giảm thiểu thời gian chờ đợi, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh hàng hóa nhập khẩu.
=> Theo quy định của pháp luật về chế độ ưu tiên trong thủ tục hải quan, doanh nghiệp được ưu tiên trong việc thực hiện các thủ tục giao nhận hàng hóa, mở ra một cơ hội để tối ưu hóa quy trình kinh doanh của họ. Không chỉ giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi mà còn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp trong việc tiếp cận và làm thủ tục hải quan một cách nhanh chóng và hiệu quả.
2. Có áp dụng chế độ ưu tiên trong thủ tục hải quan với doanh nghiệp đã từng có hành vi trốn thuế?
Tại Điều 10 Nghị định 08/2015/NĐ-CP có quy định để đảm bảo tuân thủ đúng đắn các quy định của pháp luật về hải quan và thuế, các doanh nghiệp cần chú ý đến các điều khoản sau đây:
Trong khoảng thời gian kéo dài 02 năm liên tục tính đến thời điểm mà doanh nghiệp nộp văn bản đề nghị công nhận mình là doanh nghiệp ưu tiên, các doanh nghiệp không được vi phạm các quy định của pháp luật về thuế và hải quan. Cụ thể, các hành vi vi phạm dưới đây sẽ bị xử lý nghiêm khắc:
- Các hành vi liên quan đến trốn thuế, gian lận thuế, buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, đều là những vi phạm nghiêm trọng và sẽ chịu hình phạt nặng nề theo quy định của pháp luật.
- Các hành vi vi phạm hành chính có hình thức và mức độ phạt vượt quá thẩm quyền của các cơ quan chức năng, như quyền của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan và các chức danh tương đương, cũng sẽ bị xử lý một cách nghiêm khắc.
* Để đảm bảo việc tuân thủ và thực hiện tốt pháp luật về kế toán và kiểm toán, các điều kiện sau đây cần được đảm bảo:
- Áp dụng các tiêu chuẩn kế toán theo quy định của Bộ Tài chính, đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quá trình ghi nhận, báo cáo về tài chính của doanh nghiệp.
- Báo cáo tài chính hàng năm phải được kiểm toán bởi một công ty kiểm toán có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán theo quy định của pháp luật về kiểm toán độc lập. Ý kiến kiểm toán về báo cáo tài chính, nếu được nêu trong báo cáo kiểm toán, phải là ý kiến chấp nhận toàn phần theo chuẩn mực kiểm toán Việt Nam, đảm bảo tính minh bạch và đáng tin cậy của thông tin tài chính được công bố.
* Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp cần thực hiện và duy trì một hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ và toàn diện. Bao gồm việc thiết lập và duy trì các quy trình quản lý, giám sát và kiểm soát một cách chặt chẽ trên toàn bộ chuỗi cung ứng hàng hóa của mình, bao gồm cả quá trình xuất và nhập khẩu.
Bằng cách này, doanh nghiệp có thể đảm bảo rằng mọi hoạt động diễn ra theo đúng quy trình và tiêu chuẩn được đề ra, từ việc đảm bảo chất lượng sản phẩm đến việc tuân thủ các quy định pháp luật về hải quan và thuế. Hơn nữa, hệ thống kiểm soát nội bộ còn giúp doanh nghiệp phát hiện và xử lý kịp thời mọi vấn đề phát sinh trong quá trình vận hành, từ đó giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa hiệu suất hoạt động của doanh nghiệp.
=> Theo quy định của pháp luật, nếu trong khoảng thời gian kéo dài 02 năm liên tục tính đến thời điểm mà doanh nghiệp nộp văn bản đề nghị được công nhận là doanh nghiệp ưu tiên, nếu có bất kỳ hành vi nào liên quan đến trốn thuế, doanh nghiệp sẽ không đáp ứng được các điều kiện cần thiết để được hưởng ưu đãi. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ đúng đắn các quy định pháp luật về thuế, không chỉ để đảm bảo sự công bằng trong hoạt động kinh doanh mà còn để bảo vệ lợi ích chung của cộng đồng và xây dựng một môi trường kinh doanh lành mạnh và minh bạch.
Mặc dù doanh nghiệp có lịch sử hành vi trốn thuế trước đó trong khoảng thời gian kéo dài 02 năm liên tục tính đến thời điểm nộp văn bản đề nghị được công nhận là doanh nghiệp ưu tiên, nhưng vẫn có khả năng đáp ứng các điều kiện cần thiết để được hưởng ưu đãi. Có thể đặc biệt phụ thuộc vào việc doanh nghiệp đã có hành động cụ thể để sửa đổi và cải thiện hệ thống thuế của mình sau khi phát hiện lỗi lầm trong quá khứ. Quan trọng là sự cam kết và hành động của doanh nghiệp trong việc tuân thủ pháp luật và cải thiện các vấn đề đã xảy ra.
3. Thẩm quyền ra quyết định công nhận chế độ ưu tiên đối với doanh nghiệp trong thủ tục hải quan?
Điều 11 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định quá trình thẩm định và công nhận doanh nghiệp ưu tiên là một bước quan trọng trong quá trình làm thủ tục hải quan. Trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Tổng cục Hải quan sẽ tiến hành thẩm định và đưa ra kết luận về việc công nhận doanh nghiệp ưu tiên.
Tuy nhiên, đối với những trường hợp phức tạp, khi cần phải lấy ý kiến từ các Bộ, ngành liên quan, thời gian thẩm định có thể được kéo dài, nhưng không vượt quá 30 ngày. Nhằm đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong quá trình xem xét các yếu tố phức tạp và đồng thời đảm bảo rằng doanh nghiệp sẽ được xử lý một cách nhanh chóng và công bằng. Trong trường hợp doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan sẽ đưa ra quyết định chính thức về việc công nhận doanh nghiệp là đối tượng ưu tiên.
Quyết định này sẽ có hiệu lực trong khoảng thời gian 03 năm tính từ ngày ban hành và sẽ tự động được gia hạn thêm 03 năm nếu doanh nghiệp vẫn tiếp tục duy trì đủ các tiêu chuẩn và điều kiện cần thiết theo quy định. Đảm bảo rằng doanh nghiệp có thể tiếp tục hưởng các ưu đãi và tiện ích của việc được công nhận là đối tượng ưu tiên, đồng thời tạo điều kiện cho sự ổn định và phát triển bền vững của hoạt động kinh doanh.
Trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện trách nhiệm theo quy định tại Điều 45 của Luật Hải quan năm 2014 sau khi đã nhận thông báo từ cơ quan hải quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành tạm đình chỉ áp dụng chế độ ưu tiên trong một khoảng thời gian kéo dài 60 ngày. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ đúng đắn các quy định pháp luật trong quá trình thực hiện các hoạt động kinh doanh, đồng thời tạo điều kiện cho cơ quan hải quan để thực hiện các biện pháp kiểm soát và xử lý tình hình một cách có hiệu quả và công bằng.
=> Theo quy định của pháp luật, quyền ra quyết định về việc công nhận chế độ ưu tiên cho doanh nghiệp trong thủ tục hải quan thuộc về Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan. Thể hiện sự trách nhiệm và quyền hành của cơ quan có thẩm quyền trong việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý hải quan, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh một cách hiệu quả và tiện lợi.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy trình giao nhận hàng hóa nhập khẩu bằng đường biển. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.