Đối tượng đồng chủ trì phiên họp của Ủy hội sông Mê Công quốc tế?

1. Thế nào là Ủy hội sông Mê Công quốc tế?

Ủy hội sông Mê Kông quốc tế (MRC), một tổ chức quốc tế, được thành lập dưới Hiệp định về Hợp tác cho Phát triển Bền vững của Lưu vực sông Mê Kông năm 1995 (ký kết vào ngày 5 tháng 4 năm 1995, giữa Lào, Thái Lan, Campuchia và Việt Nam). Hiệp định lịch sử này đánh dấu một bước quan trọng trong hợp tác khu vực, mở ra cơ hội cho các nỗ lực cộng tác nhằm bảo vệ và thúc đẩy sự phát triển bền vững của tài nguyên quý báu trong lưu vực sông Mê Kông.

Theo quy định tại Điều 12 của Hiệp định về Hợp tác Phát triển Bền vững của Lưu vực sông Mê Kông năm 1995, Ủy hội sông Mê Kông quốc tế được tổ chức theo cơ cấu gồm ba cơ quan chính thường trực, bao gồm:

- Hội đồng: Là cơ quan cao cấp nhất của Ủy hội, gồm các đại diện cấp cao từ các quốc gia thành viên. Hội đồng có trách nhiệm quyết định về các chính sách, kế hoạch và ngân sách của Ủy hội.

- Uỷ ban Liên hợp: Đây là cơ quan thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Ủy hội, thường làm việc một cách chi tiết và cụ thể hơn về các vấn đề kỹ thuật và quản lý lưu vực sông.

- Ban Thư ký: Là bộ phận hành chính của Ủy hội, chịu trách nhiệm về việc triển khai các quyết định của Hội đồng và các nhiệm vụ được giao bởi Uỷ ban Liên hợp. Ban Thư ký cũng là cầu nối giữa Ủy hội và các bên liên quan, đảm bảo sự thông tin và tương tác hiệu quả.

* Trong cấu trúc này:

- Hội đồng - nơi mỗi quốc gia ven sông gửi một ủy viên ở cấp Bộ, đại diện cho cấp Thứ trưởng hoặc cao hơn, để tham gia vào quyết định có sức ảnh hưởng lớn đại diện cho chính phủ của họ.

- Uỷ ban Liên hợp - phản ánh sự đa dạng của các quốc gia thành viên bằng cách gồm một ủy viên từ mỗi quốc gia, đại diện cho cấp lãnh đạo cao nhất của vụ hoặc cục. Đây là nơi các vấn đề kỹ thuật và quản lý cụ thể được thảo luận và quyết định.

- Ban Thư ký - nối kết giữa Hội đồng và Uỷ ban Liên hợp, cung cấp hỗ trợ hành chính và kỹ thuật, dưới sự giám sát của Uỷ ban Liên hợp.

- Về nguồn lực tài chính, ngân sách của Ủy hội được xây dựng và thông qua bởi Hội đồng, bao gồm sự đóng góp bình đẳng từ các quốc gia thành viên và hỗ trợ từ cộng đồng quốc tế và các nguồn khác, với điều chỉnh phù hợp nếu có quyết định từ Hội đồng.

2. Chức năng của Hội đồng Ủy hội sông Mê Công quốc tế

Chức năng quan trọng của Hội đồng Ủy hội sông Mê Kông quốc tế được phân tích và quy định chi tiết tại Điều 18 của Hiệp định về Hợp tác Phát triển Bền vững của Lưu vực sông Mê Kông năm 1995. Cụ thể, Hội đồng có các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Chính sách và Quyết định: Hội đồng chịu trách nhiệm ra các chính sách, quyết định và hướng dẫn cần thiết liên quan đến việc thúc đẩy, hỗ trợ, hợp tác và điều phối các hoạt động và dự án chung. Mục tiêu của các quyết định này là thúc đẩy sự phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả, bảo vệ và quản lý tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan của lưu vực sông Mê Kông. Đồng thời, đảm bảo bảo vệ môi trường và điều kiện thuỷ sản trong lưu vực, theo những quy định được ghi nhận trong Hiệp định này.

- Để đảm bảo việc thực hiện Hiệp định này một cách hiệu quả và bền vững, các quyết định về các vấn đề liên quan khác là cần thiết, bao gồm những điểm sau:

+ Theo Điều 25 của Hiệp định, việc thông qua và thực hiện quy chế này là quan trọng để đảm bảo sự hiệu quả và linh hoạt trong hoạt động của Uỷ ban Liên hợp. Đồng thời, việc xây dựng và thực hiện quy chế về sử dụng và chuyển nước ra ngoài lưu vực, theo Điều 26, là cần thiết để bảo vệ và quản lý tài nguyên nước một cách bền vững.

+ Việc lập kế hoạch và quy hoạch phát triển lưu vực là một bước quan trọng để định hình tương lai của khu vực. Điều này bao gồm việc xác định các dự án và chương trình lớn thuộc quy hoạch này, nhằm thúc đẩy sự phát triển đồng đều và bền vững trong lưu vực.

+ Việc lập ra các hướng dẫn cụ thể về tài trợ và trợ giúp kỹ thuật cho các dự án và chương trình phát triển sẽ giúp đảm bảo sự hỗ trợ đúng đắn và hiệu quả. Nếu cần thiết, việc mời các quốc gia tài trợ tham gia điều phối các hoạt động hỗ trợ của họ tại phiên họp nhóm tư vấn các nhà tài trợ cũng là một phương tiện để tăng cường sự hợp tác và phối hợp.

- Hội đồng và Uỷ ban Liên hợp, cùng với các quốc gia thành viên, đảm nhận vai trò quan trọng trong việc tiếp nhận, xem xét và giải quyết mọi vấn đề, sự khác biệt và tranh chấp có thể phát sinh từ Hiệp định này. Một cách chi tiết hơn:

+ Hội đồng và Uỷ ban Liên hợp đều có trách nhiệm tiếp nhận và xem xét mọi vấn đề, sự khác biệt và bất đồng một cách tổng thể và công bằng. Sự tập trung vào việc đánh giá và hiểu rõ các yếu tố liên quan sẽ giúp xác định và đối phó với những thách thức và tranh chấp một cách chính xác và công minh.

+ Khi các vấn đề nảy sinh, Hội đồng và Uỷ ban Liên hợp sẽ cùng làm việc với các quốc gia thành viên để tìm ra các giải pháp phù hợp và xây dựng sự đồng thuận. Quá trình này có thể bao gồm thảo luận, đàm phán và tìm kiếm các phương án giải quyết hợp tác và bền vững, nhằm đảm bảo mọi bên đều được lắng nghe và tham gia vào quá trình quyết định.

3. Đối tượng đồng chủ trì các phiên họp, cuộc họp của Ủy hội sông Mê Công quốc tế?

Điều 7 Quy chế làm việc của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam được ban hành kèm theo Quyết định 01/QĐ-UBMC năm 2021 quy định Nhiệm vụ và quyền hạn của Chánh Văn phòng đóng vai trò quan trọng trong việc:

- Chân thành thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn của Việt Nam trong Ủy ban Liên hợp của Ủy hội sông Mê Kông quốc tế, bao gồm tổ chức và triển khai các hoạt động hợp tác của quốc gia với Ủy hội, và ký các văn bản chính thức đại diện cho Việt Nam. Ngoài ra, Chánh Văn phòng cũng có trách nhiệm báo cáo các vấn đề quan trọng liên quan đến hợp tác với Ủy hội và các đối tác liên quan cho Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Thường trực của Ủy ban sông Mê Kông Việt Nam.

- Chánh Văn phòng đại diện cho Việt Nam với tư cách là trưởng đoàn đàm phán và tham gia vào việc chủ trì các cuộc họp và phiên họp của Ủy hội sông Mê Kông quốc tế và các cơ chế hợp tác khác liên quan đến sông Mê Kông, tuân thủ theo sự phân công và chỉ đạo của cấp trên. Điều này đảm bảo rằng quốc gia có mặt và hoạt động tích cực trong quá trình đàm phán và ra quyết định quan trọng.

- Chánh Văn phòng được giao trách nhiệm ký các văn bản của Ủy ban sông Mê Kông Việt Nam, tuân thủ theo sự phân công và ủy quyền từ Chủ tịch Ủy ban và Phó Chủ tịch Thường trực. Điều này đảm bảo tính chính xác và uy tín của các tài liệu đại diện cho tổ chức.

- Chánh Văn phòng có trách nhiệm xây dựng và quản lý Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ điện tử của Ủy ban, nhằm phục vụ cho công tác điều hành của Lãnh đạo Ủy ban và việc điều phối, chia sẻ thông tin và số liệu giữa các thành viên của Ủy ban. Điều này giúp đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong việc quản lý thông tin và tài liệu của tổ chức.

- Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy viên Ủy ban, tuân thủ mọi quy định và hướng dẫn được quy định tại Điều 6 của Quy chế này. Sứ mạng này bao gồm việc tham gia vào quá trình ra quyết định, thúc đẩy sự phát triển và bảo vệ lợi ích chung của Ủy ban và cộng đồng.

- Ngoài các nhiệm vụ cụ thể, Chánh Văn phòng cũng phải thực hiện bất kỳ nhiệm vụ nào được phân công bởi Lãnh đạo của Ủy ban. Điều này bao gồm việc đảm nhận các dự án, nhiệm vụ đặc biệt hoặc tham gia vào các hoạt động khác nhằm đạt được mục tiêu và mục đích của tổ chức. Đồng thời, Chánh Văn phòng cũng cần đảm bảo rằng mọi hoạt động được thực hiện một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.

...

Do đó, Chánh Văn phòng của Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Kông Việt Nam đảm nhận một vai trò quan trọng và có quyền hạn trong việc đại diện cho quốc gia trong các hoạt động quan trọng như là trưởng đoàn đàm phán và đồng chủ trì các cuộc họp của Ủy hội sông Mê Kông quốc tế và các cơ chế hợp tác khác về sông Mê Kông, theo sự phân công từ cấp lãnh đạo cao nhất. Điều này giúp đảm bảo rằng quốc gia được đại diện một cách trưởng thành và chuyên nghiệp trong môi trường quốc tế, và tham gia tích cực trong việc định hình tương lai của lưu vực sông Mê Kông.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Phó Chủ tịch Ủy ban sông Mê Công là Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.