Đơn vị nào thẩm định kế hoạch phòng chống thiên tai cấp tỉnh?

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã ban hành Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT về hướng dẫn xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp ở địa phương. Thông tư này quy định rõ trách nhiệm và nguồn kinh phí liên quan đến việc xây dựng, cập nhật kế hoạch phòng, chống thiên tai ở các cấp địa phương. Đặc biệt, về kế hoạch phòng chống thiên tai cấp tỉnh, Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT đưa ra những quy định cụ thể như sau:

Theo điểm a, khoản 1 của Điều 22 trong Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT:

- Trách nhiệm và nguồn kinh phí xây dựng, cập nhật kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp ở địa phương được giao cho các cơ quan chính quyền tại cấp tỉnh, huyện, và xã. Cụ thể, trách nhiệm của các cơ quan như sau:

+ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trong việc thu thập, phân tích số liệu, dự thảo, tham mưu trình UBND cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch phòng chống thiên tai 05 năm và kế hoạch thực hiện hàng năm.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện: Uỷ ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan để thực hiện các công việc sau:

+ Chỉ đạo Phòng chuyên môn được giao quản lý nhà nước về phòng, chống thiên tai trong việc thu thập, phân tích số liệu, dự thảo, tham mưu trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt kế hoạch phòng chống thiên tai 05 năm và kế hoạch thực hiện hàng năm. Họ cũng phải chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan xây dựng các phương án ứng phó với các loại hình thiên tai cụ thể thường gặp trên địa bàn, đôn đốc và kiểm tra việc xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai cấp xã, cũng như tổ chức xác định các khu vực nguy hiểm do các loại hình thiên tai gây ra. 

+ Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ, phối hợp với phòng chuyên môn được giao quản lý nhà nước về công tác phòng, chống thiên tai trong việc xây dựng, thực hiện và cập nhật điều chỉnh kế hoạch phòng chống thiên tai của địa phương.

- Ngoài ra, Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT cho phép cơ quan được giao chủ trì xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai thuê tư vấn có đủ năng lực để hỗ trợ thực hiện trong quá trình xây dựng, cập nhật và điều chỉnh kế hoạch phòng chống thiên tai.

Tóm lại, việc xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai tại cấp tỉnh tuân theo các quy định rõ ràng, đảm bảo sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan chính quyền và chuyên môn để tăng cường khả năng ứng phó với thiên tai tại các địa phương.

 

Theo Điều 3 của Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT, quy định về trình tự xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai, quy trình này bao gồm các bước sau đây:

- Rà soát, thu thập tài liệu; điều tra, khảo sát số liệu cơ bản: Bước đầu trong quá trình xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai là việc rà soát và thu thập tài liệu, điều tra và khảo sát số liệu cơ bản. Quá trình này đòi hỏi sự chú tâm và tổng hợp thông tin liên quan đến các yếu tố thiên tai, tình hình môi trường và các nguồn tài nguyên tại địa phương. Các dữ liệu thu thập trong giai đoạn này đóng vai trò quan trọng và là cơ sở cho việc đánh giá mức độ nguy cơ và rủi ro liên quan đến thiên tai.

- Xác định, đánh giá rủi ro và đề xuất giải pháp: Sau khi thu thập đủ thông tin, định rõ rủi ro và mức độ nguy cơ của thiên tai đối với địa phương. Dựa trên đánh giá này, đề xuất giải pháp và biện pháp cần thực hiện để giảm thiểu thiệt hại và tăng cường khả năng phòng chống thiên tai.

- Xây dựng dự thảo kế hoạch phòng, chống thiên tai; lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan; tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo: Trong bước này, kế hoạch phòng, chống thiên tai được thiết kế ban đầu, và ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan được lấy để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của kế hoạch. Các đóng góp và đề xuất từ các bên liên quan được tiếp thu và kế hoạch được điều chỉnh nếu cần.

- Ban hành kế hoạch phòng, chống thiên tai: Cuối cùng, kế hoạch phòng, chống thiên tai sẽ được Ủy ban nhân dân các cấp phê duyệt và ban hành cho cấp mình. Điều này đảm bảo rằng kế hoạch đã qua quá trình kiểm tra, đánh giá và được chấp thuận bởi cơ quan có thẩm quyền, đồng thời đảm bảo tính cụ thể và thực tế để ứng phó với các tình huống thiên tai tại địa phương.

 

Theo khoản 2 của Điều 23 trong Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT, quy định về việc báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phòng chống thiên tai, nội dung báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phòng chống thiên tai các cấp bao gồm các thông tin chi tiết sau:

- Tình hình, ảnh hưởng thiên tai tại địa phương: Báo cáo cần trình bày mức độ ảnh hưởng của các loại thiên tai đối với địa phương, bao gồm tình hình thời tiết, thiệt hại gây ra, và hậu quả của thiên tai trong giai đoạn đánh giá.

- Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai tại địa phương: Báo cáo phải trình bày công tác tổ chức, chỉ đạo, và triển khai kế hoạch phòng chống thiên tai tại địa phương, đảm bảo rằng các biện pháp đã được thực hiện theo kế hoạch và có hiệu quả.

- Kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể tại kế hoạch phòng, chống thiên tai tại địa phương; danh mục nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án phòng, chống thiên tai tại địa phương: Báo cáo cần cung cấp thông tin về việc thực hiện từng nhiệm vụ cụ thể trong kế hoạch phòng chống thiên tai, bao gồm tiến độ và kết quả của từng công việc, chương trình, đề án hoặc dự án được thực hiện tại địa phương.

- Đánh giá thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân: Báo cáo cần xác định các yếu điểm mạnh và yếu điểm trong việc thực hiện kế hoạch phòng chống thiên tai tại địa phương, đồng thời phải chỉ ra các khó khăn, trở ngại mà địa phương gặp phải trong quá trình thực hiện. Ngoài ra, cần nêu rõ nguyên nhân gây ra các vấn đề trên.

- Đề xuất, kiến nghị: Báo cáo cần đưa ra các đề xuất và kiến nghị để cải thiện công tác phòng chống thiên tai tại địa phương trong tương lai. Điều này bao gồm các biện pháp cụ thể để nâng cao khả năng ứng phó với thiên tai và giảm thiểu thiệt hại.

Quá trình báo cáo này đóng vai trò quan trọng trong việc theo dõi và cải thiện công tác phòng chống thiên tai tại địa phương, đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong ứng phó với các tình huống thiên tai.

Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn