1. Đóng cửa nghĩa trang được hiểu là như thế nào? Khi nào các nghĩa trang phải đóng cửa?

Việc đóng cửa nghĩa trang, theo như qui định tại khoản 16 Điều 2 Nghị định 23/2016/NĐ-CP, đồng nghĩa với việc ngăn chặn mọi hoạt động táng xác hay những hành động liên quan tại khu vực nghĩa trang. Hành động này không chỉ là một biện pháp quản lý chặt chẽ mà còn mang theo ý nghĩa tôn trọng và bảo tồn không gian nghĩa trang.
Việc đóng cửa nghĩa trang là một phương tiện quan trọng để duy trì sự linh thiêng và trang nghiêm của nơi nghỉ cuối cùng cho những người đã khuất. Điều này cũng đồng nghĩa với việc giữ gìn không gian, bảo vệ môi trường xung quanh và tạo ra một không gian yên bình, trang trọng để tưởng nhớ đến những người đã qua đời.
Quy định này không chỉ hướng dẫn về việc quản lý và bảo quản nghĩa trang mà còn là biểu hiện của lòng kính trọng đối với tình cảm và kí ức về những người đã mất. Những biện pháp quản lý như đóng cửa nghĩa trang nhấn mạnh sự quan trọng của việc duy trì nơi an nghỉ cuối cùng, nơi mà tâm hồn được tôn trọng và giữ vững trong lòng những người còn sống.
Theo quy định của Điều 11 Nghị định 23/2016/NĐ-CP và khoản 4 Điều 3 Nghị định 98/2019/NĐ-CP, việc đóng cửa nghĩa trang không chỉ là một biện pháp quản lý chặt chẽ mà còn là một bước quan trọng để duy trì sự an toàn và bảo vệ môi trường xung quanh. Các nghĩa trang sẽ phải đóng cửa khi không còn diện tích sử dụng, từ đó ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường có thể xuất phát từ việc quản lý không hiệu quả hoặc sự lạc quản về diện tích.
Ngoài ra, quy định cũng đặt ra yêu cầu về tuân thủ theo quy hoạch xây dựng và hệ thống đô thị-nông thôn, tỉnh, cũng như quy hoạch ngành có liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tích hợp nghĩa trang vào kế hoạch tổng thể phát triển của địa phương và ngành, đồng thời giữ cho không gian nghĩa trang phù hợp với quy hoạch chung, tạo nên một môi trường sống và làm việc bền vững và hài hòa.
 

2. Những nhiệm vụ cần phải thực hiện khi đóng cửa nghĩa trang?

Theo những quy định chi tiết tại khoản 2 Điều 11 Nghị định 23/2016/NĐ-CP và khoản 4 Điều 3 Nghị định 98/2019/NĐ-CP, việc đóng cửa nghĩa trang không chỉ là một quyết định hành chính mà còn đi kèm với các nhiệm vụ quan trọng để bảo đảm sự đảm bảo, tôn trọng và duy trì không gian nghĩa trang. Cụ thể, các nhiệm vụ cần thực hiện khi đóng cửa nghĩa trang bao gồm:
- Việc đóng cửa nghĩa trang do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân theo phân cấp và được thông báo công khai, nhằm tạo điều kiện cho sự minh bạch và đồng thuận từ cộng đồng.
- Khắc phục ô nhiễm môi trường trước khi đóng cửa nghĩa trang (nếu có), đảm bảo rằng nơi nghỉ cuối cùng không gây ảnh hưởng độc hại đối với môi trường xung quanh.
- Cải tạo, chỉnh trang lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, mộ chí và các công trình trong nghĩa trang, trồng cây xanh, thảm cỏ trong và xung quanh nghĩa trang để tạo nên một không gian trang trí và yên bình.
- Các nghĩa trang trong đô thị hoặc trong khu dân cư nông thôn cần có tường rào hoặc hàng rào cây xanh bao quanh, đảm bảo chiều cao đủ để bảo vệ dân cư xung quanh khỏi ảnh hưởng không mong muốn.

Điều này đặt ra yêu cầu về một giải pháp không chỉ đảm bảo tính riêng tư và tôn trọng cho nơi an nghỉ cuối cùng mà còn góp phần vào việc duy trì một môi trường sống xanh, thân thiện với cộng đồng.

Tường rào hoặc hàng rào cây xanh được đề xuất cần có chiều cao đủ để bảo vệ dân cư xung quanh khỏi ảnh hưởng không mong muốn. Điều này không chỉ giữ cho không gian nghĩa trang trở nên kín đáo và trang trí mà còn tạo nên một bức tường bảo vệ, giúp giảm tiếng ồn và bảo vệ tâm hồn của những người sống gần khu vực nghĩa trang.

Quy định này không chỉ là biểu hiện của sự tôn trọng đối với người đã khuất mà còn thể hiện tâm huyết trong việc xây dựng và duy trì một không gian yên bình, xanh sạch cho cả cộng đồng xung quanh nghĩa trang. Đồng thời, nó còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy mối quan hệ hài hòa giữa nghĩa trang và môi trường sống xã hội xung quanh

- Đối với nghĩa trang nằm bên đường quốc lộ, việc trồng cây xanh ngăn cách là bước quan trọng để bảo vệ mỹ quan và an toàn cho những người tham gia giao thông, thể hiện tâm huyết với việc duy trì sự tôn trọng đối với những người đã khuất.
 

3. Theo quy định việc đóng cửa nghĩa trang là trách nhiệm của ai?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Nghị định 23/2016/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiều trách nhiệm quan trọng đối với quản lý nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn, nhằm đảm bảo sự tổ chức hợp lý và bền vững của các khu vực an nghỉ cuối cùng. Cụ thể, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bao gồm:
- Thống nhất tổ chức quản lý nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn, đồng thời ban hành các quy định chi tiết về quản lý nghĩa trang và cơ sở hỏa táng. Những quy định này sẽ bao gồm các vấn đề quan trọng như quy hoạch, đầu tư xây dựng, cải tạo, đóng cửa và di chuyển nghĩa trang, quản lý và sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng, quản lý chi phí và giá dịch vụ, cũng như phân công, phân cấp trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân các cấp.
 -Tổ chức lập kế hoạch 05 năm, hàng năm để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng và lộ trình đóng cửa, di chuyển nghĩa trang theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, bố trí ngân sách hàng năm để đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng, đáp ứng nhu cầu táng của cộng đồng.
- Tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng theo quy định, nhằm tạo điều kiện và động viên các tổ chức và cá nhân tham gia vào quá trình này.
- Tổ chức chỉ đạo việc báo cáo, xây dựng cơ sở dữ liệu về hoạt động của các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng; kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng tại địa phương; và báo cáo Bộ Xây dựng định kỳ hàng năm về tình hình xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng trên địa bàn quản lý.
- Chủ động chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về quản lý nghĩa trang, cơ sở hỏa táng trên địa bàn, nhằm bảo đảm tuân thủ và an toàn cho mọi người tham gia vào quá trình quản lý và sử dụng nghĩa trang.
Theo quy định nêu trên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không chỉ chịu trách nhiệm về việc đóng cửa nghĩa trang mà còn có nhiều trách nhiệm khác nhằm đảm bảo quản lý hiệu quả và phát triển bền vững của các khu vực nghỉ cuối cùng. Cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch 05 năm và hàng năm để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng và thiết lập lộ trình đóng cửa, di chuyển nghĩa trang, và phần mộ riêng lẻ trên địa bàn.
Việc này không chỉ đảm bảo sự phát triển hài hòa và thích ứng với nhu cầu cộng đồng mà còn đồng thời tuân thủ quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không chỉ giữ vai trò tổ chức mà còn định rõ các trách nhiệm cụ thể, từ quy hoạch, đầu tư xây dựng, cải tạo, đóng cửa đến di chuyển nghĩa trang và phần mộ riêng lẻ. Điều này đặt ra một tiêu chuẩn chất lượng và hiệu suất cho quản lý nghĩa trang, thể hiện cam kết vững mạnh của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với việc duy trì và phát triển nơi an nghỉ cuối cùng với sự tôn trọng và chăm sóc.
 

Xem thêm bài viết: Quản lý chi phí về quy hoạch và đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng như thế nào ?

Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật