Tình trạng ô nhiễm tiếng ồn đã tồn tại từ lâu. Nhất là những thành phố lớn như thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh. Do ý thứ người dân, dân cư đông đúc, các cơ sở vật chất của tổ chức kinh doanh dịch vụ không đảm bảo chống ồn,... Ô nhiễm tiếng ồn là một trong những nguyên nhân gây mâu thuẫn làm mất tình cảm hàng xóm, mất trật tự an ninh, xã hội. Quy định pháp luật về xử lý hành vi này đã được quy định đầy đủ. Tuy nhiên việc xử lý vi phạm còn hạn chế vì cản trở do người dân không biết phản ánh cho ai, cơ quan nào, bằng cách nào,...

 

1. Quy định pháp luật về tiếng ồn

Theo Quy chuẩn quốc gia về tiếng ồn ban hành kèm theo Thông tư 39/2010/TT-BTNMT quy định về mức độ tiếng ồn được phép gây ra khi hoạt động sản xuất, xây dựng, thương mại, dịch vụ và sinh hoạt.

- Đối với khu vực đặc biệt ( Là những khu vực trong hàng rào của các cơ sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ, đình, chùa và các khu vực có quy định đặc biệt khác) thì giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn là 55 dBA ( từ 6 giờ đến 21 giờ) và 45 dBA ( từ 21 giờ đến 6 giờ ).

- Đối với khu vục thông thường ( khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính) thì giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn là 70 dBA( từ 6 giờ đến 21 giờ) và 55 dBA ( 21 giờ đến 6 giờ).

 

2. Mức xử phạt hành vi gây tiếng ồn

Theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định thì mức xử phạt hành vi gây tiếng ồn

- Từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng đối với một trong những hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau; Không thực hiện các quy định về giữ yên tĩnh của cơ sở khám chữa bệnh, nhà điều dưỡng, trường họp hoặc ở những nơi khác có quy định phải giữ yên tĩnh chung; Bán hàng ăn uống, giải khát quá giờ quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

- Từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với hành vi dùng loa phóng thanh, chiêng, trống, còi, kèn hoặc các phương tiện khác để cổ động ở nơi công cộng mà không được phép của các cơ quan có thẩm quyền.Bên cạnh đó có hình phạt bổ sung là tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hàng vi vi phạm.

Ngoài ra nếu tiếng ồn vượt mức quy định theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT ban hành kèm theo Thông tư 39/2010/TT-BTNMT. Mức xử phạt được quy định tại Nghị định 155/2016/NĐ-CP được quy định tùy thuộc vào mức độ vượt quá giới hạn tối đa cho phép:

+ Đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật dưới 02 dBA thì bị phạt cảnh cáo;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA thì bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 5 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 5 dBA đến dưới10 dBA thì bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 20 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 10 dBA đến dưới15 dBA thì bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 40 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA thì bị phạt tiền từ 40 triệu đồng đến 60 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA thì bị phạt tiền từ 60 triệu đồng đến 80 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA thì bị phạt tiền từ 80 triệu đồng đến 100 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA thì bị phạt tiền từ 100 triệu đồng đến 120 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA thì bị phạt tiền từ 120 triệu đồng đến 140 triệu đồng;

+ Hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 40 dBA trở lên thì bị phạt tiền 140 triệu đồng đến 160 triệu đồng;

Trên đây là mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền với cùng hành vi vi phạm hành chính của cá nhân.

Bên cạnh mức hình phạt tiền thì cá nhân, tổ thức còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ là đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với mức độ tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 10dBA đến dưới 30 dBA và từ 06 tháng đến 12 tháng đối với mức độ tiếng ồn vượt quá quy chuẩn từ 30 dBA trở lên. Đồng thời có biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám đình, kiểm tra, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành.

 

3. Các cách phản ánh hành vi gây tiếng ồn tại Hà Nội, Hồ Chí Minh

 Người dân khi gặp khó khăn cần phản ánh có thể yêu cầu hỗ trợ bằng cách liên hệ tổng đài 1022 thông qua các hình thức sau

- Cách thức cơ bản nhất là gọi điện đến số 1022 để phản ánh sự việc, cung cấp thông tin sự việc. Khi gọi tới số tồng đài này người dân sẽ được miễn cước.

- Thứ hai người dân có thể truy cập website tongdai1022.tphcm.gov.vn. Sử dụng chức năng gửi phản ánh và cung cấp thông tin họ tên, số điện thoại, địa chỉ và nội dung phản ánh, tài liệu đính kèm,... Thông tin của người dân khi phản ánh trên website có thể tùy chọn chế độ công khai hoặc không công khai.

- Thứ ba là qua ứng dụng điện thoại. Hiện nay thì hầu hết mọi người đều sử dụng điện thoại thông minh và có thể kết nối mạng mọi lúc do dậy nhà nước đã cập nhật ứng dụng Tổng đài 1022 để hỗ trợ người dân phản ánh một cách nhanh chóng và tiện lợi. Ứng dụng Tổng đài 1022 có cả phiên bản ios và android. bên cạnh đó người dân có thể sử dụng ứng dụng Zalo bằng cách tìm trang 1022 TPHCM có dấu tích xác thực, hoặc quét mã QR để truy cập trang, chọn quan tâm và gửi các yêu cầu, nội dung phản ánh.

- Thứ tư là người dân có thể dùng Facebook của mình để truy cập vào 

Bên cạnh đó người dân có thể gọi điện thoại trực tiếp đến số hotline của chính quyền như số hotline của Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hà Nội  024.37731560 hoặc qua email [email protected] hoặc số đường dây nóng của quận huyện cụ thể được đăng tải trên công giao tiếp điện tử của ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tại website hanoi.gov.vn. Đối với thành phố Hồ Chí Minh thì thì Sở Tài nguyên - Môi trường đã lắp đặt đường dây nóng số điện thoại 08.38293653 để tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh của người dân liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi bao gồm tiếng ồn.

Mọi vướng mắc pháp lý liên quan đến các quy định pháp luật về tiếng ồn, xử phạt hành chính về tiếng ồn ... Hãy gọi ngay: 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến.