Sự chuyển đổi trong thói quen đón Tết của người dân Việt Nam từ việc sử dụng các loại pháo nổ truyền thống sang pháo hoa không tiếng nổ do Bộ Quốc phòng sản xuất đã tạo nên một phân khúc thị trường đặc thù với những biến động phức tạp về cung - cầu, giá cả và các quy định pháp lý. Bước sang năm 2026, thị trường pháo hoa dân dụng ghi nhận những bước ngoặt quan trọng không chỉ về năng lực sản xuất, công nghệ nhận diện thương hiệu mà còn cả sự siết chặt của khung hình phạt đối với các hành vi vi phạm. Bài viết này của Luật Minh Khuê phân tích toàn diện các khía cạnh từ cơ cấu giá niêm yết, thực trạng biến động giá bán lẻ, cho đến các quy định pháp luật mới nhất theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP, nhằm cung cấp một cái nhìn thấu đáo cho các bên liên quan và người tiêu dùng trong dịp Tết Bính Ngọ 2026.

 

1. Bảng giá pháo hoa Z121 niêm yết chính thức năm 2026

Hệ thống giá của các sản phẩm pháo hoa Z121 được thiết lập dựa trên một cấu trúc hai lớp rõ rệt: giá niêm yết tại nhà máy và giá bán lẻ thực tế tại các đại lý ủy quyền. Sự chênh lệch giữa hai mức giá này thường trở thành tâm điểm của dư luận mỗi dịp Tết cận kề, đòi hỏi một sự phân tích chi tiết về cơ cấu hình thành giá của đơn vị sản xuất duy nhất là Công ty TNHH Một thành viên Hóa chất 21 (Nhà máy Z121).

Tổng hợp giá niêm yết các dòng sản phẩm chủ lực

Giá niêm yết do Nhà máy Z121 công bố được coi là mức giá cơ sở (giá sàn tham chiếu), phản ánh giá trị sản xuất và lợi nhuận định mức của doanh nghiệp quốc phòng. Đây là căn cứ quan trọng nhất để người tiêu dùng đối chiếu khi giao dịch tại các cửa hàng chính thống. Năm 2026, danh mục sản phẩm đã được mở rộng đáng kể với các dòng VIP có số lượng ống phóng lớn.

STT

Tên sản phẩm

Quy cách

Giá niêm yết (VNĐ)

1

Giàn Phun Viên 25 ống (D16 x 25)

Giàn

320.000

2

Giàn Phun Viên 36 ống (D16 x 36)

Giàn

385.000

3

Giàn Phun Hoa 25 ống (D16 x 25)

Giàn

280.000

4

Giàn Phun Hoa 36 ống (D16 x 36)

Giàn

420.000

5

Giàn Nhấp Nháy 25 ống (D16 x 25)

Giàn

300.000

6

Giàn Nhấp Nháy 36 ống (D16 x 36)

Giàn

420.000

7

Giàn Phun Viên 100 Liền Khối

Giàn

Liên hệ

8

Cây Hoa Lửa

Bịch 10 cái

12.000

9

Ống Phun Hoa Lửa Cầm Tay (150mm)

Túi 05 ống

31.000

10

Ống Phun Hoa Lửa Cầm Tay (200mm)

Túi 05 ống

32.500

11

Ống Phun Nước Bạc (Ngoài trời)

Túi 05 ống

120.000

12

Ống Phun Nước Bạc (Trong nhà)

Túi 05 ống

125.000

13

Ống Phun Nước Bạc (Bông Lúa)

Túi 05 ống

225.000

14

Cánh Hoa Xoay

Cái

54.000

15

Thác Nước Bạc (2m)

Dây

340.000

16

Thác Nước Bạc (3m)

Dây

440.000

17

Con Quay Lửa Phun Sao

Túi 02 cái

84.000

18

Con Sò Đổi Màu

Túi 03 cái

81.000

19

Vòng Xoay Hoa Lửa

Cái

63.000

Sự khác biệt giữa giá niêm yết và giá bán lẻ tại đại lý

Mặc dù Nhà máy Z121 công bố giá niêm yết thống nhất, thực tế ghi nhận giá bán lẻ tại các cửa hàng ủy quyền và thị trường tự do thường cao hơn đáng kể. Dữ liệu thực tế cho thấy giá thị trường chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ yếu tố vùng miền và thời điểm mua hàng. Càng sát Tết, khoảng cách giữa giá niêm yết và giá bán lẻ càng nới rộng do nhu cầu vượt quá khả năng cung ứng tức thời của các đại lý.

Loại sản phẩm

Giá niêm yết (VNĐ)

Giá thực tế tham khảo (VNĐ)

Tỷ lệ chênh lệch

Giàn Phun Viên 25

320.000

510.000

~60%

Giàn Phun Viên 36

385.000

1.090.000

~180%

Giàn Phun Hoa 25

280.000

840.000

~200%

Giàn Nhấp Nháy 25

300.000

510.000

~70%

Giàn VIP 100

-

2.150.000

-

Giàn VIP 200

-

4.300.000

-

Sự chênh lệch này không chỉ đơn thuần là việc tăng giá thu lời của đại lý mà còn bao hàm các chi phí vận hành đặc thù của mặt hàng kinh doanh có điều kiện. Các đại lý phải đầu tư hệ thống kho bãi đạt tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy (PCCC) nghiêm ngặt, chi phí vận chuyển bằng xe chuyên dụng và đội ngũ nhân sự được đào tạo bài bản về quản lý vật liệu nổ. Tuy nhiên, các phân tích cũng chỉ ra rằng một phần không nhỏ sự biến động giá đến từ tâm lý mua sắm dồn dập vào những ngày cuối năm, tạo cơ hội cho các đối tượng đầu cơ găm hàng.

 

2. Tại sao giá pháo hoa Bộ Quốc phòng thường bị "đẩy giá" vào dịp Tết?

Hiện tượng giá pháo hoa Z121 "nhảy múa" vào dịp Tết không phải là vấn đề mới, nhưng trong bối cảnh chuẩn bị cho năm 2026, các nguyên nhân cốt lõi đã được nhận diện rõ nét hơn thông qua các báo cáo thị trường và phản hồi từ người tiêu dùng.

Phân tích quan hệ Cung - Cầu và áp lực hạ tầng

Nhu cầu sử dụng pháo hoa giải trí trong dịp Tết Nguyên đán tại Việt Nam ước tính lên đến hàng chục triệu sản phẩm mỗi năm. Mặc dù Nhà máy Z121 đã nỗ lực nâng công suất lên mức 12 triệu giàn cho năm 2026 (gấp đôi năm trước), con số này vẫn chỉ đáp ứng được một phần nhu cầu thực tế của thị trường. Khi cầu vượt xa cung, việc hình thành một "thị trường ngách" với giá cao là hệ quả tất yếu của kinh tế học.

Bên cạnh đó, việc phân phối pháo hoa không giống như các mặt hàng tiêu dùng thông thường. Toàn bộ quy trình từ khâu vận chuyển ra khỏi nhà máy đến điểm bán lẻ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn quốc phòng và PCCC. Sự hạn chế về số lượng đại lý được cấp phép tại một số địa phương tạo ra tình trạng khan hiếm cục bộ, khiến người dân phải chấp nhận mua với giá cao từ các nguồn trung gian.

Tình trạng đầu cơ và sự bùng nổ của "Chợ mạng"

Sự phát triển của các nền tảng mạng xã hội như Facebook, Zalo, TikTok đã biến các hội nhóm này thành nơi giao dịch pháo hoa tấp nập. Nhiều cá nhân không có giấy phép kinh doanh đã thực hiện hành vi "gom hàng" từ các đại lý chính thống ngay khi mới mở bán, sau đó chờ đến thời điểm cao điểm (từ 23 tháng Chạp trở đi) để tung ra với giá cao gấp 2-3 lần.

Cảnh báo từ cơ quan chức năng nhấn mạnh rằng việc mua hàng qua các "chợ mạng" không chỉ khiến người tiêu dùng chịu thiệt hại về kinh tế mà còn tiềm ẩn rủi ro pháp lý và an toàn nghiêm trọng. Các sản phẩm này thường không có hóa đơn chứng từ hợp lệ, không được bảo quản trong điều kiện an toàn, thậm chí là hàng giả, hàng nhái trà trộn. Khi có sự cố xảy ra hoặc khi bị kiểm tra hành chính, người mua sẽ không có cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi của mình.

 

3. Quy định pháp luật về việc cá nhân sử dụng pháo hoa

Việc quản lý pháo hoa tại Việt Nam hiện nay được điều chỉnh cốt lõi bởi Nghị định 137/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Hiểu đúng quy định này là điều kiện tiên quyết để người dân đón Tết an toàn và đúng luật.

Đối tượng và trường hợp được phép sử dụng

Theo Điều 17 Nghị định 137, cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau:

  • Lễ, Tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm.
  • Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật.

"Năng lực hành vi dân sự đầy đủ" được hiểu là người từ đủ 18 tuổi trở lên, không bị mắc các bệnh tâm thần hoặc các bệnh khác làm mất khả năng nhận thức và điều khiển hành vi. Khi mua và sử dụng, người dân cần lưu ý chỉ được sử dụng các sản phẩm do các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa cung cấp (hiện nay duy nhất là Nhà máy Z121).

Phân biệt Pháo hoa và Pháo hoa nổ

Đây là điểm mấu chốt thường gây nhầm lẫn dẫn đến vi phạm pháp luật. Sự phân biệt dựa trên cơ chế hoạt động và hiệu ứng âm thanh :

  • Pháo hoa (được phép sử dụng): Là sản phẩm tạo ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian nhưng không gây tiếng nổ. Các sản phẩm của Z121 như giàn phun viên, giàn phun hoa, ống phun nước bạc thuộc loại này.
  • Pháo hoa nổ (cấm cá nhân sử dụng): Là sản phẩm khi đốt phát ra tiếng rít, tiếng nổ đanh kèm theo hiệu ứng ánh sáng, màu sắc trên tầm cao. Loại pháo này tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ và sát thương cao, do đó chỉ được Nhà nước tổ chức bắn trong các dịp đại lễ hoặc sự kiện quốc gia theo quy định nghiêm ngặt.

Người dân cần đặc biệt cảnh giác với các loại pháo giàn nhập lậu từ nước ngoài (thường gọi là pháo dàn 36, 49 quả của Trung Quốc) vì chúng có chứa thuốc nổ, thuộc danh mục pháo hoa nổ bị cấm.

 

4. Mức xử phạt đối với hành vi sử dụng pháo hoa trái phép năm 2026

Kể từ ngày 15/12/2025, Nghị định 282/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, thay thế các quy định cũ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực pháo. Điểm đáng chú ý nhất là mức phạt tiền đã được điều chỉnh tăng mạnh, có trường hợp tăng gấp 4 lần để nâng cao tính răn đe.

Xử phạt hành chính đối với cá nhân và tổ chức

Các hành vi vi phạm về quản lý và sử dụng pháo hoa sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo Điều 13 của Nghị định mới. Hình thức phạt bổ sung bao gồm tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp.

Nhóm hành vi

Mức phạt tiền (Cá nhân)

Chi tiết hành vi

Vi phạm sử dụng

2.000.000 - 5.000.000

Sử dụng pháo hoa không đúng quy định pháp luật

Vi phạm điều kiện

5.000.000 - 10.000.000

Giao pháo hoa cho người không đủ điều kiện

Vi phạm giấy phép

10.000.000 - 20.000.000

Mua bán, trao đổi, cho mượn các loại giấy phép về pháo

Vi phạm nghiêm trọng

20.000.000 - 40.000.000

Sử dụng trái phép pháo nổ, pháo hoa nổ; Mang pháo trái phép qua biên giới

Vi phạm về khối lượng

35.000.000 - 40.000.000

Tàng trữ, vận chuyển trái phép từ 50kg pháo hoa trở lên

     

Lưu ý rằng đối với tổ chức vi phạm, mức phạt tiền sẽ gấp đôi so với cá nhân, tối đa có thể lên tới 80.000.000 đồng. Việc tăng mức phạt này nhằm "bịt" kẽ hở tâm lý của nhiều người dân trước đây vốn coi thường mức phạt nhẹ và sẵn sàng vi phạm để đổi lấy sự phấn khích nhất thời.

Trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến pháo lậu

Đối với các hành vi buôn bán, tàng trữ, vận chuyển pháo nổ hoặc pháo hoa nổ với số lượng lớn, người vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự.

  • Số lượng từ 6kg đến dưới 40kg: Có thể bị phạt tiền từ 50 triệu đến 300 triệu đồng hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm.
  • Số lượng từ 40kg đến dưới 120kg: Phạt tiền từ 300 triệu đến 1 tỷ đồng hoặc phạt tù từ 2 năm đến 5 năm.
  • Số lượng từ 120kg trở lên: Phạt tù từ 5 năm đến 10 năm.
  • Chế tạo, tàng trữ vật liệu nổ: Phạt tù từ 1 năm đến 5 năm; trường hợp đặc biệt nghiêm trọng có thể lên đến 20 năm hoặc tù chung thân.

Cơ quan công an các địa phương đã triển khai quyết liệt các biện pháp nghiệp vụ để đấu tranh với tội phạm về pháo, đặc biệt là các đường dây vận chuyển pháo lậu qua biên giới và kinh doanh trái phép trên không gian mạng.

Sự ra đời của Nghị định 282/2025/NĐ-CP cùng với những cải tiến về công nghệ sản xuất của Nhà máy Z121 kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường đón Tết văn minh, an toàn. Việc thưởng thức pháo hoa không chỉ là niềm vui của mỗi cá nhân mà còn là trách nhiệm chung trong việc tuân thủ pháp luật và đảm bảo trật tự an toàn xã hội cho cả cộng đồng trong khoảnh khắc chuyển giao năm mới rực rỡ.