1. Văn hóa kiểm soát được hiểu như thế nào?

Trong bối cảnh ngân hàng thương mại và các chi nhánh ngân hàng nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính, việc xây dựng và duy trì một văn hóa doanh nghiệp lành mạnh và linh hoạt là không thể phủ nhận. Thông tư 13/2018/TT-NHNN đã đặc biệt nhấn mạnh về khái niệm văn hóa kiểm soát, nơi mà sự nhất quán và sự thống nhất trong nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động kiểm soát và quản trị rủi ro được khẳng định.

Tầm quan trọng của văn hóa kiểm soát không chỉ là một phần của các quy trình nội bộ, mà còn là sự phản ánh của sự cam kết sâu sắc của cả hệ thống ngân hàng đối với việc duy trì tính minh bạch, tính minh bạch và sự tin cậy. Cụ thể, khi Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát và Tổng giám đốc (Giám đốc) cùng với mỗi cá nhân và bộ phận trong tổ chức đều chấp nhận và thúc đẩy văn hóa kiểm soát, họ không chỉ đặt nền móng cho một môi trường làm việc tích cực mà còn tạo ra một hệ thống giám sát rủi ro hiệu quả.

Văn hóa kiểm soát là nền tảng của sự thành công bền vững và phát triển bền vững trong môi trường kinh doanh đầy thách thức của ngành ngân hàng. Nó không chỉ giúp tăng cường hiệu suất hoạt động và nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn là yếu tố quyết định trong việc đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật và chuẩn mực quốc tế. Đồng thời, văn hóa kiểm soát còn giúp xây dựng lòng tin của cộng đồng đối với ngân hàng và tạo ra một hệ thống tài chính ổn định và an toàn, góp phần vào sự phát triển toàn diện của nền kinh tế.

Văn hóa kiểm soát không chỉ là một khái niệm trừu tượng, mà còn là kết quả của việc thúc đẩy và hỗ trợ các tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, quy định nội bộ, cũng như các chính sách khen thưởng và kỷ luật. Những yếu tố này không chỉ động viên mà còn định hình cách nhìn nhận của cá nhân và các bộ phận về việc nhận diện và kiểm soát rủi ro trong công việc của họ, cũng như trong hoạt động tổ chức của ngân hàng thương mại và các chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Bằng cách tạo ra một môi trường làm việc động viên và hỗ trợ, văn hóa kiểm soát không chỉ khuyến khích mà còn bảo đảm rằng mỗi cá nhân và bộ phận đều hiểu rõ và thấu hiểu tầm quan trọng của việc phát hiện và giải quyết các rủi ro trong công việc hàng ngày. Hơn nữa, với sự tôn trọng và tuân thủ các quy định đạo đức và nội quy, mỗi thành viên trong tổ chức đều góp phần vào việc xây dựng một môi trường làm việc tích cực và an toàn.

Đồng thời, văn hóa kiểm soát cũng là một công cụ quan trọng để thúc đẩy sự sáng tạo và cải tiến liên tục. Bằng cách khuyến khích các cá nhân và bộ phận tham gia vào việc đề xuất và triển khai các biện pháp kiểm soát mới, văn hóa này không chỉ giúp tăng cường khả năng đáp ứng của tổ chức mà còn thúc đẩy sự phát triển và tiến bộ. Vì vậy, văn hóa kiểm soát không chỉ là một phần của nội dung hình thành một ngân hàng chuyên nghiệp và đáng tin cậy, mà còn là nền tảng của sự thành công bền vững và phát triển trong một môi trường kinh doanh ngày càng phức tạp và đa dạng.

 

2. Hệ thống kiểm soát nội bộ của ngân hàng thương mại phải xây dựng văn hóa kiểm soát?

Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 13/2018/TT-NHNN thì hệ thống kiểm soát nội bộ của ngân hàng thương mại và các chi nhánh ngân hàng nước ngoài đặt ra một chuẩn mực cao với những yêu cầu cụ thể nhằm đảm bảo sự minh bạch, tính công bằng và an toàn trong hoạt động kinh doanh. Điều này bao gồm không chỉ việc tuân thủ các yêu cầu quy định tại khoản 2 của Điều 40 trong Luật các tổ chức tín dụng năm 2010, mà còn là việc thích ứng linh hoạt và hiệu quả với môi trường kinh doanh ngày càng phức tạp và đa dạng.

- Không thể phủ nhận rằng ngành ngân hàng đang phải đối mặt với những thách thức không ngừng, từ sự biến đổi nhanh chóng của công nghệ đến những biến động không lường trước trên thị trường tài chính. Do đó, để đáp ứng những yêu cầu này, hệ thống kiểm soát nội bộ cần phải có đủ nguồn lực về tài chính, con người và công nghệ thông tin.

- Tài chính là một phần quan trọng không thể thiếu, vì nó cung cấp nguồn lực cho việc đầu tư vào công nghệ, đào tạo nhân sự và triển khai các biện pháp kiểm soát mới. Tuy nhiên, không chỉ là về số tiền, mà còn về cách sử dụng hiệu quả nguồn lực này để tạo ra giá trị thực sự cho tổ chức.

- Ngoài ra, nguồn lực con người cũng đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một hệ thống kiểm soát nội bộ mạnh mẽ và linh hoạt. Việc đào tạo và phát triển nhân sự không chỉ giúp tăng cường năng lực và kiến thức chuyên môn mà còn tạo điều kiện cho sự sáng tạo và đổi mới trong quản lý rủi ro.

- Cuối cùng, công nghệ thông tin đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao hiệu suất và hiệu quả của hệ thống kiểm soát nội bộ. Tích hợp các công nghệ tiên tiến như trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu và blockchain không chỉ giúp tự động hóa quy trình kiểm soát mà còn tăng cường khả năng phát hiện và phản ứng với các rủi ro mới.

Như vậy, đúng như quy định đã nêu, hệ thống kiểm soát nội bộ của ngân hàng thương mại không chỉ cần tuân thủ các yêu cầu cụ thể mà còn phải điều chỉnh và áp dụng chúng một cách linh hoạt và hiệu quả vào thực tế hoạt động. Đặc biệt, việc xây dựng và duy trì văn hóa kiểm soát là một phần quan trọng không thể thiếu. Văn hóa kiểm soát không chỉ là một tập hợp các quy định và quy trình mà còn là tinh thần sống động, là lối sống chung của mỗi thành viên trong tổ chức. Nó là kết quả của sự cam kết và thực thi các giá trị đạo đức nghề nghiệp, sự tôn trọng lẫn nhau và sự tự giác trong việc thực hiện trách nhiệm của mình.

 

3. Trách nhiệm giám sát tổng giám đốc của ngân hàng thương mại trong duy trì văn hóa kiểm soát?

Điều 10 Thông tư 13/2018/TT-NHNN quy định nhiệm vụ của Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên trong việc giám sát Tổng giám đốc (Giám đốc) của ngân hàng thương mại không chỉ đơn thuần là việc theo dõi, mà còn là việc đảm bảo rằng các hoạt động kiểm soát và quản lý được tổ chức, thực hiện và duy trì một cách hiệu quả và minh bạch. Cụ thể:

- Họ phải đảm bảo rằng Tổng giám đốc không chỉ tổ chức và triển khai các hoạt động kiểm soát mà còn duy trì và vận hành hệ thống thông tin quản lý và cơ chế trao đổi thông tin một cách hiệu quả. Điều này đảm bảo rằng mọi thông tin liên quan đến hoạt động của ngân hàng được cập nhật, trao đổi và lưu trữ một cách toàn vẹn và có thể truy cập được.

- Ngoài ra, Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên cũng phải đảm bảo rằng văn hóa kiểm soát, như quy định tại khoản 6 Điều 3 của Thông tư này, và chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, như quy định tại khoản 3 Điều 15 của Thông tư này, được duy trì và thực thi một cách chặt chẽ trong mọi khía cạnh của hoạt động của ngân hàng thương mại. Điều này bảo đảm rằng mọi quy trình và quy định đều tuân thủ các nguyên tắc và giá trị đạo đức, góp phần vào việc xây dựng một môi trường làm việc tích cực và đáng tin cậy.

- Một phần quan trọng của vai trò giám sát của Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên là xử lý và khắc phục mọi tồn tại và hạn chế liên quan đến kiểm soát nội bộ, theo yêu cầu và kiến nghị từ Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức kiểm toán độc lập và các cơ quan chức năng khác. Việc này đòi hỏi sự linh hoạt và quyết đoán từ phía họ để đảm bảo rằng mọi vấn đề được xử lý một cách kịp thời và hiệu quả, đồng thời tăng cường tính minh bạch và tin cậy của ngân hàng.

- Họ cũng phải chịu trách nhiệm trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy định nội bộ và chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp. Bằng cách đưa ra biện pháp phù hợp và có hiệu quả, Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên đảm bảo rằng mọi hành vi không đúng đắn sẽ được xử lý một cách công bằng và nghiêm túc, góp phần vào việc duy trì uy tín và danh tiếng của ngân hàng.

- Ngoài những nhiệm vụ cụ thể đã nêu, Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên còn có thể quy định và thực hiện các nhiệm vụ khác, phù hợp với tình hình cụ thể của ngân hàng và yêu cầu của thị trường. Điều này cho phép họ linh hoạt đối phó với các tình huống đặc biệt và đảm bảo rằng mọi khía cạnh của hoạt động ngân hàng được quản lý và giám sát một cách toàn diện và chuyên nghiệp.

Theo quy định đã nêu, trách nhiệm của Hội đồng quản trị và Hội đồng thành viên của ngân hàng thương mại không chỉ là giám sát Tổng giám đốc trong việc thực thi các quy định nội bộ về kiểm soát mà còn là việc đảm bảo rằng văn hóa kiểm soát được duy trì và thúc đẩy mạnh mẽ. Họ phải đảm bảo rằng Tổng giám đốc không chỉ thực hiện các biện pháp kiểm soát một cách chính xác và hiệu quả mà còn tích hợp văn hóa kiểm soát vào mọi khía cạnh của hoạt động hàng ngày của ngân hàng. Điều này bao gồm việc thúc đẩy những giá trị và nguyên tắc của văn hóa kiểm soát trong mọi quyết định và hành động, từ cấp lãnh đạo đến cơ sở.

Hơn nữa, Hội đồng cũng phải đảm bảo rằng các biện pháp kiểm soát được áp dụng không chỉ là để tuân thủ các quy định pháp luật mà còn để tạo ra một môi trường làm việc tích cực và an toàn. Điều này giúp xây dựng một cộng đồng ngân hàng vững mạnh, nơi mà mọi thành viên đều được động viên và hỗ trợ để thực hiện trách nhiệm của mình một cách đầy đủ và hiệu quả.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Một số đặc điểm của dịch vụ ngân hàng thương mại và dịch vụ ngân hàng bán lẻ. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.