1. Giới thiệu tác giả
Giáo trình kỹ năng tham gia giải quyết các vụ việc hành chính - Học viện Tư Pháp do Tiến sỹ Lê Thu Hằng làm chủ biên, cùng sự tham gia biên soạn của tập thể tác giả là giảng viên tại Học viện.
Tập thể tác giả:
TS. Lê Thu Hằng
TS. Đồng Thị Kim Thoa
TS. Nguyễn Thị thủy
ThS. Nguyễn Thị Thu Hương
TS. Vũ Thị Hòa
ThS. Nguyễn Thị Hoàng Bạch Yến
2. Giới thiệu hình ảnh sách
Giáo trình kỹ năng tham gia giải quyết các vụ việc hành chính - Học viện Tư Pháp
Tác giả: Tiến sỹ Lê Thu Hằng làm chủ biên
Nhà xuất bản Tư Pháp
3. Tổng quan nội dung sách
Kỹ năng tham gia giải quyết các vụ việc hành chính là một môn học trong Chương trình đào tạo nghề Luật sư, nhằm trang bị cho học viên những kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp trong lĩnh vực hành chính.
Để đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập, giảng dạy của học viên và giảng viên của Học viện Tư pháp nói chung, học viên và giảng viên của Khoa Đào tạo Luật sư nói riêng, Học viên tư pháp đã tổ chức tía bản có sửa đổi, bổ sung cuốn "Giáo trình kỹ năng tham gia giải quyết các vụ việc hành chính", dùng làm tài liệu giảng dạy, học tập chính thức cho các khóa đào tạo nghề Luật sư và có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ sở đào tạo khác.
Nội dung của Giáo trình phù hợp với Chương trình đào tạo nghề Luật sự ở phạm vi đào tạo kỹ năng cơ bản và đào tạo kỹ năng chuyên sâu trong lĩnh vực hành chính.
Nội dung cuốn sách gồm 2 phần với 14 chương gồm kỹ năng của luật sư tham gia giải quyết vụ việc hành chính theo trình tự: Kỹ năng tư vấn khiếu nại hành chính; kỹ năng đại diện ngoài tố tụng; kỹ năng khởi kiện;kỹ năng thu thập, đánh giá và sử dụng chứng cứ; kỹ năng tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp nhận và công khai chứng cứ và đối thoại; Kỹ năng nghiên cứu hồ sơ vụ án; Kỹ năng soạn thảo bản luận cứ; Kỹ năng tham gia phiên tòa sơ thẩm; Kỹ năng tham gia thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm và thi hành án hành chính; Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn tại Tòa án; Kỹ năng chuyên của Luật sư gồm Kỹ năng tư vấn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai và xử lý vi phạm hành chính; kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai; kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện hành chính về thuế; kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện quyết định hành chính về xử lý vi phạm hành chính.
Tập thể tác giả là các giảng viên cơ hữu và kiêm chức có bề dày kinh nghiệm trong giảng dạy, nghiên cứu khoa học và biên soạn tài liệu giảng dạy của Học viện.
Cuốn sách được biên soạn với cấu trúc chương mục như sau:
Phần một. Kỹ năng có bản của luật sư tham gia giải quyết các vụ việc hành chính
Chương 1. Kỹ năng tư vấn khiếu nại hành chính
1. Khái niệm chung về khiếu nại hành chính và tư vấn khiếu nại hành chính
2. Các yêu cầu của tư vấn khiếu nại hành chính
3. Quy trình tư vấn
Chương 2. Kỹ năng đại diện người tố tụng của luật sư trong lĩnh vực hành chính
1. Khái quát chung về đại diện ngoài tố tụng của Luật sư trong lĩnh vực hành chính
2. Quy trình đại diện ngoài tố tụng của Luật sư trong lĩnh vực hành chính
3. Đại diện của Luật sư trong thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
4. Đại diện của Luật sư trong thủ tục giải quyết khiếu nại về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Chương 3. Kỹ năng của luật sư trong khởi kiện vụ án hành chính
1. Một số vấn đề chung về khởi kiện vụ án hành chính
2. Các kỹ năng của Luật sư trong khởi kiện vụ án hành chính
Chương 4. Kỹ năng thu thập, đánh giá và sử dụng chứng cứ trong giải quyết vụ án hành chính
1. Quy định về chứng cứ, thu thập chứng cứ trong vụ án hành chính
2. Thu thập, đánh giá, sử dụng chứng cứ của Luật sư trong vụ án hành chính
Chương 5. Kỹ năng tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại trong quá trình giải quyết vụ án hành chính
1. Kỹ năng tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp nhận, công khai chứng cứ
2. Kỹ năng tham gia đối thoại trong tố tụng hành chính
Chương 6. Kỹ năng nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính
1. Một số vấn đề chung
2. Kỹ năng nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính
Chương 7. Kỹ năng soạn thảo bản luận cứ bảo vệ
1. Mục đích, yêu cầu của việc soạn thảo bản luận cứ bảo vệ
2. Các công việc chuân rbij cho việc soạn thảo bản luận cứ bảo vệ
3. Viết các phần của bản luận cứ
4. Điều chỉnh nội dung bản luận cứ theo diễn biến tại phiên toà
Chương 8. Kỹ năng tham gia phiên tòa sơ thẩm hành chính
1. Một số quy định chung về phiên tòa sơ thẩm hành chính
2. Các kỹ năng của Luật sư tại phiên tòa sơ thẩm hành chính
Chương 9. Kỹ năng tham gia thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm và thi hành án hành chính
1. Kỹ năng tham g ia thủ tục phúc thẩm vụ án hành chính
2. Kỹ năng tham gia thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hành chính
3. Kỹ năng tham gia giai đoạn thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính
Chương 10. Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn tại Tòa án
1. Kỹ năng của Luạt sư tham gia giải quyết vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn tại Tòa án cấp sơ thẩm
2. Kỹ năng của Luật sư tham gia giải quyết vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn tại Tòa án cấp phúc thẩm
Phần hai. Kỹ năng chuyên sâu của luật sư tham gia giải quyết các vụ việc hành chính
Chương 11. Kỹ năng tư vấn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai và xử lý vi phạm hành chính
Chương 12. Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai
Chương 13. Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện hành chính về thuế
Chương 14. Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án khiếu kiện quyết định hành chính về xử lý vi phạm hành chính
4. Đánh giá bạn đọc
Cuốn giáo trình được biên soạn với hai phần nội dung chính. Phần kỹ năng cơ bản cung cấp các kiến thức, kỹ năng cơ bản của luật sư gồm kỹ năng tư vấn, kỹ nnawg đại diện ngoài tố tụng và kỹ năng tranh tụng khi tham gia giải quyết các vụ việc hành chính.
Phần kỹ năng chuyên sâu cung cấp các kiến thức, kỹ năng chuyên sâu của Luật sư khi tham gia giải quyết các vụ việc hành chính theo từng loại việc mang tính chất phổ biến hoặc đặc thù.
Đây là học liệu quan trọng và cần thiết phục vụ học tập và giảng dạy đối của học viên tham gia đào tạo Luật sư đồng thời đây cũng là tài liệu tham khảo hữu ích đối với bạn đọc có nhu cầu tìm hiểu về lĩnh vực này.
5. Kết luận
Hy vọng những chia sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu đánh giá chất lượng sách hiệu quả tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy chia sẻ của chúng tôi hữu ích, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé! Chúc các bạn đọc sách hiệu quả và thu được nhiều thông tin hữu ích từ cuốn sách “Giáo trình kỹ năng tham gia giải quyết các vụ việc hành chính - Học viện Tư Pháp".
Luật Minh Khuê chia sẻ dưới đây một số kỹ năng của luật sư trong khởi kiện vụ án hành chính để bạn đọc tham khảo:
Xác định nội dung vụ việc
Luật sư cần xác định được yêu cầu cụ thể của khách hàng, tìm hiểu những bức xúc và nguyện vọng của họ. Luật sư cần phải nắm vững được nội dung vụ việc để từ đó xác định khách hàng cần gì và mong muốn gì.
Trên cơ sở yêu cầu cụ thể của khách hàng, căn cứ theo các quy định của pháp luật nội dung có liên quan, Luật sư xác định chính xác quan hệ pháp luật khiếu kiện hành chính là gì. Luật sư tìm hiểu nội dung vụ việc thông qua việc nghe lời trình bày của khách hàng kết hợp với việc xem xét các giấy tờ, tài liệu do khách hàng cung cấp.
Việc xác định nội dung vụ việc là một đầu mục công việc lớn, trong đó, luật sư cần phải sắp xếp được trật tự các tình tiết, sự kiện của vụ việc theo tiến trình thời gian, tính liên kết của các tình tiết, sự kiện đó, xác định được các sự kiện pháp lý đã phát sinh trên thực tế để hiểu được nguyên nhân, nguồn gốc, diễn biến của sự việc. Điều này sẽ giúp Luật sư đồng cảm với những bức xúc của khách hàng, đồng thời khéo léo định hướng cho khách hàng trình bày vào những thông tin trọng tâm của vụ việc.
Luật sư cũng cần tìm hiểu thông tin, nội dung, chứng cứ để xem xét khách hàng có đủ điều kiện khởi kiện hay không đủ điều kiện khởi kiện. Tuy khiếu nại không còn là điều kiện bắt buộc trước khi khởi kiện nhưng Luật sư cũng cần chú ý thông tin này trong trường hợp khách hàng đã khiếu nại trước khi khởi kiện.
Khi tiếp xúc với khách hàng, Luật sư cần lưu ý không nên quá lạm dụng ngôn từ pháp lý đề tránh tình trạng khách hàng không hiểu được một cách chắc chắn những vấn đề Luật sư hỏi và tư vấn. Đặc biệt Luật sư cần lưu ý cho khách hàng những vấn đề về tố tụng, phân tích những thuận lợi và khó khăn của việc kiện để giúp khách hàng không bị mơ hồ về quyền lợi khi tham gia tố tụng.
Xác định đối tượng khởi kiện
Thông qua trao đổi trực tiếp với khách hành hoặc kết hợp nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ do khách hàng cung cấp (hồ sơ khởi kiện), Luật sư cân xác định đối tượng khởi kiện trên cơ sở yêu cầu của đương sự. Nếu khách hàng đã soạn thảo đơn kiện, Luật sư cần nghiên cứu đơn khởi kiện, nếu chưa có đơn kiện cần căn cứ nội dung vụ việc để kiểm tra xem người khởi kiện muốn khởi kiện đối với quyết định hành chính hay hành vi hành chính, quyết định hành chính, hành vi hành chính cụ thể nào. Luật sư cần phải căn cứ vào đặc điểm của từng loại đối tượng khởi kiện để đánh giá việc xác định đối tượng khởi kiện và yêu cầu khởi kiện của khách hàng có phù hợp với các quy định của pháp luật hay không và giúp khách hàng kiện đúng đổi tượng với yêu cầu khởi kiện phù hợp trong trường hợp cụ thể của họ.
Để xác định đối tượng khởi kiện là quyết định hành chính, hành vi hành chính nào, Luật sư cần phải khẳng định được các quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu kiện đỏ đã tồn tại trên thực tế bằng việc tìm trong tài liệu nộp kèm theo đơn khởi kiện có quyết định hành chính bị kiện không, có các căn cứ để xác định hành vi hành chính đã được thực hiện trên thực tế không, có căn cứ cho rằng các QĐHC, hành vi hành chính đó xâm phạm tới quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức có nhu cầu khởi kiện không.
Thao tác xác định đối tượng khởi kiện rất quan trọng, đây là điểm mốc đầu tiên giúp cho Luật sư trong giai đoạn khởi kiện và thụ lý vụ án hành chính có cơ sở để xem xét các điều kiện khởi kiện như thẩm quyền của Toà án, thời hiệu khởi kiện…
....
