1. Giới thiệu tác giả
Cuốn "Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản" do TS. Thái Thị Tuyết Dung làm chủ biên, cùng sự tham gia biên soạn của tập thể tác giả là giảng viên trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh gồm:
1. PGS.TS. GVC. Nguyễn Cảnh Hợp
2. TS. Thái Thị Tuyết Dung
3. ThS. Trần Thị Ánh Minh
4. ThS. Dương Hồng Thị Phi Phi
5. TS. Đặng Tất Dũng
6. CN. Vũ Thị Ngọc Dung
7. ThS. GVC. Nguyễn Thị Nhàn
8. ThS. Nguyễn Thị Hồng Hạnh
2. Giới thiệu hình ảnh sách
Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản
Tác giả: TS. Thái Thị Tuyết Nhung (chủ biên)
Nhà xuất bản Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam
3. Tổng quan nội dung sách
Pháp luật là phương tiện chủ yếu để nhà nước quản lý xã hội nên chất lượng của văn bản pháp luật là một trong những yếu tố quan trọng để tăng cường hiệu quả hoạt động của nhà nước, điều này đòi hỏi người có thẩm quyền ban hành và người soạn thảo văn bản phải có kiến thức pháp luật cũng như kỹ năng soạn thảo văn bản. Đối với sinh viên luật, việc trang bị kiến thức về xây dựng văn bản pháp luật cũng như kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính là cần thiết, tạo tiền đề để khi ra trường sinh viên có khả năng tham gia soạn thảo các văn bản có chất lượng của các cơ quan Đảng, nhà nước, tổ chức xã hội và các đơn vị kinh tế – sự nghiệp. Chính vì vậy, Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản được soạn thảo thành hai phần đó là: những vấn đề cơ bản về soạn thảo văn bản pháp luật và kỹ năng soạn thảo văn bản để giúp học viên, sinh viên có kiến thức về lý luận pháp lý cũng như kỹ năng soạn thảo các văn bản phổ biến.
Giáo trình Kỹ thuật soạn thảo văn bản do Bộ môn Luật Hành chính thuộc Khoa Luật Hành chính – Nhà nước Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh biên soạn phù hợp với nội dung và mục tiêu của môn học trên cơ sở quy định của pháp luật hiện hành, cơ sở khoa học và những kinh nghiệm nghiên cứu, giảng dạy môn học này tại trường trong thời gian qua.
Nội dung giáo trình gồm 9 chương và một phụ lục trình bày các vấn đề chung về soạn thảo văn bản pháp luật, hệ thống văn bản pháp luật, nội dung, phạm vi, thẩm quyền ban hành, hình thức, ngôn ngữ, quy trình ban hành văn bản, kiểm tra và xử lý văn bản. Phần kỹ năng soạn thảo một số loại văn bản cụ thể là nhằm trang bị cho sinh viên những kỹ năng cơ bản để soạn thảo các văn bản pháp luật và văn bản hành chính.
Cấu trúc chương mục của giáo trình cụ thể như sau:
Phần 1. Những vấn đề cơ bản về soạn thảo văn bản pháp luật
Chương 1. Khái quát về soạn thảo văn bản pháp luật
1. Văn bản pháp luật
2. Kỹ thuật soạn thảo văn bản pháp luật
Chương 2. Quy trình ban hành văn bản pháp luật
1. Quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật
2. Quy trình ban hành văn bản áp dụng quy phạm pháp luật
Chương 3. Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản
1. Khái niệm, ý nghĩa của thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản
2. Kỹ thuật trình bày các yếu tố trong thể thức văn bản
Chương 4. Ngôn ngữ trong văn bản pháp luật
1. Khái niệm, đặc điểm của ngôn ngữ trong văn bản pháp luật
2. Kỹ năng sử dụng ngôn ngữ trong văn bản pháp luật
Chương 5. Hiệu lực và nguyên tắc áp dụng văn bản pháp luật
1. Hiệu lực văn bản pháp luật
2. Nguyên tắc áp dụng văn bản pháp luật
Chương 6. Kiểm tra và xử lý văn bản pháp luật
1. Kiểm tra văn bản pháp luật
2. Xử lý văn bản pháp luật
Phần 2. Kỹ năng soạn thảo văn bản
Chương 7. Kỹ năng soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
1. Kỹ năng xây dựng và trình bày quy phạm pháp luật
2. Soạn thảo văn bản luật
3. Soạn thảo nghị định
4. Soạn thảo thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ…
5. Soạn thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp
6. Soạn thảo quyết định của Ủy ban nhân dân các cấp
Chương 8. Kỹ năng soạn thảo văn bản áp dụng quy phạm pháp luật
1. Soạn thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp
2. Soạn thảo quyết định
3. Soạn thảo chỉ thị
Chương 9. Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính
1. Các bước soạn thảo một văn bản hành chính
2. Soạn thảo công văn hành chính
3. Soạn thảo báo cáo
4. Cách viết biên bản
5. Soạn thảo tờ trình
6. Soạn thảo đề án
Phụ lục: Quy trình xây dựng luật một số quốc gia trên thế giới
4. Đánh giá bạn đọc
Cuốn "Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản" của Trường Đại học Luật TP. HCM được biên soạn giới thiệu tới người học những nội dung cơ bản của môn học Kỹ thuật soạn thảo văn bản, gồm: khái quát về soạn thảo văn bản; quy trình ban hành văn bản; thể thức, kĩ thuật, ngôn ngữ trình bày; hiệu lực và nguyên tắc áp dụng văn bản; kĩ năng soạn thảo một số loại văn bản cụ thể.
Đây là học liệu quan trọng và cần thiết trong giảng dạy và học tập môn học này đối với sinh viên, giảng viên tại Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh. Với những nội dung được truyền đạt trong sách, cuốn giáo trình còn là tài liệu tham khảo hữu ích dành cho những ai có nhu cầu tìm hiểu và nghiên cứu để trau dồi kỹ năng soạn thảo văn bản của mình.
5. Kết luận
Hầu hết sinh viên đào tạo ngành luật khi ra trường dù làm việc trong khối cơ quan nhà nước hay tư nhân đều cần có kỹ năng soạn thảo văn bản. Do đó, ngay từ khi còn tham gia đào tạo tại trường, bên cạnh những bộ môn tiên quyết, những môn luật chuyên ngành thì cũng cần chuyên tâm cho các môn học kỹ năng để tích lũy toàn diện cả về kiến thức lẫn kỹ năng để có một hành trang vững chắc trong công tác hoặc hành nghề sau này.
Hy vọng những chia sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu đánh giá chất lượng sách hiệu quả tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy chia sẻ của chúng tôi hữu ích, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé! Chúc các bạn đọc sách hiệu quả và thu được nhiều thông tin hữu ích từ cuốn sách "Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản".
Luật Minh Khuê chia sẻ dưới đây một số quy định về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp xã và quy định về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 sửa đổi năm 2020 để bạn đọc tham khảo:
Điều 142. Soạn thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã
1. Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã do Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức soạn thảo và trình Hội đồng nhân dân.
2. Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo nghị quyết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tổ chức việc lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan, của Nhân dân tại các thôn, làng, buôn, ấp, bản, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố về dự thảo nghị quyết bằng các hình thức thích hợp.
Điều 143. Trình tự xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã
1. Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã phải được Ban của Hội đồng nhân dân cùng cấp thẩm tra trước khi trình Hội đồng nhân dân cấp xã. Chậm nhất là 03 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân gửi tờ trình, dự thảo nghị quyết và các tài liệu có liên quan đến các đại biểu Hội đồng nhân dân.
2. Việc xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết tại kỳ họp Hội đồng nhân dân được tiến hành theo trình tự sau đây:
a) Đại diện Ủy ban nhân dân thuyết trình dự thảo nghị quyết;
b) Đại diện Ban của Hội đồng nhân dân được phân công thẩm tra trình bày báo cáo thẩm tra;
c) Hội đồng nhân dân thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo nghị quyết.
3. Dự thảo nghị quyết được thông qua khi có quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành.
4. Chủ tịch Hội đồng nhân dân ký chứng thực nghị quyết.
Điều 144. Soạn thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức, chỉ đạo việc soạn thảo.
2. Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức việc lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan, của Nhân dân tại các thôn, làng, buôn, ấp, bản, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố và chỉnh lý dự thảo quyết định.
Điều 145. Trình tự xem xét, thông qua dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Tổ chức, cá nhân được phân công soạn thảo gửi tờ trình, dự thảo quyết định, bản tổng hợp ý kiến và các tài liệu có liên quan đến các thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã chậm nhất là 03 ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân họp.
2. Việc xem xét, thông qua dự thảo quyết định tại phiên họp Ủy ban nhân dân cấp xã được tiến hành theo trình tự sau đây:
a) Đại diện tổ chức, cá nhân được phân công soạn thảo trình bày dự thảo quyết định;
b) Ủy ban nhân dân thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo quyết định.
3. Dự thảo quyết định được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã biểu quyết tán thành.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký ban hành quyết định.
Điều 146. Các trường hợp xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn
1. Trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp; trường hợp đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ; trường hợp cấp bách để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
2. Trường hợp cần ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần của văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
3. Trường hợp cần sửa đổi ngay cho phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; trường hợp cần ban hành ngay văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
4. Trường hợp cần bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.
5. Trường hợp cần kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ hoặc một phần của văn bản quy phạm pháp luật trong một thời hạn nhất định để giải quyết những vấn đề cấp bách phát sinh trong thực tiễn.
Thông tin thêm:
- Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản của Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh có 453 trang.
- Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản của Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh do Tiến sỹ Thái Thị Tuyết Nhung làm chủ biên.
- Giáo trình kỹ thuật soạn thảo văn bản của Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh xuất bản năm 2017.
