1. Giới thiệu tác giả
Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh do tập thể tác giả là giảng viên Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh biên soạn.
Chủ biên: TS. Lưu Quốc Thái
Tập thể tác giả: TS. Lưu Quốc Thái; TS. Phạm Văn Võ; ThS. Nguyễn Thị Kiều Oanh; ThS. Huỳnh Minh Phương; TS. Đặng Anh Quân
2. Giới thiệu hình ảnh sách
Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh
Chủ biên: TS. Lưu Quốc Thái
Nhà xuất bản Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam
3. Tổng quan nội dung sách
Đất đai là tài nguyên thiên nhiên, là tài sản vô cùng quý báu. Nó là yếu tố không thể thiếu đối với mọi hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như sinh hoạt của con người. Hơn thế nữa, đất đai còn là loại tài sản bị hạn chế về nguồn cung nên việc phân bổ, sử dụng phải thực sự hợp lý mới đáp ứng tốt được nhu cầu của đời sống xã hội. Thị trường chính là phương tiện duy nhất có khả năng làm tốt công việc này. Trong điều kiện ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, thị trường quyền sử dụng đất là một hình thức đặc thù của thị trường đất đai, giữ trọng trách lưu thông đất đai cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Để thị trường quyền sử dụng đất nói riêng và thị trường bất động sản nói chung phát huy được tối đa những ưu việt và hạn chế những nhược điểm của mình thì hệ thống pháp luật điều chỉnh chúng phải thực sự hoàn thiện. Trong hệ thống này, pháp luật đất đai giữ vai trò hết sức quan trọng.
Kể từ khi chế độ sở hữu toàn dân đối với toàn bộ đất đai được xác lập trong Hiến pháp năm 1980 và duy trì cho đến nay, pháp luật đất đai đã không ngừng được hoàn thiện để đáp ứng các nhu cầu đã nêu trên và phục vụ cho công tác quản lý nhà nước. Luật Đất đai với tư cách là một lĩnh vực (hay ngành luật) luôn thể hiện sự cần thiết và tầm quan trọng của mình trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Bên cạnh việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước, Luật Đất đai còn giữ vai trò hồ trợ thực hiện quyền sở hữu đất đai, hướng việc phân phối và sử dụng đất đai đạt hiệu quả cao nhất theo nhu cầu của đời sống kinh tế - xã hội.
Chính vì vậy, môn học Luật đất đai được xác định là môn học chuyên ngành rất quan trọng trong chương trình đào tạo cử nhân luật. Vì thế, Bộ môn Luật đất đai - Môi trường thuộc Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh đã cho ra đời giáo trình môn học Luật đất đai từ năm 2012. Giáo trình này trang bị đầy đủ những vấn đề lý luận và những nội dung cơ bản nhất của pháp luật đất đai hiện hành với mục đích giúp cho sinh viên có thể hiểu và vận dụng đúng pháp luật đất đai trên thực tế.
Sau lần xuất bản đầu tiên năm 2012 và tái bản năm 2015, Giáo trình Luật đất đai (tái bản, có bổ sung) lần này đã cập nhật nhiều quy định mới của Luật đất đai năm 2013 và các văn bản quy định thi hành.
Cuốn sách được biên soạn với cấu trúc gồm 07 chương như sau:
Chương 1: Chế độ sở hữu đất đai
1. Khái niệm ché độ sở hữu đất đai
2. Những yếu tố cơ bản chi phối chế độ sở hữu đất đai
3. Lược sử quan hệ sở hữu đất đai ở Việt Nam
4. Những đặc trưng của chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai ở Việt Nam
Chương 2: Những vấn đề chung về luật đất đai
1. Khái niệm luật đất đai
2. Quan hệ pháp luật đất đai
Chương 3: Quản lí thông tin, dữ liệu và tài chính về đất đai
1. Hoạt động quản lý địa giới hành chính
2. Hoạt động khảo sát, đo đạc
3. Quản lý hồ sơ địa chính
4. Thống kê, kiểm kê đất đai
5. Hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai
6. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất
Chương 4: Điều phối đất đai
1. Khái niệm điều phối đất đai
2. Nội dung điều phối đất đai
Chương 5: Quyền của người sử dụng đất
1. Sự phát triển của pháp luật đất đai trong quy định về quyền của người sử dụng đất
2. Các quyền của người sử dụng đất
Chương 6: Nghĩa vụ của người sử dụng đất
1. Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất
2. Nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất
Chương 7: Các hoạt động đảm bảo việc chấp hành pháp luật đất đai
1. Giám sát, theo dõi, đánh giá việc quản lý và sử dụng đất đai
2. Thanh tra chuyên ngành đất đai
3. Xử lý vi phạm pháp luật đất đai
4. Giải quyết tranh chấp về đất đai
5. Giải quyết khiếu nại, khiếu kiện hành chính về đất đai
6. Giải quyết tố cáo về đất đai.
4. Đánh giá bạn đọc
Cuốn giáo trình Luật đất đai được biên soạn cung cấp tới người học những nội dung cơ bản về pháp luật đất đai ở Việt Nam, cập nhật những quy định mới theo Luật đất đại năm 2013 và một số văn bản hướng dẫn thi hành.
Đây là học liệu quan trọng, cần thiết phục vụ giảng dạy và học tập môn Luật đất đai đối với giảng viên, sinh viên trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh. Đồng thời, cuốn sách cũng là tài liệu tham khảo hữu ích dành cho những bạn đọc quan tâm, nghiên cứu, tìm hiểu lĩnh vực pháp luật đất đai nói chung.
5. Kết luận
Hy vọng những chia sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu đánh giá chất lượng sách hiệu quả tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy chia sẻ của chúng tôi hữu ích, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé! Chúc các bạn đọc sách hiệu quả và thu được nhiều thông tin hữu ích từ cuốn sách “Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh".
Luật Minh Khuê chia sẻ dưới đây nội dung về đối tượng điều chỉnh của Luật đất đai để bạn đọc tham khảo:
Luật đất đai là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ đất đai hình thành trong quá trình chiếm hữu, sử dụng và định đoạt đất đai, nhằm sử dụng đất đai có hiệu qủa vì lợi ích của nhà nước, người sử dụng và của toàn xã hội
Luật đất đai điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực đất đai. Đó là các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình chiếm hữu, sử dụng và định đoạt đất đai mà Nhà nước là người đại diện chủ sở hữu không hề thay đổi, nhưng tạo điều kiện tối đa để các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân thụ hưởng các quyền của người sử dụng đất và gánh vác trách nhiệm pháp lí của họ.
Căn cứ vào chủ thể tham gia vào quan hệ đất đai và loại đất được quản lí sử dụng, đối tượng điều chỉnh của ngành luật đất đai xác định thành các nhóm sau đây:
Một là, các quan hệ đất đai phát sinh trong quá trình quản lí Nhà nước đối với đất đai.
Là người đại diện chủ sở hữu đồng thời là người thống nhất quản lí đất đai theo quy hoạch và pháp luật, Nhà nước xây dựng bộ máy các cơ quan có thẩm quyền hành chính và chuyên ngành nhằm thực thi các nội dung cụ thể của quản lí Nhà nước về đất đai. Vì vậy, trong Luật đất đai năm 2013, Nhà nước đã được cụ thể hóa với vai trò thực hiện quyền định đoạt của người đại diện chủ sở hữu và phân công, phân cấp giữa từng hệ thống cơ quan quyền lực Nhà nước, cơ quan hành chính Nhà nước và cơ quan có thẩm quyền về chuyên môn để thực hiện vai trò người đại diện chủ sở hữu đất đai.
Hai là, các quan hệ đất đai phát sinh trong quá trình sử dụng đất của tổ chức trong quá trình sử dụng đất của tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
Các tổ chức trong nước là một trong các chủ thể sử dụng đất được Nhà nước cho phép sử dụng đất dưới các hình thức pháp lí chủ yếu là giao đất và cho thuê đất. Các tổ chức này được Nhà nước bảo hộ các quyền và lợi ích hợp pháp, nhưng trong quá trình khai thác, sử dụng phải trên cơ sở quy hoạch và kế hoạch sử dụng sử dụng đất được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, căn cứ vào dự án đầu tư và trình tự, thủ tục về giao đất, cho thuê đất.
Ba là, các quan hệ đất đai phát sinh trong quá trình sử dụng đất của tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tại Việt Nam.
Hình thức pháp lí tổ chức, cá nhân nước ngoài được sử dụng đất tại Việt Nam chủ yếu là thuê đất. Tuy nhiên, đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam từ sau Luật đất đai năm 2013 có thể lựa chọn hình thức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất khi thực hiện các dự án đầu tư tại Việt Nam. Việc sử dụng đó được phân chia thành các mục đích khác nhau như xây dựng các công trình ngoại giao, văn phòng đại diện của các tổ chức quốc tế tại Việt Nam và đầu tư vào Việt Nam theo quy định pháp luật về đầu tư và được mua nhà, sở hữu nhà ở tại Việt Nam. Như vậy, việc giao đất, cho thuê đất nhằm các mục đích khác nhau cho nên Nhà nước cần quy định một cách chặt chẽ trình tự, thủ tục cho thuê đất tại Việt Nam, đồng thời bảo hộ các quyền lợi cần thiết cho họ, đặc biệt khuyến khích các tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư trực tiếp vào Việt Nam.
Bốn là, các quan hệ đất đai phát sinh trong quá trình sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện các giao dịch dân sự về đất đai.
Với hơn 12 triệu hộ nông dân, có thể khẳng định rằng đây là nhóm chủ thể đông đảo nhất tham gia vào quan hệ sử dụng đất. Việc xác lập các quyền cụ thể của hộ gia đình, cá nhân trong Luật đất đai năm 2013 là nền tảng pháp lí cho việc thực hiện các giao dịch dân sự về đất đai. Thực tế chỉ ra rằng, nhu cầu sử dụng đất không chỉ nhằm mục đích khai thác tối đa các lợi ích vốn có của đất mà trong khai thác và sử dụng, việc xác lập các quyền về chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh và góp vốn liên doanh là mong đợi tất yếu của hàng triệu hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất. Vì vậy, pháp luật đất đai xây dựng hành lang pháp lí cho việc mở rộng tối đa các quyền năng của hộ gia đình, cá nhân, đồng thời cho phép họ được thực hiện đầy đủ các giao dịch dân sự về đất đai theo một trình tự, thủ tục chặt chẽ phù hợp với nhu cầu chuyển dịch và tích tụ đất đai trong nền kinh tế hàng hóa có điều tiết từ phía Nhà nước.
Năm là, các quan hệ đất đai phát sinh trong quá trình khai thác, sử dụng các nhóm đất nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng.
Quá trình khai thác, sử dụng các loại đất nói trên do nhiều chủ thể khác nhau thực hiện. Mỗi một loại đất khác nhau trong quá trình sử dụng đều có đặc điểm riêng. Vì vậy, khi cho phép tổ chức hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất. Nhà nước phân loại, quy định cụ thể từng chế độ pháp lí để thực hiện các biện pháp quản lí, công nhận các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể của các chủ sử dụng nhằm đảm bảo một cách thống nhất hài hòa lợi ích Nhà nước và từng chủ sử dụng cụ thể.
Thông tin thêm:
- Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh có giá bìa là 73.000 đồng.
- Giáo trình Luật đất đai của Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh xuất bản năm 2018.
