1. Khái niệm gỗ hợp pháp
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 102/2020/NĐ-CP quy định về khái niệm gỗ hợp pháp như sau:
- Gỗ hợp pháp là gỗ, sản phẩm gỗ (sau đây viết tắt là gỗ) được khai thác, nhập khẩu, xử lý tịch thu, vận chuyển, mua bán, chế biến, xuất khẩu phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam, các quy định liên quan của Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và pháp luật có liên quan của quốc gia nơi khai thác gỗ xuất khẩu vào Việt Nam.
Ngoài ra, gỗ hợp pháp còn phải đáp ứng các tiêu chí về tính minh bạch, truy xuất nguồn gốc và đảm bảo không vi phạm các quy định về thương mại quốc tế.
Việc sử dụng gỗ hợp pháp mang lại nhiều lợi ích cho môi trường, xã hội và kinh tế:
- Góp phần bảo vệ tài nguyên rừng, chống khai thác gỗ trái phép và bảo vệ đa dạng sinh học.
- Thúc đẩy ngành chế biến gỗ phát triển bền vững, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân.
- Giúp nâng cao uy tín của ngành gỗ Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Đảm bảo người tiêu dùng được sử dụng sản phẩm gỗ chất lượng cao, an toàn và có nguồn gốc rõ ràng.
Để thực hiện tốt việc quản lý gỗ hợp pháp, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và người dân. Doanh nghiệp cần nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc sử dụng gỗ hợp pháp, người dân cần chung tay bảo vệ rừng và tố giác các hành vi khai thác gỗ trái phép.
Sử dụng gỗ hợp pháp là trách nhiệm của mỗi cá nhân và tổ chức. Việc sử dụng gỗ hợp pháp góp phần bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế bền vững và bảo vệ thương hiệu ngành gỗ Việt Nam.
2. Quy định của EU về gỗ hợp pháp
Để đảm bảo nguồn gốc gỗ hợp pháp và bảo vệ môi trường, Liên minh Châu Âu (EU) đã ban hành một số quy định quan trọng đối với gỗ nhập khẩu từ các nước ngoài EU, bao gồm Việt Nam như sau:
Quy định FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade):
- Yêu cầu: Gỗ xuất khẩu vào EU phải có giấy phép FLEGT do cơ quan thẩm quyền Việt Nam cấp. Giấy phép FLEGT là bằng chứng cho thấy gỗ được khai thác, vận chuyển và chế biến hợp pháp theo luật pháp Việt Nam và các tiêu chuẩn quốc tế về quản lý rừng bền vững.
- Mục đích: Thúc đẩy quản lý rừng bền vững, chống khai thác gỗ trái phép và bảo vệ đa dạng sinh học.
- Áp dụng: Cho tất cả các loại gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu vào EU từ Việt Nam, kể cả gỗ nguyên liệu, dăm gỗ, ván gỗ, đồ nội thất, v.v.
Quy định CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora):
- Yêu cầu: Cấm buôn bán các loại gỗ quý hiếm, nguy cấp được liệt kê trong Phụ lục I và Phụ lục II của Công ước CITES.
- Mục đích: Bảo vệ các lọai gỗ quý hiếm, nguy cấp khỏi nguy cơ tuyệt chủng do buôn bán quốc tế.
- Áp dụng: Cho các loài gỗ quý hiếm, nguy cấp được liệt kê trong Phụ lục I và Phụ lục II của Công ước CITES, bao gồm gỗ hồng mộc, gỗ mun, gỗ sưa...
3. Loại gỗ hợp pháp được phép xuất khẩu vào EU
Theo quy định của Liên minh Châu Âu (EU), chỉ có một số loại gỗ được coi là hợp pháp và được phép xuất khẩu vào thị trường này. Bao gồm:
Gỗ khai thác từ rừng trồng theo quy định:
- Rừng trồng phải được thành lập và quản lý theo các quy định về quản lý rừng bền vững của Việt Nam và các tiêu chuẩn quốc tế như FSC, PEFC.
- Hoạt động khai thác gỗ phải được cấp phép và thực hiện theo đúng quy trình kỹ thuật.
- Gỗ khai thác phải có giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp do cơ quan thẩm quyền Việt Nam cấp.
Gỗ khai thác từ rừng tự nhiên được cấp phép khai thác:
- Rừng tự nhiên phải được quản lý theo các quy định về quản lý rừng bền vững của Việt Nam và các tiêu chuẩn quốc tế như FSC, PEFC.
- Hoạt động khai thác gỗ phải được cấp phép và thực hiện theo đúng quy trình kỹ thuật.
- Gỗ khai thác phải có giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp do cơ quan thẩm quyền Việt Nam cấp.
Gỗ thu gom hợp pháp từ nguồn phế liệu, gỗ chết:
- Gỗ thu gom phải được thực hiện theo các quy định về bảo vệ môi trường và không ảnh hưởng đến hệ sinh thái rừng.
- Gỗ thu gom phải có giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp do cơ quan thẩm quyền Việt Nam cấp.
Sản phẩm gỗ được chế biến từ gỗ hợp pháp:
- Sản phẩm gỗ phải được chế biến từ gỗ hợp pháp theo các quy định của Việt Nam và EU.
- Sản phẩm gỗ phải có đầy đủ giấy tờ chứng minh nguồn gốc và chất lượng.
- Ngoài ra, gỗ xuất khẩu vào EU cũng phải tuân thủ các quy định về kiểm dịch động thực vật và an toàn thực phẩm.
4. Điều kiện để được cấp giấy phép FLEGT
Căn cứ theo quy định tại Điều 14 Nghị định 102/2020/NĐ-CP, về quy định chung về cấp giấy phép FLEGT như sau:
- Giấy phép FLEGT được cấp cho một lô hàng gỗ hợp pháp thuộc Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này của một chủ gỗ xuất khẩu hoặc tạm nhập, tái xuất đến cửa khẩu nhập khẩu đầu tiên vào thị trường EU.
- Một lô hàng gỗ xuất khẩu vào thị trường EU chỉ được cấp một giấy phép FLEGT và phải được cấp trước khi đăng ký tờ khai hải quan.
- Giấy phép FLEGT được cấp dưới dạng điện tử. Trường hợp không thể cấp phép điện tử hoặc theo yêu cầu của chủ gỗ, giấy phép FLEGT sẽ được cấp bằng bản giấy và sau đó phải cập nhật lên hệ thống cấp phép điện tử. Cơ quan cấp giấy phép sẽ lưu giữ và gửi bản sao chụp điện tử của giấy phép FLEGT đã cấp cho cơ quan có thẩm quyền về FLEGT của nước nhập khẩu thuộc EU.
- Đối với lô gỗ hỗn hợp mà không thể kê khai đủ các thông tin yêu cầu trên giấy phép FLEGT, các thông tin định tính và định lượng liên quan đến mô tả lô hàng gỗ sẽ được kê khai vào Bảng mô tả hàng hóa bổ sung theo Mẫu số 09 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này.
- Đối với lô hàng là sản phẩm gỗ có gỗ thuộc Phụ lục CITES và gỗ không thuộc Phụ lục CITES xuất khẩu vào EU, sẽ cấp chung một giấy phép CITES theo quy định tại Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về quản lý thực vật, động vật rừng nguy cấp quý hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp. Đối với gỗ thuộc Phụ lục CITES, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sẽ thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 23 của Nghị định số 06/2019/NĐ-CP; đối với gỗ không thuộc Phụ lục CITES, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sẽ thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Nghị định này.
- Lô hàng gỗ xuất khẩu vào thị trường EU đã được cấp giấy phép CITES sẽ được miễn trừ giấy phép FLEGT.
5. Quy trình xuất khẩu gỗ hợp pháp vào EU
Bước 1. Doanh nghiệp xuất khẩu chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép FLEGT:
- Doanh nghiệp xuất khẩu cần chuẩn bị hồ sơ theo quy định của cơ quan thẩm quyền Việt Nam, bao gồm:
+ Đơn xin cấp giấy phép FLEGT
+ Giấy đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp
+ Hợp đồng mua bán gỗ
+ Giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của gỗ (Giấy phép khai thác, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng, Hợp đồng thu gom gỗ hợp pháp...)
+ Báo cáo kiểm toán về hệ thống quản lý truy xuất nguồn gốc gỗ của doanh nghiệp
+ Các tài liệu chứng minh khác theo yêu cầu
Bước 2. Cơ quan thẩm quyền thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép FLEGT:
- Cơ quan thẩm quyền Việt Nam sẽ thẩm định hồ sơ của doanh nghiệp và cấp giấy phép FLEGT nếu hồ sơ đầy đủ và đáp ứng các yêu cầu quy định.
- Giấy phép FLEGT có giá trị trong vòng 12 tháng và có thể được gia hạn nếu doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện.
Bước 3. Doanh nghiệp xuất khẩu khai báo hải quan và xuất khẩu gỗ sang EU:
- Doanh nghiệp xuất khẩu cần khai báo hải quan theo quy định của Việt Nam và đính kèm giấy phép FLEGT khi xuất khẩu gỗ sang EU.
- Gỗ xuất khẩu phải được đóng gói, dán nhãn và đánh dấu theo quy định của EU.
Bước 4. Cơ quan hải quan EU kiểm tra lô hàng gỗ và cho phép nhập khẩu nếu đáp ứng yêu cầu:
- Khi lô hàng gỗ đến EU, cơ quan hải quan EU sẽ kiểm tra lô hàng và giấy tờ đi kèm.
- Nếu lô hàng gỗ đáp ứng các yêu cầu về nguồn gốc hợp pháp và chất lượng, cơ quan hải quan EU sẽ cho phép nhập khẩu.
Xem thêm: Trường hợp nào doanh nghiệp được miễn giấy phép FLEGT khi xuất khẩu lô hàng gỗ vào thị trường EU ?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Gỗ hợp pháp nào được phép xuất khẩu vào thị trường Liên minh châu Âu? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!
