1. Giải phóng hàng hóa được hiểu như thế nào?
Theo quy định tại Điều 36 Luật Hải quan 2014 thì quá trình giải phóng hàng hóa đặt ra bởi các cơ quan hải quan là một quy trình quan trọng, trong đó sự linh hoạt và hiệu quả của hệ thống. Để được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu hàng hóa, các doanh nghiệp cần đáp ứng một loạt các điều kiện cụ thể.
- Đầu tiên, hàng hóa phải đủ điều kiện để được chấp nhận trong quá trình xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Tuy nhiên, đặc điểm độc đáo của quá trình này là việc chưa xác định được số thuế chính thức cần phải nộp. Điều này tạo ra một sự linh hoạt và tiện lợi cho doanh nghiệp, cho phép họ tiếp tục các hoạt động thương mại mà không gặp phải sự chậm trễ do thủ tục thuế.
- Ngoài ra, người khai hải quan có hai lựa chọn khi đối mặt với tình huống này. Họ có thể chọn nộp số thuế dự kiến hoặc sử dụng sự bảo lãnh từ tổ chức tín dụng. Quyết định này không chỉ thể hiện sự chủ động và thông minh của người khai hải quan mà còn giúp tối ưu hóa quá trình thanh toán thuế và tăng cường tính dự báo trong quản lý tài chính.
Tóm lại, quá trình giải phóng hàng hóa không chỉ là một bước quan trọng trong chuỗi cung ứng quốc tế mà còn là cơ hội để doanh nghiệp thể hiện sự linh hoạt và khéo léo trong quản lý tài chính, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả của họ trên thị trường toàn cầu. Thời gian xác định số thuế chính thức phải nộp được quy định không vượt quá 30 ngày, tính từ ngày giải phóng hàng hóa. Trong trường hợp hàng hóa yêu cầu giám định, thời hạn này sẽ được tính từ ngày nhận được kết quả chính xác từ quá trình giám định.
Trong tình huống mà người khai hải quan không đồng ý với quyết định xác định số thuế của cơ quan hải quan, họ được quyền tiến hành khiếu nại. Quá trình khiếu nại và giải quyết nó sẽ tuân theo các quy định được đề ra trong Luật khiếu nại. Điều này tạo ra một cơ hội cho sự minh bạch và công bằng trong quy trình quản lý thuế, đồng thời cung cấp một cơ chế pháp lý để giải quyết bất kỳ tranh chấp nào có thể phát sinh, hỗ trợ tính minh bạch và công bằng trong quá trình thực hiện các nghĩa vụ thuế.
2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá chính thức khi đăng ký tờ khai hải quan được giải phóng hàng hóa?
Tại Điều 32 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP có quy định quá trình giải phóng hàng hóa được chặt chẽ quản lý theo quy định tại Điều 36 của Luật Hải quan, đặt ra một chuẩn mực cao và chi tiết để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý thương mại quốc tế. Các tình huống đặc biệt được xem xét và giải quyết theo các điều kiện sau đây:
- Đối với hàng hóa cần phải trải qua quá trình phân tích, phân loại hoặc giám định để xác định thông tin như mã số, số lượng, trọng lượng, và khối lượng, người khai hải quan đồng thời đã nộp thuế hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế dựa trên tự kê khai. Quy trình này không chỉ đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của thông tin hàng hóa mà còn tăng cường khả năng tính toán thuế một cách chính xác từ phía người khai hải quan.
- Đối với hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu chưa có giá chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai, người khai hải quan đã thực hiện việc nộp thuế hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế dựa trên giá tạm tính do người khai hải quan tự xác định. Quy trình này tạo ra sự linh hoạt trong quản lý thuế, giúp doanh nghiệp tiếp tục hoạt động mà không gặp phải sự chậm trễ từ việc xác định giá chính thức của hàng hóa.
- Quá trình giải phóng hàng hóa áp dụng cho các sản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu, được chi tiết tại Khoản 2 và Khoản 3, Điều 21 của Nghị định này. Trong trường hợp này, người khai hải quan đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng bằng việc nộp thuế hoặc sử dụng tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế, dựa trên thông tin được tự kê khai. Quy trình này không chỉ bảo đảm sự tuân thủ theo các quy định mà còn thể hiện sự chuyên nghiệp và tính minh bạch từ phía người khai hải quan, tối ưu hóa hiệu suất trong quản lý thuế.
- Trong trường hợp người khai hải quan chưa có đủ thông tin và tài liệu để xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, thì quá trình giải phóng hàng hóa vẫn có thể diễn ra khi họ được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế. Điều này xảy ra dựa trên cơ sở trị giá hải quan do chính cơ quan hải quan xác định. Việc này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi chưa đầy đủ thông tin mà còn thể hiện sự linh hoạt của hệ thống quản lý, giúp họ duy trì sự liên tục trong hoạt động thương mại quốc tế.
=> Do đó, theo quy định hiện hành, trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu chưa có giá chính thức được xác định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, nhưng người khai hải quan đã thực hiện việc nộp thuế hoặc sử dụng tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế dựa trên giá tạm tính mà chính họ tự xác định, thì theo quy định, hàng hóa vẫn có thể được giải phóng mà không gặp phải những trở ngại phiên tòa. Điều này tạo ra một cơ hội linh hoạt và tiện lợi cho doanh nghiệp, giúp họ duy trì sự liên tục trong quá trình thực hiện các giao dịch xuất khẩu và nhập khẩu, mà không cần phải chờ đợi xác nhận giá chính thức.
3. Thẩm quyền quyết định giải phóng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá khi đăng ký tờ khai hải quan?
Quá trình giải phóng hàng hóa tuân theo quy định chi tiết trong Điều 36 của Luật Hải quan, đồng thời được hướng dẫn một cách cụ thể tại khoản 1, Điều 32 của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Các hướng dẫn chi tiết được mô tả như sau để tạo ra sự rõ ràng và linh hoạt:
- Trường hợp cần xác định trị giá hải quan, gồm: Hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu chưa có giá chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai. Khi người khai hải quan yêu cầu tham vấn để giải quyết vấn đề liên quan đến xác định giá.
- Nhiệm vụ của cơ quan hải quan được phân chia một cách rõ ràng và có trách nhiệm cụ thể, đặc biệt là đối với Chi cục Hải quan, trong việc giải phóng hàng hóa theo quy định của Điều 32 trong Nghị định số 08/2015/NĐ-CP. Dưới đây là một diễn giải chi tiết về các trách nhiệm cụ thể:
+ Chi cục trưởng Chi cục Hải quan chịu trách nhiệm đưa ra quyết định về việc giải phóng hàng hóa, tuân thủ theo quy định chặt chẽ trong Nghị định số 08/2015/NĐ-CP. Quá trình này không chỉ là bước quan trọng mà còn là điểm nơi sự chuyên nghiệp và chính xác của quyết định được đặt ra hàng đầu.
+ Cơ quan hải quan đảm nhận vai trò quan trọng trong việc thực hiện các thủ tục liên quan đến trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đặc biệt là trong tình huống khi chưa có giá chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai. Điều này đòi hỏi họ phải tuân thủ theo các quy định chi tiết được quy định trong Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính, đồng thời có khả năng tổ chức tham vấn theo quy định tại khoản 3 của Điều 25 trong Thông tư. Sự chủ động và tận tâm trong việc xác định trị giá hải quan giúp tạo ra một quá trình giải phóng hàng hóa mượt mà và minh bạch, đảm bảo sự công bằng và chính xác trong quản lý thương mại quốc tế.
=> Theo quy định tại Điều 32 của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, trách nhiệm trong việc giải phóng hàng hóa đối với những trường hợp hàng chưa có giá chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai được giao cho Chi cục trưởng Chi cục Hải quan. Điều này không chỉ là một nhiệm vụ quan trọng mà còn đồng thời là quyền hạn đặc biệt của họ. Trong quá trình thực hiện, Chi cục trưởng có thể ra quyết định giải phóng hàng hóa, đảm bảo tuân thủ theo các quy định và quy trình hành chính.
Ngoài ra, họ cũng phải tiếp tục thực hiện các thủ tục liên quan đến việc xác định trị giá đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai, theo những quy định chi tiết được đề ra trong Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Đồng thời, Chi cục trưởng cũng có thể tổ chức tham vấn theo quy định tại khoản 3 của Điều 25 trong Thông tư này. Như vậy, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan không chỉ là người có quyền quyết định giải phóng hàng hóa mà còn đảm nhận trách nhiệm quan trọng trong việc đối phó với những trường hợp đặc biệt như hàng hóa chưa có giá chính thức, tạo ra sự linh hoạt và hiệu quả trong quản lý hải quan.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Các trường hợp không phải mở tờ khai hải quan và mức phạt chậm nộp tờ khai hải quan. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.