1. Thế nào là hàng hóa quá cảnh?
Căn cứ theo quy định tại Điều 241 Luật Thương mại 2005 quá cảnh hàng hóa là việc vận chuyển hàng hóa thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài qua lãnh thổ Việt Nam, kể cả việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô hàng, thay đổi phương thức vận tải hoặc các công việc khác được thực hiện trong thời gian quá cảnh.
Hàng quá cảnh là những loại hàng được vận chuyển hàng hóa từ nước này hay nước khác qua lãnh thổ Việt Nam trong thời gian quy định. Kể cả các hoạt động khác như truyền tải, lưu kho, phân tách đơn hàng và những hoạt động khác trong thời gian quá cảnh.
2. Quy định về quá cảnh hàng hóa của Campuchia qua lãnh thổ Việt Nam
Theo quy định tại Thông tư số 27/2014/TT-BCT quy định về quá cảnh hàng hóa của Vương quốc Campuchia qua lãnh thổ Việt Nam ngày 04/9/2014 do Bộ Công Thương ban hành quy định về thủ tục cấp, gia hạn giấy phép quá cảnh, vận chuyển hàng hóa quá cảnh và tiêu thụ hàng hóa quá cảnh theo quy định của Hiệp định Quá cảnh hàng hóa giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Hoàng gia Campuchia ngày 26/12/2013 như sau:
Hàng hóa của Campuchia được quá cảnh tại 10 cặp cửa khẩu:
- Các phương tiện vận tải của Việt Nam, Campuchia hoặc nước thứ ba tham gia vận chuyển hàng hóa quá cảnh bằng đường bộ, đường thủy quy định tại Điều 10 Hiệp định phải tuân thủ Hiệp định Vận tải đường bộ được ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Hoàng gia Campuchia ngày 01/6/1998; Hiệp định được ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Hoàng gia Campuchia về vận tải đường thủy ngày 17/12/2009, các văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
- Thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh phương tiện vận chuyển và người áp tải; thủ tục lưu kho, lưu bãi hàng hóa quá cảnh; thủ tục sang mạn, thay đổi phương tiện vận chuyển hàng hóa quá cảnh được thực hiện theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hải quan.
- Hàng hóa quá cảnh được phép qua 10 cặp cửa khẩu quốc tế, 10 tuyến đường nối và chịu sự giám sát của Hải quan Việt Nam trong suốt thời gian hàng hóa quá cảnh trên lãnh thổ Việt Nam.
- Việc thay đổi cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu trong phạm vi quy định tại Hiệp định do cơ quan cấp phép xem xét giải quyết (đối với hàng hóa quá cảnh theo giấy phép) và do cơ quan hải quan xem xét giải quyết (đối với hàng hóa quá cảnh không theo giấy phép).
Thời gian hàng hóa quá cảnh được lưu lại tối đa là 30 ngày:
- Việc gia hạn thời gian quá cảnh hàng hóa do cơ quan cấp phép xem xét giải quyết (đối với hàng hóa quá cảnh theo giấy phép) và do cơ quan Hải quan xem xét giải quyết (đối với hàng hóa quá cảnh không theo giấy phép) theo quy định của pháp luật.
- Đối với trường hợp hàng hóa được lưu kho tại Việt Nam hoặc bị hư hỏng, tổn thất trong thời gian quá cảnh cần phải có thêm thời gian để lưu kho, khắc phục hư hỏng, tổn thất thì thời gian quá cảnh được gia hạn tương ứng với thời gian cần thiết để thực hiện các công việc đó và phải được cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục quá cảnh chấp thuận; trường hợp hàng hóa quá cảnh theo giấy phép của Bộ trưởng Bộ Thương mại thì phải được Bộ trưởng Bộ Thương mại chấp thuận.
Danh sách các cửa khẩu quốc tế và các tuyến đường nối được phép quá cảnh hàng hóa:
| STT | Tên cửa khẩu phía Việt Nam | Tuyến đường nối của Viêt Nam | Tên cửa khẩu phía Campuchia | Tuyến đường nối của Campuchia |
| 1 | Vĩnh Xương | Sông Tiền - Cửu Long | Ca om Samno | Sông Mêkông |
| 2 | Thường Phước | Sông Tiền - Cửu Long | Cốc Rô Ca | Sông Mêkông |
| 3 | Mộc Bài | Quốc lộ 22A | Ba Vét | Quốc lộ 1 |
| 4 | Xa Mát | Quốc lộ 22B | Tơrapeng Phơ-long | Quốc lộ 72 |
| 5 | Lệ Thanh | Quốc lộ 19 | O Da Đao | Quốc lộ 78 |
| 6 | Hoa Lư | Quốc lộ 13 | Tơrapeng Sre | Quốc lộ 74 |
| 7 | Tịnh Biên | Quốc lộ 91 | Phơ-nông Đơn | Quốc lộ 2 |
| 8 | Hà Tiên (tỉnh Kiên Giang) | Quốc lộ 80 | Prek Chak | Quốc lộ 33A |
| 9 | Dinh Bà | Quốc lộ 30 | Bontia Chăk Cray (tỉnh Prêy Veng) | Tỉnh lộ 30 |
| 10 | Bình Hiệp | Quốc lộ 62 | Pray Vor (tỉnh Svay Riêng) | Tỉnh lộ 314D |
3. Hàng hóa quá cảnh của Campuchia trên lãnh thổ Việt Nam được phép lưu lại tại Việt Nam bao lâu?
Căn cứ theo quy định tại Điều 10 Thông tư 27/2014/TT-BCT quy định về thời gian quá cảnh hàng hóa như sau:
- Thời gian quá cảnh hàng hóa:
+ Hàng hóa quá cảnh được phép lưu lại trên lãnh thổ Việt Nam trong thời gian tối đa là 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập khẩu, trừ trường hợp được gia hạn thời gian quá cảnh hàng hóa do cơ quan cấp phép xem xét giải quyết đối với hàng hóa quá cảnh theo giấy phép và do cơ quan Hải quan xem xét giải quyết đối với hàng hóa quá cảnh không theo giấy phép theo quy định của pháp luật.
Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì hàng hóa quá cảnh của Campuchia trên lãnh thổ Việt Nam được phép lưu lại tại Việt Nam trong thời hạn tối đa là 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập khẩu, trừ trường hợp được gia hạn thời gian quá cảnh theo quy định.
4. Quy định về tiêu thụ hàng hóa quá cảnh
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 12 Thông tư 27/2014/TT-BCT, có quy định về tiêu thụ hàng hóa quá cảnh như sau:
- Cấm tiêu thụ tại Việt Nam hàng hóa quá cảnh thuộc Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu.
- Hàng hóa không thuộc Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu không được phép tiêu thụ tại Việt Nam trừ trường hợp bất khả kháng. Việc tiêu thụ hàng hóa quy định tại Khoản này phải được Bộ Công Thương chấp thuận bằng văn bản.
- Việc tiêu thụ hàng hóa quá cảnh phải thực hiện qua các thương nhân Việt Nam và phải làm thủ tục nhập khẩu tại cơ quan Hải quan theo quy định hiện hành về quản lý xuất nhập khẩu.
- Trong trường hợp bất khả kháng chủ hàng gửi hồ sơ đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa quá cảnh đến Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương). Địa chỉ: 54 Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam. Hồ sơ bao gồm:
+ Đơn đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa quá cảnh: 01 bản chính (theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư 27/2014/TT-BTC).
+ Giấy phép quá cảnh hàng hóa đã được cấp: 01 bản sao (có ký xác nhận và đóng dấu sao y bản chính của chủ hàng), nếu là hàng hóa quá cảnh theo giấy phép.
+ Tài liệu chứng minh trường hợp bất khả kháng đối với hàng hóa quá cảnh xin được tiêu thụ tại Việt Nam.
- Thời hạn giải quyết hồ sơ đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa quá cảnh là 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Như vậy hàng hóa quá cảnh của Campuchia trên lãnh thổ Việt Nam nếu thuốc hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu thì không được tiêu thụ tại Việt Nam. Nếu hàng hóa không thuộc những quy định trên thì cũng không được phép tiêu thụ tại Việt Nam trừ khi đó là trường hợp bất khả kháng và việc tiêu thụ hàng hóa phải được Bộ Công Thương chấp thuận bằng văn bản.
Để tham khảo thêm thông tin về vấn đề này, quý khách hàng có thể tìm hiểu tại bài viết: Quá cảnh là gì? Tại sao phải quá cảnh? Lưu ý quá cảnh hàng hóa? của Luật Minh Khuê.
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Hàng hóa quá cảnh của Campuchia trên lãnh thổ Việt Nam được phép lưu lại tại Việt Nam bao lâu ? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
