Mục lục bài viết

 

1. Hiệu trưởng trường công lập là công chức hay viên chức?

Trước đây theo quy định tại Nghị định 06/2010/NĐ-CP,  thì hiệu trưởng của các trường công lập hay còn gọi cách khác là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập là công chức. Tuy nhiên đến ngày 01 tháng 07 năm 2020, Luật cán bộ, công chức và viên chức sửa đổi năm 2019 đã thống nhất những chức danh được coi là công chức như sau:

" Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị phụ thuộc Quân đội nhân dân mà không phải sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách."

Hiện nay theo quy định vừa trích dẫn ở trên hiệu trưởng các trường công lập hiện nay không còn là công chức nữa.

Thứ hai, theo quy định của Điều 3, Luật viên chức năm 2010 có quy định về khái niệm của viên chức cấp quản lý:

"Viên chức quản lý là người được bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức thực hiện một hoặc một số công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập nhưng không phải công chức và được hưởng phụ cấp chức vụ quản lý."

> Như vậy, theo quy định hiện hành thì hiệu trưởng nhà trường công lập không còn là công chức nữa, mà họ là viên chức quản lý.

 

2. Hiệu trưởng trường công lập có được ký hợp đồng kinh tế không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 18, Luật viên chức năm 2010 có quy định về nghĩa vụ của viên chức quản lý, theo dõi viên chức quản lý có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị theo đúng chức trách, thẩm quyền được giao. Vì vậy Hiệu trưởng trường công lập có được ký hợp đồng kinh tế hay không còn tuỳ thuộc vào văn bản giao quyền của cấp trên trực tiếp sẽ giao nhiệm vụ và quyền hạn khi bổ nhiệm hiệu trưởng. 

VD như trong quy định tại Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT có quy định về điều lệ các trường tiểu học công lập, theo đó Hiệu trưởng trường tiểu học công lập có quyền:

"quản lý hành chính; quản lý và tự chủ trong việc sử dụng các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường theo quy định.".

Mặt khác, theo quy định tại Điều 1 Luật đấu thầu năm 2013 có quy định về phạm vi điều chỉnh của hoạt động đấu thầu có bao gồm những hoạt động liên quan đến:

 "Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công"

 

3. Hiệu trưởng trường dân lập có được ký hợp đồng kinh tế không?

Hiện nay theo cơ chế thị trường mở, thì các cá nhân, tổ chức kinh tế cũng có thể tiến hành các thủ tục đăng ký hoạt động các trường liên quan đến giáo dục, đào tạo. Việc thành lập trường tư thục phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và các luật khác có liên quan (ví dụ như Luật đầu tư, Luật giáo dục và đạo tạo,...). Để được đăng ký thành lập trường học tư thục thì các tổ chức kinh tế phải đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật thì khi thành lập trường học tư thục còn phải đáp ứng về điều kiện nhân lực theo quy định của pháp luật. Theo đó, thì Hiệu trưởng nhà trường là một nhân sự trong Trường, và việc phân quyền cho Hiệu trưởng nhà trường sẽ theo điều lệ hoạt động của doanh nghiệp chủ quản hoặc theo quyết định bổ nhiệm hiệu trưởng nhà trường. Vì trường tư thục không sử dụng nguồn vốn nhà nước nên việc ký kết các hợp đồng kinh tế là do điều lệ công ty hoặc quy chế hoạt động của Trường quyết định, nếu điều lệ công ty hoặc trong quy chế hoạt động của trường giao quyền ký kết hợp đồng kinh tế cho Hiệu trưởng nhà trường, thì Hiệu trưởng nhà trường tư thục sẽ có quyền ký kết các hợp đồng kinh tế. 

Trên đây là trao đổi của Công ty Luật Minh Khuê, nếu quý Khách hàng có vấn đề vướng mắc hoặc chưa rõ về vấn đề này, quý Khách vui lòng liên hệ: 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật miễn phí qua tổng đài hỗ trợ, tư vấn cụ thể hơn hoặc quý Khách hàng cũng có thể gửi nội dung câu hỏi thắc mắc về hộp Mail của công ty chúng tôi.