1. Khái niệm về khai thác thủy sản

Khai thác thủy sản là một hoạt động quan trọng trong lĩnh vực thủy sản, được định nghĩa và quy định bởi khoản 18 Điều 3 của Luật Thủy sản 2017. Khai thác thủy sản bao gồm hai khía cạnh chính: đánh bắt thủy sản và hoạt động hậu cần liên quan đến việc khai thác nguồn lợi thủy sản. Trong hoạt động đánh bắt thủy sản, các phương tiện đánh bắt như tàu cá hoặc tàu thủy được sử dụng để đi đến các khu vực có nguồn lợi thủy sản và tiến hành việc đánh bắt, thu hoạch các loại cá, tôm, mực và các loại sinh vật thủy sản khác từ môi trường nước. Quá trình này bao gồm sử dụng các công cụ và thiết bị thích hợp, nhằm đảm bảo việc thu hoạch thủy sản một cách hiệu quả và bền vững.

Sau khi đánh bắt được thủy sản, hoạt động hậu cần liên quan đến việc xử lý, chế biến và tiêu thụ thủy sản được tiến hành. Các bước này bao gồm lựa chọn, sắp xếp, tách biệt các loại thủy sản theo chủng loại, kích thước và chất lượng, sau đó tiến hành quá trình chế biến như tẩm ướp, chế biến đông lạnh, đóng gói và vận chuyển đến các điểm tiêu thụ như thị trường nội địa và quốc tế. Khai thác thủy sản đóng góp quan trọng vào nguồn cung cấp thực phẩm và tạo ra thu nhập cho người dân liên quan đến ngành thủy sản. Tuy nhiên, để đảm bảo sự bền vững của hoạt động này, cần có các quy định và quy chế nghiêm ngặt để kiểm soát và quản lý việc khai thác thủy sản, nhằm đảm bảo sự bảo tồn và phát triển bền vững của nguồn lợi thủy sản trong lâu dài.

2. Hồ sơ cần chuẩn bị để xin giấy phép khai thác thủy sản

Theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định 26/2019/NĐ-CP thì hồ sơ cần chuẩn bị để xin giấy phép khai thác thủy sản bao gồm một số giấy tờ như:

- Đơn đề nghị: Điều này yêu cầu việc chuẩn bị một đơn đề nghị để xin cấp Giấy phép khai thác thủy sản. Đơn này sẽ chứa thông tin và yêu cầu cụ thể liên quan đến việc xin cấp giấy phép

- Bản chụp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá và giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá đối với loại tàu cá theo quy định phải đăng kiểm: Điều này yêu cầu bao gồm bản chụp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá và giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá đối với loại tàu cá được quy định phải đăng kiểm. Điều này chứng minh rằng tàu cá đã được đăng ký và được chứng nhận an toàn kỹ thuật theo các quy định liên quan

- Bản chụp văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá đối với loại tàu cá theo quy định phải có văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá: Điều này yêu cầu bao gồm bản chụp văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá đối với loại tàu cá được quy định phải có văn bằng hoặc chứng chỉ. Điều này xác nhận rằng thuyền trưởng và máy trưởng đã có đủ trình độ và được chứng nhận để điều hành tàu cá một cách an toàn và hiệu quả.

Những điểm trên cho thấy để xin cấp Giấy phép khai thác thủy sản, hồ sơ cần bao gồm các giấy tờ quan trọng như đơn đề nghị, bản chụp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá và giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, cũng như bản chụp văn bằng hoặc chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá. Các giấy tờ này đảm bảo rằng các yêu cầu về đăng ký tàu, an toàn và trình độ của đội ngũ điều hành tàu cá được đáp ứng trước khi cấp giấy phép khai thác thủy sản.

3. Thủ tục xin cấp giấy phép khai thác thủy sản 

Cũng theo quy định tại Điều 45 Nghị định 26/2019/NĐ-CP thì thủ tục xin cấp giấy phép khai thác thủy sản bao gồm các bước như sau:

- Bước 1: chuẩn bị và nộp hồ sơ

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ như đã nêu ở trên, người có nhu cầu xin cấp phép khai thác thủy sản nộp cho cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh. Đây là bước để yêu cầu cấp giấy phép khai thác thủy sản. Trong hồ sơ này, cần cung cấp các giấy tờ, thông tin và tài liệu liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản của mình. Bước này là cực kỳ quan trọng và quyết định đến việc cấp giấy phép khai thác thủy sản cho quý khách.

- Bước 2: giải quyết hồ sơ:

Thời hạn xử lý hồ sơ là 6 ngày làm việc (đối với cấp mới) tính từ ngày cơ quan nhận đủ hồ sơ. Trong thời gian này, cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành xem xét và quyết định cấp giấy phép khai thác thủy sản. Đây là thời gian quan trọng để cơ quan thẩm quyền thực hiện việc đánh giá chính xác và công bằng về hoạt động khai thác thủy sản của quý khách trước khi đưa ra quyết định về việc cấp giấy phép.

- Bước 3: nhận kết quả:

Cơ quan thẩm quyền sẽ thực hiện cấp, cấp lại giấy phép khai thác thủy sản theo mẫu số 04.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định. Điều này đảm bảo quy trình cấp giấy phép được thực hiện đúng theo quy định. Trong trường hợp hồ sơ của bạn không đáp ứng đủ các điều kiện cần thiết hoặc không tuân thủ quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản, cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh sẽ không cấp, hoặc cấp lại giấy phép. Để đảm bảo tính minh bạch và công bằng, cơ quan có thẩm quyền sẽ gửi câu trả lời bằng văn bản và cung cấp rõ ràng lý do không cấp, cấp lại giấy phép cho quý khách. Điều này giúp người nộp hồ sơ hiểu rõ và có cơ hội cải thiện, sửa chữa những vấn đề được đề cập trong câu trả lời giúp đảm bảo rõ ràng và minh bạch trong quá trình xem xét và quyết định cấp giấy phép. 

Những điểm trên cho thấy sau khi chuẩn bị đủ hồ sơ, người nộp hồ sơ xin cấp phép khai thác thủy sản cần nộp cho cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh. Cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành xem xét và quyết định cấp giấy phép khai thác thủy sản trong thời hạn 6 ngày làm việc. Nếu không cấp, cấp lại giấy phép, cơ quan sẽ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Tất cả quy trình này đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ quy định của pháp luật.

Về thời hạn của giấy phép khai thác thủy sản được quy định một cách chi tiết và cụ thể nhằm đảm bảo quyền lợi của người khai thác và sự bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Các quy định về thời hạn bao gồm:

- Đối với giấy phép được cấp lần đầu hoặc giấy phép được cấp lại theo trường hợp theo quy định của pháp luật hiện hành, thời hạn không được vượt quá thời gian còn lại của hạn ngạch tính từ ngày cấp giấy phép ban đầu. Điều này nhằm đảm bảo rằng người khai thác có đủ thời gian để tiếp tục hoạt động khai thác thủy sản mà không vi phạm các quy định pháp luật.

- Đối với giấy phép được cấp lại theo trường hợp quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành, thời hạn sẽ được kéo dài bằng thời gian còn lại của giấy phép trước đó đã được cấp. Điều này mang ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo tính liên tục và ổn định của hoạt động khai thác thủy sản, giúp người khai thác duy trì và phát triển hoạt động của mình theo các quy định pháp luật hiện hành.

- Việc quy định chi tiết về thời hạn giấy phép khai thác thủy sản là một phần quan trọng trong quy trình cấp giấy phép. Điều này đảm bảo tính minh bạch, công bằng và tuân thủ quy định của pháp luật về khai thác thủy sản. Qua đó, người khai thác thủy sản có thể biết được thời gian hoạt động hợp pháp và đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và tuân thủ quy định về an toàn trong quá trình khai thác.

- Việc quy định thời hạn giấy phép khai thác thủy sản theo các quy định rõ ràng và cụ thể cũng mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh. Thời hạn quy định cho phép cơ quan quản lý thời gian kiểm tra, đánh giá và giám sát hoạt động khai thác thủy sản của các đơn vị khai thác. Đồng thời, nếu có vi phạm hoặc không đáp ứng các điều kiện cần thiết, cơ quan quản lý có thể từ chối cấp giấy phép hoặc cấp lại giấy phép theo quy định và thông báo rõ ràng lý do cho người đề nghị.

Ngoài nội dung trên đây, quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về vấn đề: Danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm quy định khai thác thủy sản bất hợp pháp. Còn điều gì vướng mắc, quý khách hàng vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.