1. Thuốc bảo vệ thực vật được quy định thế nào?

Dưới góc độ pháp lý, thuốc bảo vệ thực vật theo khoản 16 Điều 3 Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật 2013, được xác định như sau: Đây là chất hoặc hỗn hợp các chất hoặc chế phẩm vi sinh vật có tác dụng phòng ngừa, ngăn chặn, xua đuổi, dẫn dụ, tiêu diệt hoặc kiểm soát sinh vật gây hại cho thực vật; điều hòa sinh trưởng thực vật hoặc côn trùng; bảo quản thực vật; đồng thời tăng cường độ an toàn và hiệu quả khi sử dụng.

Theo quy định chung tại Điều 48 Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật 2013:

- Thuốc bảo vệ thực vật được xem là một loại hàng hóa kinh doanh có điều kiện và phải tuân thủ quy định của danh mục.

- Hằng năm, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam và danh mục thuốc bảo vệ thực vật bị cấm sử dụng tại Việt Nam.

- Các tổ chức và cá nhân chỉ được nhập khẩu, sản xuất, buôn bán và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật mà có trong danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam.

- Trường hợp các tổ chức và cá nhân nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật, nếu yêu cầu, phải có giấy phép nhập khẩu theo quy định tại khoản 2 Điều 67 của Luật này, và chỉ được sử dụng cho mục đích ghi trong giấy phép.

2. Nguyên tắc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật

Thuốc bảo vệ thực vật là những hóa chất có nguồn gốc tự nhiên hoặc được tạo ra bởi con người nhằm bảo vệ cây trồng và nông sản khỏi sự tác động gây hại của sinh vật như cỏ dại, sâu bệnh, và chuột. Được sử dụng phổ biến nhờ tính đơn giản và hiệu quả, tuy nhiên do tính độc hại của chúng, việc sử dụng không đúng cách có thể gây ô nhiễm môi trường và nguy hiểm khi chất thuốc vẫn còn lại trong nông sản và được tiêu thụ. Vì vậy, việc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật trở nên vô cùng cần thiết để đảm bảo an toàn cho con người.

Việc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật được thực hiện qua hai hình thức: khảo nghiệm hiệu lực sinh học và khảo nghiệm xác định thời gian cách ly.

- Khảo nghiệm hiệu lực sinh học nhằm xác định tác động của thuốc bảo vệ thực vật đối với việc phòng ngừa, trừ sinh vật gây hại hoặc điều hòa sinh trưởng của cây trồng, bao gồm cả đánh giá sự an toàn đối với cây trồng.

- Khảo nghiệm xác định thời gian cách ly nhằm xác định khoảng thời gian (được tính bằng đơn vị ngày) từ lần cuối cùng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho đến khi thu hoạch sản phẩm, nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm.

Theo Điều 55 của Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật 2013:

- Các thuốc bảo vệ thực vật phải được khảo nghiệm trước khi đăng ký vào Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam. Tuy nhiên, đối với thuốc bảo vệ thực vật sinh học, yêu cầu khảo nghiệm có thể giảm bớt.

- Việc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật chỉ được thực hiện sau khi có Giấy phép khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật từ cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở cấp trung ương, và phải do tổ chức đủ điều kiện tiến hành theo quy định.

Theo Điều 18 của Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT ngày 08 tháng 6 năm 2015 về quản lý thuốc bảo vệ thực vật, quy định về nguyên tắc chung thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật như sau:

- Việc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật chỉ được tiến hành khi có Giấy phép khảo nghiệm.

- Mục tiêu của khảo nghiệm là để đăng ký vào Danh mục thuốc bảo vệ thực vật, bao gồm cả khảo nghiệm hiệu lực sinh học và khảo nghiệm xác định thời gian cách ly (đối với các trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 và điểm c khoản 3 của Điều 9 của Thông tư).

- Quá trình khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật phải tuân thủ các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) và các Tiêu chuẩn cơ sở (TC) của Cục Bảo vệ thực vật.

- Việc khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật để đăng ký vào Danh mục phải do các tổ chức đủ điều kiện quy định tại Điều 20 của Thông tư thực hiện.

- Cần tiến hành khảo nghiệm diện hẹp trước khi thực hiện khảo nghiệm diện rộng.

3. Hồ sơ công nhận tổ chức đủ điều kiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật

Theo quy định tại Điểm b, Khoản 2 Điều 21 của Thông tư số 21/2015/TT-BNNPTNT ngày 08/6/2015 về quản lý thuốc bảo vệ thực vật, hồ sơ công nhận tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật phải bao gồm các thành phần sau:

- Đơn đề nghị công nhận Tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật theo mẫu quy định tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Thông tư 21/2015.

- Bản sao chứng thực hoặc bản sao (mang theo bản chính để đối chiếu) quyết định thành lập hoặc quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ về lĩnh vực khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật.

Tuy nhiên, theo Thông tư 11/2022/TT-BNNPTNT ban hành ngày 20/9/2022 bởi Bộ trưởng Bộ NN&PTNT, có sửa đổi và bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Theo quy định mới tại Thông tư 11/2022/TT-BNNPTNT, hồ sơ công nhận tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật bao gồm:

(Quy định về Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoạt động về lĩnh vực khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật đã không còn được áp dụng).

- Bản sao chứng thực hoặc bản sao chụp (mang theo bản chính để đối chiếu) bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc lĩnh vực bảo vệ thực vật, trồng trọt, nông học, sinh học, hóa học, cùng với Giấy chứng nhận tập huấn khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật của người đứng đầu tổ chức thực hiện khảo nghiệm và các thành viên tham gia thực hiện.

- Bản thuyết minh bảo đảm điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật của tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm và đơn vị phối hợp thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục X ban hành kèm theo Thông tư 21/2015.

Thông tư 11/2022/TT-BNNPTNT có hiệu lực từ ngày 20/9/2022.

4. Thủ tục công nhận tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật

Bước 1: Tổ chức nộp hồ sơ đến Cục Bảo vệ thực vật, theo các thành phần đã được trình bày trong phần trước.

Bước 2: Cục Bảo vệ thực vật tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ theo quy trình sau:

- Ngay sau khi nhận hồ sơ đối với trường hợp nộp trực tiếp.

- Trong 02 ngày làm việc đối với hồ sơ gửi qua đường bưu điện.

Nếu hồ sơ không hợp lệ, Cục sẽ trả lại và yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bước 3: Cục Bảo vệ thực vật thẩm định và đánh giá hồ sơ theo quy trình sau:

- Cục Bảo vệ thực vật thẩm định hồ sơ trong thời hạn 15 ngày làm việc.

- Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm tra hồ sơ trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ từ Cục Bảo vệ thực vật.

Bước 4: Quyết định công nhận tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật theo quy trình sau:

- Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến chấp thuận từ Bộ trưởng. Trong trường hợp tổ chức không đủ điều kiện, Cục Bảo vệ thực vật sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Để tìm hiểu thêm những thông tin có liên quan, mời quý bạn đọc cùng tham khảo bài viết: Thủ tục công nhận tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật

Bài viết trên đây đã trình bày đầy đủ nội dung liên quan đến hồ sơ công nhận tổ chức đủ điều kiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật theo Luật Minh Khuê. Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ về các vấn đề pháp lý khác, xin vui lòng liên hệ với bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tư vấn qua email: lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi sẽ sẵn lòng hỗ trợ và giải đáp các vấn đề của quý khách một cách nhanh chóng. Chân thành cảm ơn sự quan tâm và theo dõi của quý khách đối với bài viết từ Luật Minh Khuê.