Lúc trước giai đoạn 2013-2015 chúng em vẫn được hưởng bình thường. nhưng giai đoan 2016 bộ giáo dục đưa ra nghị định 27/VBHN-BGDĐT ngày 23/12/2014 về chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý. tại điều 1 quy định đối tượng hưởng chỉ có cán bộ quản lý và giáo viên thôi. Vậy theo luật sư như vậy chúng em có được tiếp tục hưởng hay không. Cùng công tác tại vùng khó khăn tại sao giáo viên có còn nhân viên thì lại cắt. mong luật sư tìm hiểu giúp chúng em.
Em xin chân thành cám ơn!
Câu trả lời được biên tập từ chuyên mục Tư vấn pháp luật dân sự của công ty Luật Minh Khuê.
>> Luật sư tư vấn trực tiếp về pháp luật dân sự, gọi1900.6162
Trả lời:
Chào bạn,Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:
1. Cơ sở pháp luật:
Nghị định số 27/VBHN-BGDĐT ngày 23/12/2014 về chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn
Quyết định số 12/2016/QĐ-ttg ngày 11/03/2016 về việc tiếp tục thực hiện quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2012 và Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ
2. Nội dung phân tích:
Đối với trường hợp của bạn, như thông tin bạn cung cấp bạn không phải là giáo viên và cũng không thuộc đối tượng được hưởng chế độ hỗ trợ, trợ cấp, phụ cấp theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 27/VBHN-BGDĐT ngày 23/12/2014 về chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn. Như vậy theo quy định bạn sẽ không được hưởng những hỗ trợ theo quy định tại văn bản luật này khi công tác tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
Như bạn có nêu hiện nay Chính phủ vừa ra Quyết định số 12/2016/QĐ-ttg ngày 11/03/2016 về việc tiếp tục thực hiện quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2012 và Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, tại Điều 1 Quyết định này ghi nhận: “Cho phép kéo dài thời gian thực hiện Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012 - 2015 và Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh Mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn cho đến khi quy định mới của Thủ tướng Chính phủ về các vấn đề này có hiệu lực”. Do đó, nội dung Quyết định này không phải quy định về việc tiếp tục hưởng chế độ tại vùng kinh tế khó khăn như bạn đã nêu, đồng thời Quyết định này cũng không có nội dung bổ sung về đối tượng được hưởng chế độ theo Nghị định số 27/VBHN-BGDĐT, vì vậy theo quy định bạn vẫn sẽ được xác định là không thuộc trường hợp được hưởng trợ cấp, phụ cấp theo quy định tại Nghị định 27/VBHN-BGDĐT.
Bạn có trình bày thông tin lúc trước giai đoạn 2013-2015 bạn vẫn được hưởng chế độ bình thường. nhưng giai đoan 2016 Bộ giáo dục đưa ra Nghị định 27/VBHN-BGDĐT ngày 23/12/2014 về chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý, tại Điều 1 quy định đối tượng hưởng chỉ có cán bộ quản lý và giáo viên. Vậy bạn có được tiếp tục hưởng trợ cấp, phụ cấp hay không?.
Ở đây do thông tin bạn cung cấp không rõ ràng nên chúng tôi không thể xác cụ thể trường hợp của bạn, tuy nhiên có thể hiểu bạn hiện đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn, và giai đoạn 2013-2015 bạn vẫn được hưởng chế độ trợ cấp, phụ cấp theo quy định của pháp luật đối với những đối tượng công tác tại vùng kinh tế khó khăn. Ở đây cần làm rõ với bạn rằng theo quy định tại Điều 1. Đối tượng điều chỉnh, Nghị định 61/2006/NĐ-CP Về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ghi nhận:
“Nghị định này quy định các chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi khác đối với các đối tượng nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đang công tác sau đây:
1. Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục trong biên chế hoặc đang trong thời gian tập sự hay đang hợp đồng, hưởng lương theo ngạch, bậc quy định của nhà nước.
2. Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục không thuộc biên chế Nhà nước hoặc đang trong thời gian tập sự hay hợp đồng hưởng lương từ nguồn thu hợp pháp không thuộc ngân sách nhà nước.
3. Cán bộ quản lý giáo dục quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này bao gồm:
a) Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giám đốc, Phó Giám đốc các trung tâm, cơ sở giáo dục và đào tạo;
b) Các nhà giáo được phân công làm việc tại các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ sở giáo dục và đào tạo hoặc công tác tại các Phòng Giáo dục và Đào tạo”.
Như vậy, thời gian bạn công tác tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn bạn không thuộc đối tượng được hưởng chế độ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định nêu trên. Việc bạn được hưởng chế độ như bạn đã nêu có thể được xác định là chế độ, chính sách áp dụng được hưởng theo quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP của Chính phủ Về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Cụ thể tại khoản 2 Điều 2 Nghị định này ghi nhận các đối tượng được hưởng trợ cấp, phụ cấp khi công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn như sau:
“Điều 2. Đối tượng áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định này công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm:
1. Cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, kể cả người tập sự, thử việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến xã, phường, thị trấn;
2. Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan chuyên môn kỹ thuật và người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, kể cả người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong quân đội nhân dân và công an nhân dân;
3. Các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này công tác ở các xã không thuộc diện đặc biệt khó khăn thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ được áp dụng chính sách quy định tại Nghị định này.
Đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này bao gồm người đang công tác và người đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành”.
Do bạn không nêu rõ bạn được hưởng những loại trợ cấp, phụ cấp cụ thể nào nên chúng tôi không thể tư vấn cho bạn về việc bạn có được tiếp tục hưởng những trợ cấp, hay phụ cấp này nữa hay không. Tuy nhiên có thể khẳng định rằng việc Chính phủ ra Nghị định số 27/VBHN- BGDĐT sẽ không ảnh hưởng tới việc hưởng chế độ của bạn, bởi phạm vi và đối tượng áp dụng được hưởng chế độ theo Nghị định này là hoàn toàn khác so với chính sách, chế độ trợ cấp mà bạn được hưởng theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Bạn có thể tham khảo thêm các quy định về các chế độ, thời gian hưởng trợ cấp, phụ cấp để xác định liệu mình có còn trong thời gian được hưởng chế độ theo quy định tại Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Trường hợp chưa hết thời gian được hưởng chế độ và bạn vẫn công tác tại vùng được xác định là có điều kiện kinh tế xã hội thì bạn vẫn tiếp tục được hưởng trợ cấp, phụ cấp như bình thường. Trường hợp bạn nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thôi hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP kể từ ngày nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Trường hợp vùng mà bạn công tác không còn được xác định là vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn thì đây cũng sẽ là cơ sở để chấm dứt việc hưởng chế độ trợ cấp, phụ cấp theo quy định của pháp luật hiện hành.
Như vậy, có thể hiểu rằng không phải cùng công tác tại vùng khó khăn mà pháp luật chỉ ghi nhận giáo viên được hưởng chế độ có còn nhân viên thì lại cắt chế độ được hưởng mà pháp luật quy định về chế độ được hưởng trợ cấp, phụ cấp của hai đối tượng này được quy định, điều chỉnh tại hai văn bản luật khác nhau. Do đó trường hợp bạn thuộc đối tượng điều chỉnh tại các văn bản này bạn sẽ được hưởng chế độ, chính sách cụ thể trong thời hạn nhất định, với mức hỗ trợ xác định khi công tác tại vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn.
Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.
Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.
Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.6162 hoặc gửi qua email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê.
