Hướng dẫn thực hiện Hiệp định EVFTA phòng vệ thương mại

1. Hướng dẫn thực hiện Hiệp định EVFTA phòng vệ thương mại

Bộ Công thương vừa ban hành Thông tư 30/2020/TT-BCT nhằm hướng dẫn thực hiện biện pháp tự vệ song phương, chống bán phá giá và chống trợ cấp nhằm thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA). Đây là một bước quan trọng để đảm bảo công bằng và bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp trong quá trình thương mại quốc tế. Thông tư 30/2020 áp dụng các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp cho hàng hóa có xuất xứ từ các lãnh thổ thành viên của Liên minh châu Âu, Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ai-len, Công quốc An-đô-ra, và Cộng hòa San Ma-ri-nô.

- Bộ Công thương sẽ quyết định không áp dụng biện pháp nếu các cơ quan điều tra kết luận rằng việc này không phù hợp với lợi ích kinh tế - xã hội. Lợi ích sẽ được đánh giá dựa trên tình hình ngành sản xuất trong nước, nhà nhập khẩu, hiệp hội, tổ chức, cá nhân sử dụng, và người tiêu dùng.

- Thuế chống bán phá giá hoặc trợ cấp không được cao hơn biên độ phá giá hoặc mức trợ cấp. Dựa trên kết luận của cơ quan điều tra, Bộ Công thương xem xét áp dụng mức thuế thấp hơn nếu đủ để loại bỏ thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.

Thông tư này không chỉ là bước tiến quan trọng để thực hiện EVFTA mà còn thể hiện cam kết của Việt Nam trong việc đảm bảo công bằng và bảo vệ lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp trước thách thức thương mại quốc tế. Các doanh nghiệp cần thấu hiểu và thích ứng linh hoạt để tận dụng những cơ hội mà Hiệp định EVFTA mang lại, đặc biệt trong bối cảnh hậu COVID-19.

2. Các biện pháp chống bán phá và chống trợ cấp

Xem xét lợi ích kinh tế - xã hội:

- Quyết định không áp dụng biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp:

+ Trong quá trình điều tra, Bộ Công Thương quyết định không sử dụng các biện pháp chống bán phá giá hoặc chống trợ cấp nếu Cơ quan điều tra kết luận rằng áp dụng chúng không phù hợp với lợi ích kinh tế - xã hội.

+ Việc này nhấn mạnh sự cân nhắc và đánh giá tỉ mỉ để đảm bảo rằng quyết định cuối cùng là có lợi cho cả cộng đồng và ngành sản xuất trong nước.

- Đánh giá lợi ích kinh tế - xã hội:

+ Dựa trên thông tin cung cấp, Cơ quan điều tra sẽ xem xét tình hình của ngành sản xuất trong nước, các nhà nhập khẩu, hiệp hội liên quan, tổ chức và cá nhân sử dụng, tiêu dùng hàng hóa được điều tra.

+ Mục tiêu là đảm bảo rằng quyết định cuối cùng không chỉ giữ vững sự công bằng trong thương mại mà còn đảm bảo sự ổn định và phát triển cho cả ngành và nền kinh tế quốc gia.

Quy tắc thuế suất thấp hơn:

- Không áp dụng thuế cao hơn biên độ phá giá hoặc mức trợ cấp:

+ Thuế chống bán phá giá hoặc thuế chống trợ cấp không được thiết lập với mức thuế cao hơn so với biên độ phá giá hoặc mức trợ cấp.

+ Nguyên tắc này đảm bảo rằng các biện pháp thuế không làm gia tăng thêm áp lực kinh tế đối với các đối tác thương mại quốc tế.

- Xem xét áp dụng thuế thấp hơn để loại bỏ thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước:

+ Bộ Công Thương, dựa trên kết luận của Cơ quan điều tra, sẽ xem xét việc áp dụng mức thuế chống bán phá giá hoặc chống trợ cấp thấp hơn nếu mức thuế này đủ để loại bỏ thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.

+ Mục tiêu cuối cùng là bảo vệ và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế và ngành công nghiệp quốc gia.

Những quy định này đặt ra các nguyên tắc cụ thể để đảm bảo rằng các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp được áp dụng một cách công bằng và hợp lý, nhằm bảo vệ lợi ích kinh tế - xã hội và đồng thời giữ vững quan hệ thương mại quốc tế.

3. Nguyên tắc áp dụng biên pháp tự vệ song phương

Bộ Công thương đã đề ra những nguyên tắc cụ thể về áp dụng biện pháp tự vệ song phương, nhằm bảo vệ lợi ích của Việt Nam và đảm bảo công bằng trong thương mại quốc tế.

- Tại cùng một thời điểm, không áp dụng đồng thời biện pháp tự vệ song phương và biện pháp tự vệ theo quy định tại Điều XIX của Hiệp định chung về Thương mại và Thuế quan 1994. Điều này áp dụng đối với cùng một hàng hóa nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định.

- Biện pháp tự vệ song phương không được áp dụng ngoài giai đoạn chuyển tiếp, trừ khi có sự thống nhất với Liên minh châu Âu. Điều này nhấn mạnh sự linh hoạt và tính hiệu quả của biện pháp, giúp bảo vệ lợi ích trong giai đoạn quan trọng của quá trình kinh doanh.

- Việc điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ song phương phải được thực hiện phù hợp với các quy định của Luật Quản lý Ngoại thương 2017, Nghị định số 10/2018/NĐ-CP và các quy định khác tại Chương này. Điều này đảm bảo quá trình thực hiện minh bạch và tuân thủ theo quy định, tạo ra một cơ sở pháp lý vững chắc cho các biện pháp tự vệ.

Những nguyên tắc trên chính là cơ sở để Việt Nam thực hiện biện pháp tự vệ song phương, đồng thời giữ vững cam kết của mình trong các thương lượng quốc tế, đặc biệt là trong bối cảnh thị trường đang có những biến động lớn và thách thức.

4. Các bên liên quan trong vụ việc điều tra áp dụng biện pháp tư vệ song phương

- Bên liên quan trong vụ việc điều tra biện pháp tự vệ song phương gồm:

+ Tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra vào lãnh thổ Việt Nam: Những đơn vị và cá nhân liên quan đến sản xuất và xuất khẩu hàng hóa bị điều tra để đảm bảo công bằng và minh bạch trong thương mại quốc tế.

+ Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa bị điều tra: Các đối tác nhập khẩu có thể chịu ảnh hưởng từ các biện pháp tự vệ, do đó, họ là bên liên quan quan trọng.

+ Hiệp hội có đa số thành viên là các tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra: Đại diện quan trọng cho nhóm ngành công nghiệp đang bị điều tra.

+ Chính phủ và cơ quan có thẩm quyền của Liên minh châu Âu xuất khẩu hàng hóa bị điều tra: Đối tác quốc tế, có thể chịu áp lực chính trị và pháp lý trong quá trình điều tra.

+ Tổ chức, cá nhân có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ song phương: Những bên có quyền lợi hợp pháp và yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ.

+ Tổ chức, cá nhân trong nước sản xuất hàng hóa tương tự, hàng hóa cạnh tranh trực tiếp: Những đơn vị cạnh tranh trực tiếp với hàng hóa bị điều tra.

+ Hiệp hội trong nước của Việt Nam có đa số thành viên là các tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa tương tự, hàng hóa cạnh tranh trực tiếp: Đại diện ngành công nghiệp trong nước.

+ Tổ chức, cá nhân khác có quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến điều tra hoặc có thể giúp ích cho quá trình điều tra hoặc tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Các đơn vị và cá nhân khác có ảnh hưởng đến quá trình điều tra.

​- Các tổ chức, cá nhân liên quan cần đăng ký và đợi chấp thuận từ Cơ quan điều tra theo quy định của Luật Quản lý Ngoại thương 2018 để trở thành bên liên quan trong vụ việc điều tra.

​- Bên liên quan được tiếp cận thông tin, tài liệu theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 10/2018/NĐ-CP, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình điều tra.

Những bên liên quan này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quá trình điều tra được thực hiện một cách minh bạch, công bằng, và có lợi cho tất cả các bên trong thị trường quốc tế.

Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Phòng vệ thương mại là gì? Các biện pháp sử dụng trong phòng vệ thương mại là gì?

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.