1. Hiểu thế nào về giám sát hoạt động của đoàn thanh tra

Giám sát hoạt động của đoàn thanh tra được hiểu là việc theo dõi, thu thập thông tin và phản ánh về việc chấp hành pháp luật, tuân thủ chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử, ý thức kỷ luật và việc thực hiện nhiệm vụ được giao của Trưởng đoàn thanh tra và thành viên đoàn thanh tra.

Mục tiêu của việc theo dõi hoạt động của Đoàn Thanh tra là để đảm bảo sự tuân thủ của cán bộ thanh tra đối với pháp luật, chuẩn mực đạo đức và quy tắc ứng xử, cũng như để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ và triển khai hoạt động thanh tra. Mục đích cuối cùng là để thực hiện các biện pháp chấn chỉnh và xử lý kịp thời trong trường hợp vi phạm, đảm bảo tuân thủ đúng mục đích, yêu cầu và nội dung theo kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt.

Việc giám sát hoạt động của Đoàn Thanh tra phải được tiến hành đều đặn từ thời điểm công bố quyết định thanh tra cho đến khi việc thanh tra tại nơi được thanh tra kết thúc. Đồng thời, việc này phải đảm bảo bí mật thông tin và tài liệu liên quan đến hoạt động của Đoàn Thanh tra và không được can thiệp trái pháp luật vào hoạt động của họ. Ngoài ra, Thông tư cũng quy định rằng một người giám sát có thể đồng thời giám sát hoạt động của nhiều đoàn thanh tra.

Theo Thông tư, người ra quyết định thanh tra có thể tự mình giám sát hoạt động của Đoàn Thanh tra hoặc chỉ định một tổ giám sát hoặc giao cho một công chức có thẩm quyền thực hiện việc giám sát này. Người đó phải chịu trách nhiệm về kết quả của quá trình giám sát. Nếu người ra quyết định thanh tra tự mình thực hiện giám sát, việc này phải được ghi rõ trong quyết định thanh tra.

Các thủ trưởng cơ quan và đơn vị quản lý trực tiếp công chức tham gia Đoàn Thanh tra cũng phải chịu trách nhiệm giám sát công chức của họ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thanh tra theo quy định.

Nhiệm vụ giám sát hoạt động của Đoàn Thanh tra bao gồm:

- Giám sát việc tuân thủ pháp luật của Trưởng đoàn Thanh tra và các thành viên của Đoàn Thanh tra, bao gồm việc tuân thủ quy định về trình tự, thủ tục và thời hạn của cuộc thanh tra, việc thực hiện các quyền trong hoạt động thanh tra, và việc tuân thủ các quy định về đạo đức và quy tắc ứng xử của cán bộ thanh tra.

- Giám sát việc thực hiện nhiệm vụ và triển khai hoạt động thanh tra của Đoàn Thanh tra, bao gồm việc đánh giá tiến độ và kết quả so với yêu cầu trong quyết định thanh tra và kế hoạch thanh tra, xác định khó khăn và vướng mắc trong hoạt động thanh tra, và tác động của chúng đối với việc hoàn thành kế hoạch thanh tra. Việc thực hiện nhiệm vụ và triển khai hoạt động thanh tra của Trưởng đoàn và các thành viên cũng được giám sát.

Ngoài ra, dựa trên thông tin và báo cáo từ quá trình giám sát và báo cáo kết quả giám sát, người ra quyết định thanh tra phải:

Xem xét và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị từ tổ giám sát hoặc các công chức được giao nhiệm vụ giám sát liên quan đến hoạt động của Đoàn Thanh tra, sử dụng các biện pháp thẩm quyền để đôn đốc và chấn chỉnh hoạt động của Đoàn Thanh tra để đảm bảo mục tiêu, yêu cầu và tiến độ thanh tra.

Có thể thay đổi Trưởng đoàn Thanh tra và các thành viên của Đoàn Thanh tra nếu cần.

Trong trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật từ Đoàn Thanh tra, các thành viên của Đoàn Thanh tra, hoặc các công chức được giao nhiệm vụ giám sát, người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm xem xét và xử lý vi phạm này theo thẩm quyền, có thể kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hoặc chuyển hồ sơ vụ việc đó đến cơ quan điều tra nếu có dấu hiệu vi phạm tội phạm. Kết quả của quá trình giám sát sẽ là một trong những yếu tố cơ bản để người ra quyết định thanh tra xem xét và đưa ra kết luận về việc thanh tra.

 

2. Mẫu số 34/TT - Kế hoạch giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra

Quý bạn đọc có thể tải mẫu số 34/TT - Kế hoạch giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra tại đây

Mẫu số 34/TT-Kế hoạch giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra

UBND TỈNH Q
THANH TRA TỈNH Q

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 50/KH-TTT

…, ngày ... tháng ... năm ...

 

KẾ HOẠCH

Giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra ABC

Thực hiện Quyết định số 18 ngày 20/08/2023 của UBND tỉnh Q về việc giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra theo Quyết định số 34 ngày 21/08/2023của Thanh tra tỉnh Q về việc giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra ABC, Tổ giám sát (hoặc người giám sát) xây dựng Kế hoạch giám sát cụ thể như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích: Thực hiện các biện pháp chấn chỉnh và xử lý kịp thời trong trường hợp vi phạm, đảm bảo tuân thủ đúng mục đích, yêu cầu và nội dung theo kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt.

2. Yêu cầu: Theo dõi hoạt động của Đoàn Thanh tra là để đảm bảo sự tuân thủ của cán bộ thanh tra đối với pháp luật, chuẩn mực đạo đức và quy tắc ứng xử, cũng như để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ và triển khai hoạt động thanh tra.

II. Nội dung giám sát 

1. Việc chấp hành các quy định của pháp luật về căn cứ, thẩm quyền và trình tự, thủ tục thực hiện các quyền, nghĩa vụ trong hoạt động thanh tra của Trưởng đoàn thanh tra và các thành viên Đoàn thanh tra.

2. Việc chấp hành chỉ đạo của Người ra quyết định thanh tra và việc thực hiện Quyết định thanh tra, kế hoạch tiến hành thanh tra, việc chấp hành chế độ thông tin, báo cáo và các yêu cầu khác của cuộc thanh tra.

3. Việc tuân thủ chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử của cán bộ thanh tra và các quy định của pháp luật về những hành vi bị nghiêm cấm của Trưởng đoàn thanh tra và các thành viên Đoàn thanh tra.

4. Nội dung khác khi được Người ra quyết định thanh tra giao

III. Phương thức giám sát: Trực tiếp

IV. Tổ chức thực hiện

1. Tiến độ thực hiện: 

Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định giám sát, Tổ trưởng Tổ giám sát hoặc công chức được giao thực hiện việc giám sát có trách nhiệm xây dựng, trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt kế hoạch giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra. Kế hoạch giám sát cần nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, hình thức giám sát, tiến độ thực hiện và phân công thực hiện (theo mẫu quy định); được gửi cho Đoàn thanh tra

2. Chế độ thông tin, báo cáo: 

Việc giám sát được thực hiện thông qua xem xét các báo cáo của Đoàn thanh tra và các thông tin, tài liệu khác thu thập được. Khi có thông tin, phản ánh, kiến nghị, tố cáo về việc vi phạm các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 30 của Thông tư này, Người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định cử người thực hiện giám sát làm việc với Đoàn thanh tra để làm rõ các thông tin, phản ánh, kiến nghị, tố cáo. Người thực hiện giám sát chỉ được làm việc với đối tượng thanh tra và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khi có yêu cầu của người ra quyết định thanh tra.

3. Phân công nhiệm vụ: Phân công cụ thể cho từng thành viên đoàn thanh tra

4. Điều kiện vật chất đảm bảo thực hiện:

5. Những vấn đề khác (nếu có)
 


Nơi nhận:
- …….;
- …….;
- Lưu: VT,

 

 

TỔ TRƯỞNG TỔ GIÁM SÁT
(hoặc người giám sát)
(Chữ ký)




Nguyễn Thành T

PHÊ DUYỆT CỦA NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH THANH TRA

 

3. Trách nhiệm của người được giao nhiệm vụ giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra

Theo đó, người được giao nhiệm vụ giám sát hoạt động của Đoàn Thanh tra có bốn nhiệm vụ và quyền hạn chính sau đây:

Tương tác và làm việc với Đoàn Thanh tra, các đối tượng của cuộc thanh tra, cũng như với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân liên quan đến phạm vi giám sát.

Đưa ra quyết định về việc tiến hành cuộc thanh tra, quyết định về việc gia hạn thời gian của cuộc thanh tra, quyết định về việc bổ sung, sửa đổi thành viên trong Đoàn Thanh tra, kế hoạch thực hiện thanh tra, và các văn bản chỉ đạo từ phía Người ra quyết định thanh tra.

Thực hiện quy định về chế độ báo cáo với Người ra quyết định thanh tra, thông báo về tiến trình và kết quả của quá trình giám sát.

Đề xuất cho Người ra quyết định thanh tra xem xét và đưa ra quyết định về việc thay đổi Trưởng đoàn Thanh tra, thành viên trong Đoàn Thanh tra.

Việc báo cáo kết quả giám sát của người có nhiệm vụ giám sát đoàn thanh tra cụ thể như sau: 

- Chậm nhất là 15 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thanh tra trực tiếp, người thực hiện giám sát có trách nhiệm xây dựng Báo cáo kết quả giám sát trình Người ra quyết định thanh tra.

- Báo cáo kết quả giám sát thực hiện. Gồm các nội dung:

+ Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của Đoàn thanh tra theo nội dung quy định tại Điều 30 của Thông tư này;

+ Làm rõ các hành vi vi phạm (nếu có) của Trưởng đoàn, thành viên Đoàn thanh tra thông qua việc xem xét các thông tin, phản ánh, kiến nghị, tố cáo; kiến nghị biện pháp xử lý;

+ Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

Quý khách có thể đọc thêm bài viết liên quan cùng chủ đề như: Ban thanh tra nhân dân là gì ? Nhiệm vụ ban thanh tra nhân dân ? Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác quý vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác! Trân trọng./.