1. Khai man được hiểu như thế nào?
"Khai man" là một hành động có tính cố ý, trong đó người thực hiện cung cấp thông tin không đúng sự thật, gian dối, hoặc che dấu sự thật với mục đích gây hiểu lầm, lừa dối, hoặc đạt được lợi ích cá nhân hoặc mục tiêu không chính đáng. Hành vi này thường được thực hiện để trốn tránh trách nhiệm, hay để đạt được lợi ích riêng, hoặc tạo ra một tình hình giả định nhằm đạt được mục đích sai trái, vi phạm quy định của pháp luật.
Như vậy, khi một cá nhân hoặc tổ chức thực hiện khai man, họ có thể sử dụng các phương pháp như đưa ra thông tin không chính xác, thay đổi số liệu, tạo ra tình huống giả tạo hoặc giả mạo chứng cứ để ủng hộ cho thông tin không đúng sự thật mà họ đang truyền đạt. Mục tiêu chính của hành vi này thường là để đánh lừa mọi người hoặc tổ chức khác, đạt được lợi ích kinh tế, xã hội hoặc chính trị không chính đáng.
2. Chế tài xử lý hành vi khai man, giả mạo hồ sơ
Hiện nay hành vi khai man, giả mạo hồ sơ xuất hiện rất nhiều trong đời sống và thông thường các hành vi này sẽ bị phát hiện khi bị thanh tra, kiểm tra tài liệu hồ sơ, chứng từ liên quan, hoặc bị phát hiện trong quá trình xác minh tính đúng đắn chính xác của tài liệu khi xin giấy chứng nhận/ giấy phép.... Và đối với từng trường hợp cụ thể thì hành vi khai man, giả mạo hồ sơ giấy tờ sẽ bị áp dụng những chế tài xử phạt khác nhau. Với các khung hình phạt tương ứng với mức độ nghiêm trọng của từng hành vi như khai man trong lĩnh vực giáo dục, khai man trong lĩnh vực y tế, khai man trong lĩnh vực kế toán, khai man để hưởng chế chính sách của người có công, khai man để làm chứng minh nhân dân/ căn cước công dân...Cụ thể đối với một số trường hợp chế tài xử lý được quy định như sau:
* Hành vi khai man, giả mạo hồ sơ để đăng ký thường trú:
Căn cứ theo quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều 9 Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, phòng, chống bạo lực gia đình- thì những hành vi khai man hồ sơ, giấy tờ về nơi đăng ký thường trú dưới đây sẽ bị phạt từ 4.000.000 - 6.000.000 đồng:
- Có hành vi cung cấp thông tin, giấy tờ hoặc tài liệu không đúng sự thật liên quan đến cư trú để thực hiện việc đăng ký thường trú hoặc tạm trú, khai báo thông tin về cư trú, hoặc cấp các giấy tờ liên quan đến cư trú một cách không chính xác hoặc trái pháp luật. Hành vi này có thể bao gồm việc sử dụng thông tin giả mạo để có lợi lừa đảo hoặc đánh lừa cơ quan có thẩm quyền.
- Tạo ra hoặc sử dụng giấy tờ giả mạo, tài liệu hoặc dữ liệu sai lệch về cư trú để đăng ký thường trú hoặc tạm trú, khai báo thông tin về cư trú hoặc cấp các giấy tờ liên quan đến cư trú một cách không trung thực hoặc trái pháp luật. Hành vi này liên quan đến việc sử dụng thông tin giả để làm cho mình trở thành người có quyền lợi hoặc đặc quyền không hợp lệ.
- Sử dụng sổ hộ khẩu hoặc sổ tạm trú giả mạo để thực hiện đăng ký thường trú hoặc tạm trú, hoặc cấp giấy tờ liên quan đến cư trú một cách không chính xác hoặc trái pháp luật. Hành vi này liên quan đến việc tạo ra hoặc sử dụng tài liệu giả để thao túng quy trình đăng ký cư trú.
- Không thực hiện thông báo khi có hơn 9 người lưu trú tại các địa điểm như khu nhà trọ, khu nhà ở tập thể, cơ sở chữa bệnh, cơ sở lưu trú du lịch hoặc các cơ sở khác có chức năng lưu trú. Hành vi này liên quan đến việc vi phạm quy định về báo cáo và quản lý lưu trú tại các cơ sở.
- Không thực hiện khai báo tạm trú đối với người nước ngoài theo quy định. Hành vi này liên quan đến việc không tuân thủ các quy định về quản lý cư trú đối với người nước ngoài.
- Cản trở hoặc không tuân thủ việc thực hiện kiểm tra thường trú, kiểm tra tạm trú hoặc kiểm tra lưu trú khi được yêu cầu bởi cơ quan có thẩm quyền. Hành vi này liên quan đến việc chống đối hoặc không hợp tác trong quá trình kiểm tra và giám sát việc lưu trú của người dân.
Lưu ý mức phạt nếu trên là áp dụng đối với cá nhân, còn với tổ chức thì mức phạt này sẽ bị xử phạt gấp đôi căn cứ theo Khoản 2 Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP
* Hành vi khai man trong việc quản lý và sử dụng chứng minh nhân dân:
Đối với hành vi này sẽ bị xử phạt hành chính từ 2.000.000 - 4.000.000 đồng khi chủ thể vi phạm thuộc vào một trong các trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều 9 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, đó là những hành vi:
- Để được cấp chứng minh nhân dân đã thực hiện khai man, làm giả mạo hồ sơ hay cung cấp những thông tin, tài liệu liên quan đến việc làm chứng minh nhân dân không chính xác;
- Làm giả hay sử dụng chứng minh nhân dân giả
* Hành vi khai man hồ sơ để được hưởng chính sách miễn, giảm phí hoặc lệ phí:
Dựa theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Thông tư 186/2013/TT-BTC đối với những chủ thể có hành vi khai man, khai sai sự thật, cung cấp không đúng thông tin để được hưởng mức chênh lệch từ chính sách miễn, giảm phí, lệ phí sẽ bị phạt với những mức phạt tương ứng trong từng trường hợp như sau:
- Khi số tiền chênh lệch nằm trong khoảng dưới 10.000.000 đồng, người vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến dưới 1.000.000 đồng.
- Nếu số tiền chênh lệch nằm trong khoảng từ 10.000.000 đồng đến dưới 30.000.000 đồng, hình phạt áp dụng là phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến dưới 3.000.000 đồng.
- Trong trường hợp số tiền chênh lệch rơi vào khoảng từ 30.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng, người vi phạm sẽ bị áp dụng mức phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến dưới 5.000.000 đồng.
- Khi số tiền chênh lệch nằm trong khoảng từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng, mức phạt áp dụng sẽ là phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng.
- Với số tiền chênh lệch nằm trong khoảng từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng, người vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến dưới 30.000.000 đồng.
- Cuối cùng, khi số tiền chênh lệch lớn hơn hoặc bằng 300.000.000 đồng, mức phạt áp dụng sẽ là phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
3. Ý nghĩa của chế tài xử phạt đối với hành vi khai man, giả mạo hồ sơ
- Bảo vệ tính trung thực và minh bạch: Hành vi khai man và giả mạo hồ sơ đe dọa tính trung thực và minh bạch trong các giao dịch và hoạt động. Chế tài xử phạt giúp đảm bảo rằng những người tham gia vào các quá trình này phải tuân thủ quy định và cung cấp thông tin chính xác; đồng thời giúp ngăn chặn gian lận và lừa đảo: Những hành vi khai man và giả mạo hồ sơ thường liên quan đến gian lận và lừa đảo, dẫn đến thiệt hại tài chính, uy tín cho những người bị ảnh hưởng.
- Bảo vệ quyền lợi của người khác: Các hành vi khai man và giả mạo hồ sơ thường ảnh hưởng đến quyền lợi của người khác, bao gồm các cá nhân, tổ chức và cả xã hội. Chế tài xử phạt đảm bảo rằng người vi phạm phải chịu trách nhiệm và bồi thường thiệt hại mà họ gây ra cho người khác.
- Xây dựng môi trường kinh doanh và xã hội lành mạnh: Trong môi trường kinh doanh và xã hội lành mạnh, sự trung thực và tính minh bạch là quan trọng để đảm bảo sự cạnh tranh công bằng và phát triển bền vững. Chế tài xử phạt giúp duy trì môi trường này bằng cách ngăn chặn các hành vi vi phạm.
- Thúc đẩy tuân thủ luật pháp: Chế tài xử phạt là một biện pháp trừng phạt có tính răn đe, thúc đẩy sự tuân thủ luật pháp và quy định của các chủ thể trong xã hội. Việc thiết lập các mức phạt có thể làm giảm khả năng vi phạm và khuyến khích mọi người và tổ chức tuân thủ nghiêm ngặt.
Để hiểu hơn về vấn đề trên đây bạn có thể tham khảo thêm bài chia sẻ Thế nào bị coi là khai man lý lịch? của Luật Minh Khuê. Mong rằng với những chia sẻ trên đây là một tài liệu tham khảo hữu ích dành cho bạn, nếu bạn còn bất kỳ vướng mắc nào hay cần giải đáp về các vấn đề pháp lý khác bạn có thể liên hệ tới số 1900.6162 hoặc qua địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Cảm ơn sự quan tâm và theo dõi của các bạn!
