Khi nào thực hiện tinh giản biên chế với cán bộ, công chức cấp xã?

1. Các trường hợp thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức cấp xã

Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 29/2023/NĐ-CP thì cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn trong các cơ quan hành chính được áp dụng chế độ, chính sách như công chức theo quy định của Chính phủ bao gồm:

Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy và nhân sự:

Trường hợp này xảy ra khi các tổ chức, đơn vị cần tái cơ cấu, rà soát lại để sắp xếp lại tổ chức bộ máy và nhân sự theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Điều này thường nhằm mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động và giảm bớt những vị trí, nhân sự không cần thiết. Đồng thời, việc sắp xếp lại nhân sự để các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ cũng dẫn đến tình trạng dôi dư nhân sự.

Dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã:

Việc này được thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền, thường nhằm tối ưu hóa bộ máy hành chính, giảm thiểu số lượng đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã, từ đó giảm thiểu số lượng cán bộ, công chức, viên chức trong các đơn vị này.

Dôi dư do cơ cấu lại vị trí việc làm:

Trong trường hợp này, các cán bộ, công chức, viên chức không thể được bố trí vào vị trí việc làm khác phù hợp khi có sự thay đổi về cơ cấu tổ chức. Nếu không có vị trí khác để bố trí hoặc nếu cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp đồng ý, họ sẽ thuộc diện tinh giản biên chế.

Không đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ:

Những cá nhân chưa đạt tiêu chuẩn đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm hiện tại, không có vị trí khác phù hợp để bố trí hoặc không thể được đào tạo lại để đáp ứng chuẩn mực chuyên môn. Nếu cơ quan không thể bố trí đào tạo lại hoặc nếu cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp đồng ý, họ sẽ thuộc diện tinh giản biên chế.

Không hoàn thành nhiệm vụ liên tục trong 02 năm:

Các cán bộ, công chức, viên chức có một năm hoàn thành nhiệm vụ và một năm không hoàn thành nhiệm vụ trong 02 năm liên tiếp sẽ thuộc diện tinh giản biên chế nếu không thể bố trí vào việc làm khác phù hợp. Nếu trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế, họ được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống và tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế, được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý, họ sẽ thuộc diện tinh giản biên chế.

Nghỉ ốm đau quá nhiều:

Những người có tổng số ngày nghỉ ốm đau trong 02 năm liên tiếp bằng hoặc vượt quá số ngày nghỉ tối đa do ốm đau quy định tại khoản 1 Điều 26 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 sẽ thuộc diện tinh giản biên chế. Nếu trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế, họ có tổng số ngày nghỉ ốm đau bằng hoặc vượt quá số ngày nghỉ tối đa theo quy định và tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế, được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý, họ sẽ thuộc diện tinh giản biên chế.

Tự nguyện tinh giản biên chế do thôi giữ chức vụ:

Các cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức danh do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính theo quyết định của cấp có thẩm quyền sẽ thuộc diện tinh giản biên chế nếu họ tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý.

Trong thời gian bị kỷ luật:

Những người đang trong thời gian bị kỷ luật nhưng chưa đến mức bị bãi nhiệm hoặc buộc thôi việc, nếu tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý, sẽ thuộc diện tinh giản biên chế.

Quy định này nhằm đảm bảo sự hợp lý và hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng nguồn nhân lực trong các cơ quan hành chính, đồng thời bảo vệ quyền lợi của các cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình tinh giản biên chế. Việc tinh giản biên chế phải được thực hiện một cách công bằng, minh bạch, đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ trong toàn hệ thống, đồng thời phải đảm bảo các chế độ, chính sách đối với những người thuộc diện tinh giản biên chế theo quy định của pháp luật.

2. Quy trình thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức cấp xã

Quy trình thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức cấp xã được thực hiện qua nhiều bước cụ thể và chi tiết nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đúng quy định của pháp luật. Dưới đây là quy trình chi tiết:

Xây dựng dự thảo kế hoạch tinh giản biên chế:

Đầu tiên, cơ quan có thẩm quyền tại cấp xã tiến hành xây dựng dự thảo kế hoạch tinh giản biên chế. Dự thảo này cần nêu rõ mục tiêu, lý do, phạm vi và đối tượng tinh giản biên chế, các bước thực hiện cụ thể, cũng như các chế độ, chính sách được áp dụng cho những người thuộc diện tinh giản biên chế.

Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã về dự thảo kế hoạch tinh giản biên chế:

Sau khi dự thảo kế hoạch được xây dựng, cơ quan có thẩm quyền tổ chức các buổi họp, hội thảo hoặc các hình thức khác để lấy ý kiến đóng góp từ cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Việc này nhằm đảm bảo tính dân chủ, minh bạch và sự đồng thuận trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế.

Ban hành kế hoạch tinh giản biên chế:

Sau khi tiếp thu và điều chỉnh dự thảo kế hoạch dựa trên các ý kiến đóng góp, cơ quan có thẩm quyền chính thức ban hành kế hoạch tinh giản biên chế. Kế hoạch này cần được công bố rộng rãi để tất cả cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã biết và thực hiện theo đúng quy định.

Thực hiện các bước theo quy định của pháp luật về tinh giản biên chế:

Căn cứ vào kế hoạch đã ban hành, cơ quan có thẩm quyền tiến hành thực hiện các bước tinh giản biên chế theo đúng quy định của pháp luật. Các bước này bao gồm: rà soát, đánh giá cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách; lập danh sách những người thuộc diện tinh giản biên chế; thông báo và giải thích rõ ràng về quyết định tinh giản cho những người liên quan; thực hiện các thủ tục hành chính cần thiết để hoàn tất quá trình tinh giản biên chế.

Giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bị tinh giản biên chế:

Cuối cùng, cơ quan có thẩm quyền phải đảm bảo giải quyết đầy đủ và kịp thời các chế độ, chính sách cho những người thuộc diện tinh giản biên chế. Các chế độ, chính sách này có thể bao gồm trợ cấp, bảo hiểm xã hội, hỗ trợ tìm việc làm mới, hoặc các hình thức hỗ trợ khác tùy theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế tại địa phương.

Việc thực hiện tinh giản biên chế cần được tiến hành một cách cẩn trọng, minh bạch và đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho tất cả các bên liên quan. Đồng thời, quy trình này cũng nhằm mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ công và thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.

Xem thêm: Nguyên tắc tinh giản biên chế với cán bộ, công chức, viên chức gồm?

Quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!