1. Trường hợp nghi vấn về trị giá khai báo được thực hiện tham vấn trị giá
Điều 21 Nghị định 08/2015/NĐ-CP sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP thì trường hợp nghi vấn về trị giá khai báo được hiện hiện tham vấn trị giá bao gồm:
* Thời điểm thực hiện tham vấn trị giá khai báo:
- Khi cơ quan Hải quan có nghi vấn về tính chính xác của giá trị hàng hóa khai báo.
- Căn cứ vào:
+ Giá trị tham chiếu do cơ quan Hải quan công bố.
+ Giá trị tham chiếu do người khai hải quan đề xuất và được cơ quan Hải quan chấp thuận.
+ Dấu hiệu gian lận.
+ Doanh nghiệp thuộc diện rủi ro cao về trị giá.
+ Hàng hóa thuộc diện rủi ro cao về trị giá.
* Quy trình tham vấn trị giá khai báo:
- Cơ quan Hải quan thông báo nghi vấn:
+ Cung cấp thông tin về cơ sở nghi vấn, mức giá, phương pháp xác định giá dự kiến.
+ Giải phóng hàng hóa theo quy định.
- Người khai hải quan thực hiện tham vấn:
+ Cung cấp hồ sơ, chứng từ chứng minh giá trị khai báo.
+ Giải thích các yếu tố ảnh hưởng đến giá trị hàng hóa.
- Cơ quan Hải quan đánh giá kết quả tham vấn:
+ Trường hợp người khai hải quan đồng ý:
-> Khai bổ sung giá trị trong 5 ngày làm việc.
-> Cơ quan Hải quan thông quan hàng hóa.
+ Trường hợp người khai hải quan không đồng ý:
-> Cơ quan Hải quan xác định trị giá, ấn định thuế theo Luật Quản lý thuế.
-> Thông quan hàng hóa.
+ Trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ giá trị khai báo: Thông quan hàng hóa theo giá trị khai báo.
* Lưu ý:
- Người khai hải quan có trách nhiệm hợp tác với cơ quan Hải quan trong quá trình tham vấn.
- Cần tuân thủ theo quy định về thời hạn tham vấn và khai bổ sung giá trị.
Tham vấn trị giá khai báo là một phần quan trọng trong thủ tục hải quan, giúp đảm bảo tính chính xác của giá trị hàng hóa nhập khẩu, góp phần chống gian lận thuế.
2. Quy trình thực hiện tham vấn trị giá khai báo hải quan
Quy trình thực hiện tham vấn trị giá chi tiết bao gồm:
* Cơ quan Hải quan thông báo nghi vấn:
- Căn cứ:
+ Kết quả kiểm tra hồ sơ hải quan:
-> So sánh giá trị khai báo với giá trị tham chiếu do cơ quan Hải quan công bố hoặc giá trị tham chiếu do người khai hải quan đề xuất và được cơ quan Hải quan chấp thuận.
-> Phân tích tính hợp lý của các khoản chi phí liên quan đến giá trị hàng hóa.
-> Kiểm tra tính chính xác của hóa đơn, chứng từ.
+ Phân tích rủi ro:
-> Lịch sử khai báo giá trị của doanh nghiệp.
-> Uy tín của nhà cung cấp hàng hóa.
-> Loại hình hàng hóa.
-> Phương thức vận chuyển.
+ Dấu hiệu gian lận:
-> Cung cấp thông tin sai lệch về giá trị hàng hóa.
-> Sử dụng hóa đơn, chứng từ giả mạo.
-> Có hành vi trốn tránh nghĩa vụ thuế.
- Hình thức thông báo:
+ Văn bản thông báo nghi vấn:
-> Nêu rõ cơ sở nghi vấn.
-> Cung cấp thông tin về giá trị tham chiếu hoặc phương pháp xác định giá dự kiến.
-> Giải thích các quy định pháp luật liên quan.
+ Trao đổi trực tiếp với người khai hải quan.
* Người khai hải quan giải trình:
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo nghi vấn, người khai hải quan phải:
+ Cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh giá trị khai báo: Hợp đồng mua bán; Hóa đơn thương mại; Phiếu vận chuyển; Chứng từ thanh toán; Các chứng từ khác liên quan.
+ Giải thích chi tiết các yếu tố ảnh hưởng đến giá trị hàng hóa: Chi phí nguyên vật liệu; Chi phí nhân công; Chi phí vận chuyển; Chi phí bảo hiểm; Lợi nhuận hợp lý.
+ Có thể đề xuất phương pháp xác định giá thay thế nếu có cơ sở.
- Người khai hải quan có quyền:
+ Yêu cầu cơ quan Hải quan cung cấp thêm thông tin, tài liệu để giải trình.
+ Trao đổi trực tiếp với cán bộ phụ trách tham vấn.
+ Sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật.
* Cơ quan Hải quan đánh giá kết quả tham vấn:
- Trường hợp chấp nhận giá trị khai báo: Cơ quan Hải quan sẽ thông báo bằng văn bản và cho phép thông quan hàng hóa.
- Trường hợp điều chỉnh giá trị khai báo:
+ Cơ quan Hải quan sẽ đề xuất mức giá điều chỉnh và thông báo cho người khai hải quan.
+ Người khai hải quan có quyền đồng ý hoặc không đồng ý với mức giá điều chỉnh.
+ Nếu đồng ý, người khai hải quan phải khai bổ sung giá trị trong thời hạn 5 ngày làm việc.
+ Nếu không đồng ý, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện xác định trị giá theo quy định.
- Áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm:
+ Nếu phát hiện vi phạm, cơ quan Hải quan sẽ lập biên bản xử phạt theo quy định của pháp luật.
+ Có thể truy thu thuế, truy thuế chậm nộp, lãi chậm nộp và các khoản phí liên quan.
- Lưu ý:
+ Quy trình tham vấn trị giá có thể thay đổi tùy theo từng trường hợp cụ thể.
+ Người khai hải quan có trách nhiệm hợp tác với cơ quan Hải quan trong quá trình tham vấn.
+ Cần tuân thủ theo quy định về thời hạn tham vấn và khai bổ sung giá trị.
Tham vấn trị giá khai báo là một phần quan trọng trong thủ tục hải quan, giúp đảm bảo tính chính xác của giá trị hàng hóa nhập khẩu, góp phần chống gian lận thuế.
3. Vai trò quan trọng của tham vấn trị giá trong đảm bảo tính chính xác của giá trị hàng hóa nhập khẩu
Tham vấn trị giá đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính chính xác của giá trị hàng hóa nhập khẩu, góp phần thực hiện các mục tiêu sau:
- Chống gian lận thuế:
+ Phát hiện và ngăn chặn các hành vi khai báo giá thấp: Tham vấn trị giá giúp cơ quan Hải quan đối chiếu giá trị khai báo với giá trị tham chiếu và các yếu tố khác để xác định tính chính xác của giá trị hàng hóa. Từ đó, phát hiện và ngăn chặn các hành vi khai báo giá thấp nhằm trốn tránh nghĩa vụ thuế.
+ Tăng cường thu ngân sách nhà nước: Việc chống gian lận thuế hiệu quả góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, phục vụ cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.
- Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng:
+ Đảm bảo giá cả hàng hóa nhập khẩu được niêm yết chính xác: Khi giá trị hàng hóa được xác định chính xác, giá cả hàng hóa được niêm yết trên thị trường cũng sẽ chính xác hơn, bảo vệ người tiêu dùng khỏi tình trạng mua hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng với giá cao.
+ Tạo môi trường kinh doanh công bằng: Tham vấn trị giá góp phần tạo môi trường kinh doanh công bằng cho các doanh nghiệp, hạn chế tình trạng cạnh tranh không lành mạnh do doanh nghiệp khai báo giá thấp để trốn thuế.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan:
+ Cung cấp thông tin hữu ích cho công tác quản lý rủi ro: Tham vấn trị giá giúp cơ quan Hải quan thu thập thông tin về giá cả, thị trường, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó xây dựng cơ sở dữ liệu và mô hình đánh giá rủi ro hiệu quả hơn.
+ Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng: Tham vấn trị giá thường xuyên được thực hiện với sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan, các cơ quan quản lý nhà nước khác như thuế, công an, thị trường, giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hàng hóa nhập khẩu.
- Góp phần thúc đẩy thương mại quốc tế:
+ Tạo điều kiện thuận lợi cho xuất nhập khẩu: Khi giá trị hàng hóa được xác định chính xác, thủ tục hải quan được đơn giản hóa, góp phần thúc đẩy thương mại quốc tế.
+ Nâng cao uy tín của Việt Nam trên thị trường quốc tế: Việc thực hiện tốt công tác tham vấn trị giá giúp đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động xuất nhập khẩu, nâng cao uy tín của Việt Nam trên thị trường quốc tế.
Tham vấn trị giá là một công cụ quan trọng trong việc đảm bảo tính chính xác của giá trị hàng hóa nhập khẩu, góp phần thực hiện các mục tiêu chống gian lận thuế, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và thúc đẩy thương mại quốc tế.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Trị giá hải quan là gì? Kiểm tra trị giá hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn
