1. Người cao tuổi khi tham gia giao thông công cộng được hỗ trợ những gì?
Người cao tuổi theo quy định của pháp luật là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên. Như vậy nếu công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên khi tham gia giao thông công cộng sẽ được hỗ trợ tùy thuộc loại phương tiện giao thông công cộng mà họ tham gia.
Theo quy định tại Điều 2 của Thông tư số 71/2011/TT-BGTVT ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định về hỗ trợ người cao tuổi khi tham gia giao thông công cộng như sau:
- Đối với người cao tuổi tham gia giao thông đường thủy, đường sắt sẽ được hỗ trợ như sau:
+ Về thủ tục: Người cao tuổi khi đi lại bằng tàu hỏa, tàu biển chở khách và phương tiện thủy nội địa được mua vé tại cửa bán vé dành cho các đối tượng ưu tiên. Nhân viên phục vụ trên tàu có trách nhiệm hướng dẫn, sắp xếp chỗ ngồi thuận tiện cho người cao tuổi; hỗ trợ người cao tuổi khi lên, xuống phương tiện và sắp xếp hành lý khi cần thiết.
+ Về giá vé: Người cao tuổi khi đi lại bằng tàu hỏa được giảm ít nhất 15% giá vé, giá dịch vụ khi sử dụng các dịch vụ như bốc xếp hành lý, mua vé qua điện thoại, đưa vé đến tận nhà; được giảm ít nhất 15% giá vé khi đi lại bằng phương tiện thủy nội địa, tàu biển chở khách.
Mức giá vé cụ thể do Thủ trưởng các tổ chức kinh doanh vận tải căn cứ điều kiện thực tế và thời điểm cụ thể xây dựng, công bố thực hiện.
- Đối với người cao tuổi khi tham gia giao thông đường bộ sẽ được hỗ trợ như sau:
+ Người cao tuổi sử dụng phương tiện vận tải công cộng đường bộ được ưu tiên mua vé tại các quầy vé, được sử dụng chỗ ngồi dành cho các đối tượng ưu tiên.
+ Lái xe, nhân viên phục vụ trên phương tiện vận tải khách có trách nhiệm hướng dẫn người cao tuổi sử dụng chỗ ngồi ưu tiên, hỗ trợ lên, xuống xe và sắp xếp hành lý cho các đối tượng cần chắm sóc đặc biệt.
+ Về giá vé: Khuyến khích các doanh nghiệp vận tải xây dựng phương án miễn, giảm giá vé cho người cao tuổi và công bố thực hiện trên các tuyến vận tải.
- Đối với người cao tuổi khi tham gia giao thông bằng đường hàng không sẽ được hỗ trợ như sau:
+ Về thủ tục: Nhân viên của các hãng hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cảng hàng không và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không liên quan khác có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ, tạo thuận lợi cho người cao tuổi trong dây chuyền phục vụ hành khác tại các cảng hàng không, sân bay Việt Nam, bao gồm làm thủ tục vé, sắp xếp chỗ ngồi (check in), kiểm tra an ninh hàng không, chờ ở phòng chờ, lên tàu bay (boarding) và nhận hành lý ký gửi tại nơi đến.
+ Tổ bay của các hãng hàng không Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn chu đáo, hỗ trợ người cao tuổi tiếp cận chỗ ngồi, sắp xếp hành lý cá nhân trên tàu bay.
+ Các doanh nghiệp nêu trên phải xây dựng mới hoặc bổ sung, sửa đổi quy định, tài liệu hướng dẫn phục vụ hành khách hiện hành và triển khai các việc cần thiết khác phù hợp với từng cảng hàng không, sân bay nhằm thực hiện các quy định về việc hỗ trợ người cao tuổi khi tham gia giao thông công cộng.
+ Về giá vé: Hành khách là người cao tuổi được giảm ít nhất 15% giá vé hạng phổ thông ít có điều kiện hạn chế nhất bán lại lãnh thổ Việt Nam trên các tuyến vận chuyển hàng không nội địa. Mức giảm giá vé cụ thể do các hãng hàng không căn cứ điều kiện thực tế xây dựng và công bố thực hiện.
- Trường hợp nếu người cao tuổi cần sự chăm sóc đặc biệt có người thân đi cùng thì người đi cùng được bố trí chỗ ngồi phù hợp để tiện chăm sóc.
- Người cao tuổi đồng thời thuộc đối tượng được giảm giá vé, giá dịch vụ theo các chế độ khác nhau thì chỉ được hưởng một mức giảm giá vé cao nhất.
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách công cộng đầu tư phương tiện, thiết bị phục vụ người cao tuổi tham gia giao thông an toàn, thuận tiện như xe buýt sàn thấp; các công cụ hỗ trợ người cao tuổi lên, xuống phương tiện; thiết bị thông tin và các công cụ khác.
2. Không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi thì bị xử phạt hành chính như thế nào?
Theo quy định chúng tôi vừa trao đổi ở trên thì Bộ Giao thông vận tải cũng quy định rất rõ người cao tuổi khi tham gia giao thông công cộng là một trong các đối tượng sẽ được hỗ trợ về dịch vụ và chi phí.
Cụ thể đối với người cao tuổi khi đi tàu hỏa hoặc tàu biển sẽ được mua vé tại cửa bán vé dành cho đối tượng ưu tiên. Khi tham gia giao thông đường bộ thì người cao tuổi cũng được ưu tiên mua vé tại các quầy vé hay khi tham gia giao thông bằng đường hàng không thì người cao tuổi đều được hỗ trợ ưu tiên làm thủ tục vé.
Như vậy nếu chiếu theo quy định hiện hành thì hành vi không ưu tiên bán vé dành cho người cao tuổi là hành vi vi phạm quy định của pháp luật, trái đạo đức xã hội, không mang tính nhân văn và truyền thống uống nước nhớ nguồn, ăn quả nhớ kẻ trồng cây của dân tộc.
Hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi khi họ tham gia các phương tiện giao thông công cộng là hành vi vi phạm pháp luật, tuy nhiên tùy từng trường hợp nếu có đủ căn cứ thì hành vi này sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức độ xử phạt tương ứng với hành vi lỗi.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 15 của Nghị định số 130/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em thì đối với hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
Lưu ý: Mức phạt tiền trên thì theo quy định sẽ áp dụng đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính đối với cá nhân vi phạm, còn đối với tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân vi phạm, tức là đối với tổ chức sẽ bị phạt từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng.
Ngoài ra hành vi của người có trách nhiệm theo quy định của pháp luật mà không giúp đỡ, sắp xếp chỗ ngồi thuận tiện cho người cao tuổi cũng sẽ bị áp dụng mức phạt tiện như đối với hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi khi người cao tuổi tham gia các phương tiện giao thông công cộng.
3. Ai là người có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi?
Theo quy định tại khoản 4 Điều 37 của Nghị định số 130/2021/NĐ-CP thì thẩm quyền xử phạt đối với hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi sẽ thuộc thẩm quyền của Thanh tra Giao thông vận tải.
Mà theo quy định tại khoản 3 Điều 5 của Nghị đinh số 130/2021/NĐ-CP thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính sẽ được quy định từ Điều 38 đến Điều 45 của Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của cá nhân; trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt đối với tổ chức vi phạm gấp hai lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân vi phạm.
Vậy nếu theo quy định tại Điều 5, Điều 15, Điều 37 và Điều 38 của Nghị định số 130/2021/NĐ-CP thì những người sau đây có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi không ưu tiên bán vé cho người cao tuổi là:
- Chánh Thanh tra sở Giao thông vận tải.
- Chánh Thanh tra bộ Giao thông vận tải.
- Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Bộ Giao thông vận tải.
- Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành sở Giao thông vận tải.
Ngoài nội dung tư vấn trên thì quý khách hàng có thể tham khảo thêm nội dung tương tự tại bài viết có địa chỉ sau: Chế độ, chính sách trợ cấp đối với người cao tuổi mới nhất 2023?
Trên đây là phần thông tin tư vấn của chúng tôi, mọi trao đổi quý khách hàng vui lòng gửi về số Hotline tel: 1900.6162 hoặc địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để được trao đổi. Xin cảm ơn!