1. Quy hoạch xây dựng là gì?
Theo quy định tại khoản 30 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 thì quy hoạch xây dựng đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc:
- Định hướng phát triển: Quy hoạch xây dựng giúp định hướng phát triển đô thị, nông thôn và khu chức năng một cách hợp lý, khoa học, đảm bảo tính hiệu quả và bền vững.
- Quản lý nhà nước: Quy hoạch xây dựng là cơ sở để quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư, xây dựng trên địa bàn, đảm bảo tuân thủ theo quy định của pháp luật.
- Sử dụng tài nguyên: Quy hoạch xây dựng góp phần sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Nâng cao chất lượng cuộc sống: Quy hoạch xây dựng tạo lập môi trường sống phù hợp, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
- Quy hoạch xây dựng được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm các phần:
+ Sơ đồ: Thể hiện vị trí, ranh giới, phạm vi quy hoạch.
+ Bản vẽ: Thể hiện chi tiết không gian, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong phạm vi quy hoạch.
+ Mô hình: Thể hiện trực quan không gian 3D của khu vực quy hoạch.
+ Thuyết minh: Giải thích nội dung, mục tiêu, tính chất, cơ sở lập quy hoạch, giải pháp thực hiện, dự toán kinh phí,...
2. Tiêu chí lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng
Theo quy định tại Điều 18 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) thì việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng, hiệu quả của quy hoạch, góp phần vào sự phát triển bền vững của đô thị, nông thôn và khu chức năng. Do đó, việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng cần được thực hiện một cách cẩn trọng dựa trên nhiều tiêu chí, bao gồm:
- Năng lực chuyên môn:
+ Kinh nghiệm: Ưu tiên lựa chọn tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng có kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực lập quy hoạch xây dựng, đặc biệt là kinh nghiệm lập quy hoạch cho các dự án có tính chất, quy mô tương tự với dự án của bạn.
+ Năng lực đội ngũ nhân sự: Đánh giá năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ nhân sự tham gia lập quy hoạch, bao gồm kiến trúc sư, quy hoạch sư, kỹ sư,...
+ Thành tựu đã đạt được: Tham khảo các dự án quy hoạch thành công do tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng thực hiện để đánh giá năng lực và uy tín của tổ chức.
+ Khả năng đáp ứng yêu cầu đặc thù: Đảm bảo tổ chức tư vấn có khả năng đáp ứng các yêu cầu đặc thù của dự án, ví dụ như lập quy hoạch cho khu vực có điều kiện địa chất phức tạp.
- Năng lực tài chính:
+ Khả năng đáp ứng nhu cầu tài chính của dự án: Đảm bảo tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng có đủ năng lực tài chính để thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ và chất lượng công việc theo hợp đồng.
+ Uy tín trong việc thanh toán các khoản thù lao, nghĩa vụ: Tham khảo thông tin về uy tín thanh toán của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng để đảm bảo tổ chức thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính.
- Phong cách làm việc:
+ Cách thức tiếp cận: Đánh giá phương pháp làm việc của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng, bao gồm cách thức thu thập thông tin, phân tích dữ liệu, đề xuất giải pháp,...
+ Khả năng hợp tác: Đánh giá khả năng hợp tác, lắng nghe ý kiến của chủ đầu tư và các bên liên quan của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
+ Thái độ làm việc: Đánh giá thái độ làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm, cẩn trọng của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
- Giá cả:
+ So sánh báo giá của các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng khác nhau: Cần cân nhắc báo giá hợp lý so với năng lực, kinh nghiệm và uy tín của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
+ Lưu ý các khoản chi phí phát sinh: Cần hỏi rõ về các khoản chi phí phát sinh ngoài báo giá để tránh phát sinh chi phí ngoài dự kiến.
+ Uy tín của tổ chức tư vấn: Tham khảo ý kiến của các chủ đầu tư đã từng sử dụng dịch vụ của tổ chức tư vấn để đánh giá uy tín và chất lượng dịch vụ.
+ Giá cả: So sánh báo giá của các tổ chức tư vấn khác nhau, cân nhắc giá cả hợp lý so với năng lực, kinh nghiệm và uy tín của tổ chức tư vấn.
+ Hình thức lựa chọn: Khuyến khích lựa chọn tổ chức tư vấn thông qua hình thức thi tuyển đối với các loại quy hoạch sau:
-> Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng có quy mô lớn, có ý nghĩa đặc biệt.
-> Quy hoạch phân khu xây dựng.
-> Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu vực có ý nghĩa quan trọng trong khu chức năng.
- Trách nhiệm: Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng hoặc chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những thiệt hại do việc lựa chọn tổ chức tư vấn không đủ điều kiện năng lực.
- Ngoài ra, bạn cũng cần lưu ý một số tiêu chí khác như:
+ Uy tín của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng: Tham khảo ý kiến của các chủ đầu tư đã từng sử dụng dịch vụ của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
+ Khả năng đáp ứng các yêu cầu đặc thù của dự án: Đảm bảo tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng có khả năng đáp ứng các yêu cầu đặc thù của dự án, ví dụ như lập quy hoạch cho khu vực có điều kiện địa chất phức tạp,...
- Lưu ý:
+ Việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng cần được thực hiện một cách khách quan, minh bạch, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.
+ Nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng để có được lựa chọn phù hợp nhất cho dự án.
3. Quy trình lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng
Quy trình lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng hiện nay không có quy định cụ thể, khách hàng có thể tham khảo quy trình được thực hiện theo các bước sau:
- Xác định nhu cầu:
+ Xác định rõ mục tiêu, yêu cầu của dự án quy hoạch.
+ Phân loại loại hình quy hoạch cần lập (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết,...).
+ Xác định quy mô, tính chất của dự án.
+ Xác định nguồn vốn cho việc lập quy hoạch.
- Lập danh sách tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng:
+ Tìm kiếm thông tin về các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng trên website của Bộ Xây dựng, các hội nghề nghiệp liên quan, các trang web giới thiệu dịch vụ tư vấn,...
+ Tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng, các chủ đầu tư đã từng sử dụng dịch vụ tư vấn lập quy hoạch.
+ Lập danh sách các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng tiềm năng đáp ứng được các tiêu chí đã đề ra.
- Gửi yêu cầu đề xuất:
+ Soạn thảo yêu cầu đề xuất nêu rõ mục tiêu, yêu cầu của dự án quy hoạch, các tiêu chí lựa chọn tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng, thời gian hoàn thành hồ sơ đề xuất,...
+ Gửi RFP cho các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng trong danh sách đã lập.
- Đánh giá và lựa chọn:
+ Thu thập hồ sơ đề xuất của các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
+ Đánh giá hồ sơ đề xuất dựa trên các tiêu chí đã đề ra trong RFP, bao gồm:
-> Năng lực chuyên môn của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
-> Kinh nghiệm thực tế của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng trong lĩnh vực lập quy hoạch xây dựng.
-> Thành tựu đã đạt được của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
-> Uy tín của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
-> Giá cả dịch vụ tư vấn.
+ Phỏng vấn đại diện của các tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng để đánh giá năng lực trình bày, khả năng hợp tác và giải đáp các thắc mắc.
+ Lựa chọn tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng phù hợp nhất dựa trên kết quả đánh giá và lựa chọn.
- Ký hợp đồng:
+ Ký hợp đồng tư vấn lập quy hoạch xây dựng với tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng được lựa chọn.
+ Hợp đồng cần nêu rõ các nội dung sau:
-> Mục tiêu, yêu cầu của dự án quy hoạch.
-> Phạm vi công việc của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
-> Tiến độ thực hiện công việc.
-> Hình thức thanh toán.
-> Trách nhiệm của các bên.
-> Các điều khoản giải quyết tranh chấp.
- Quản lý và giám sát:
+ Quản lý và giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện công việc của tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng.
+ Đánh giá chất lượng sản phẩm do tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng thực hiện theo các tiêu chí đã đề ra trong hợp đồng.
- Lưu ý:
+ Việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập kế hoạch xây dựng cần được thực hiện một cách khách quan, minh bạch, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.
+ Nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng để có được lựa chọn phù hợp nhất cho dự án.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.