1. Mẫu giấy về việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng (Mẫu số 06-KN)
>>> Tải ngay Mẫu giấy về việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng (Mẫu số 06-KN) tại đây.
Căn cứ theo Thông tư 07/2013/TT-TTCP (đã hết hiệu lực pháp luật) quy định việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung khiếu nại, ban hành, gửi, công khai quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước và đối với quyết định kỷ luật cán bộ, công chức. Cụ thể mẫu quyết định về việc cung cấp thông tin tài liệu bằng chứng quy định tại mẫu 06-KN (chỉ mang tính chất tham khảo):
| ……….(1)……….. | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: …/... V/v cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng | ……., ngày … tháng … năm … |
Kính gửi: NGUYỄN VĂN A
Ngày 10 tháng 4 năm 2023 (4) đã thụ lý giải quyết khiếu nại của Nguyễn Văn A (5) đối với Quyết định của (6)
Theo quy định của pháp luật và để phục vụ việc giải quyết khiếu nại, Chủ tịch UBND tỉnh (2) đề nghị Nguyễn Văn A (3) cung cấp cho Chủ tịch UBND tỉnh (2) những thông tin, tài liệu, bằng chứng sau đây:
Bằng chứng về việc Ủy ban nhân dân thành phố X về thu hồi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất cấp cho gia đình ông A là trái quy định pháp luật (7)
Đề nghị ông Nguyễn Văn A (3) chuẩn bị đầy đủ những thông tin, tài liệu, bằng chứng nêu trên và gửi cho Chủ tịch UBND tỉnh (2) trước ngày 20 tháng 4 năm 2023
Nơi Nhận: UBND tỉnh Vĩnh Phúc (8)
Rất mong nhận được sự quan tâm, hợp tác của ông Nguyễn Văn A (3)/.
|
| Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị |
Hướng dẫn điền mẫu giấy về việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng (Mẫu số 06-KN):
(1) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp (nếu có).
(2) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị gửi văn bản đề nghị cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng.
(3) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được đề nghị cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng.
(4) Người giải quyết khiếu nại.
(5) Tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).
(6) Quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại.
(7) Các yêu cầu đối với thông tin, tài liệu, bằng chứng đề nghị cung cấp.
(8) Địa chỉ nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng hoặc người được giao trực tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng.
2. Quy định về yêu cầu cung cấp tài liệu khi khiếu nại
Theo quy định của Luật khiếu nại 2011, người khiếu nại có thể tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho luật sư khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, có thể nhờ luật sư tư vấn về pháp luật cho mình trong quá trình giải quyết khiếu nại. Trường hợp người khiếu nại là người được trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý thì được nhờ trợ giúp viên pháp lý tư vấn về pháp luật hoặc ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Người khiếu nại có quyền được biết, đọc, sao chụp, sao chép tài liệu, chứng cứ do người giải quyết khiếu nại thu thập để giải quyết khiếu nại, trừ thông tin, tài liệu thuộc bí mật nhà nước; được quyền yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan đang lưu giữ, quản lý thông tin, tài liệu liên quan tới nội dung khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu đó cho mình để giao nộp cho người giải quyết khiếu nại, trừ thông tin, tài liệu thuộc bí mật nhà nước. Khi được yêu cầu, cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan đang lưu giữ, quản lý thông tin, tài liệu liên quan tới nội dung khiếu nại phải cung cấp thông tin, tài liệu cho người yêu cầu trong thời hạn 7 ngày.
Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý tham gia vào quá trình giải quyết khiếu nại có quyền được nghiên cứu hồ sơ vụ việc, sao chụp, sao chép tài liệu, chứng cứ có liên quan đến nội dung khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, trừ thông tin, tài liệu thuộc bí mật nhà nước.
3. Thu thập, xử lý tài liệu, chứng cứ trong khiếu nại hành chính
Việc thu thập, xử lý tài liệu, chứng cứ hết sức quan trọng, bởi tài liệu chứng cứ lột tả khách quan bản chất của sự việc; là "hình hài thực" về sự việc; làm cơ sở cho việc ban hành quyết định giải quyết. Có tài liệu chứng cứ tốt là điều kiện cần để có quyết định giải quyết đúng đắn. Tuy vậy, nếu có tài liệu chứng cứ tốt nhưng không có chọn lọc, xử lý khoa học, không kết luận được vấn đề và tham mưu quyết định giải quyết đảm bảo chính sách pháp luật, phù hợp tình hình thực tiễn, có tính khả thi thì cũng không đạt được mong muốn trong giải quyết đúng khiếu nại.
Tài liệu, chứng cứ là các văn bản, giấy tờ, hình ảnh, bản ghi âm, lời tường trình của người có liên quan... phản ánh có hệ thống quá trình phát sinh, tồn tại, diễn biến cùng những vấn đề có liên quan đến sự việc và nội dung khiếu nại. Vì vậy với một (hoặc một loại) khiếu nại có những tài liệu chứng cứ khác nhau. Vấn đề là để thu thập tài liệu chứng cứ một cách tốt nhất, làm cơ sở cho việc chọn lọc xử lý, sau đó ban hành quyết định giải quyết đúng đắn thì phải tuân thủ tính nguyên tắc nào và cách thức thực hiện ra sao.
Những nội dung cần thực hiện khi xử lý tài liệu chứng cứ:
- Cần xem xét tính pháp lý của tài liệu chứng cứ. Để kết luận tài liệu chứng cứ mình có đáng tin cậy để sử dụng hay không.
Nếu tài liệu là văn bản, phải xem xét nhận định có đúng là tài liệu chính thống hay không. Thông thường văn bản được ban hành theo một quy trình nhất định. Cần dõi theo quy trình đó để xem xét tính chính thống hay không từ việc ban hành, như đăng ký sổ sách, chữ ký thật, con dấu thật. Việc tuy đơn giản nhưng không nên bỏ qua, và cần phải làm và làm ngay khi bắt đầu nghiên cứu tài liệu. Trong thực tế, chúng ta đã gặp rất nhiều tài liệu giả, nhờ làm tốt việc này đã tạo thuận lợi rất nhiều cho việc giải quyết vụ việc.
Nếu tài liệu là một bản thu thập ý kiến, một lời xác nhận của một công dân, hay một cán bộ có trách nhiệm đã nghỉ hưu về một sự việc mà ta cần xác minh, ví dụ như ý kiến của cộng đồng cư dân, hoặc một người nào đó về nguồn gốc sử dụng đất đối với một trường hợp cụ thể nào đó... thì cần xem xét việc thu thập có khách quan và đáng tin cậy hay không, tức là xem cộng đồng cư dân, hoặc người cung cấp có thật sự hiểu biết được sự việc cụ thể mà họ xác nhận hay không, quá trình lấy xác nhận có đảm bảo sự ngẫu nhiên công bằng,không bị tác động bởi một nhân tố chủ quan nào đó (như đối tượng hưởng lợi thuyết phục) hay không...
- Sắp xếp hệ thống các tài liệu chứng cứ theo trật tự logic để phản ánh quá trình phát sinh, diễn biễn của sự việc.
Việc sắp xếp có thể dựa vào yếu tố thời gian phát sinh sự việc, của cấp ban hành (nếu là các văn bản giấy tờ)... Việc sắp xếp giúp ta thấy được "hình hài" của sự việc. Sắp xếp tốt giúp ta thấy rõ, ngược lại sắp xếp không tốt có thể không thấy, hoặc chỉ thấy "lờ mờ", không nhìn thấu, do đó khó khăn trong nhận định, kết luận vấn đề. Việc sắp xếp cũng giúp ta thấy được sự thiếu, đủ của tài liệu chứng cứ, từ đó có biện pháp bổ cứu kịp thời.
- Xem xét nội dung, tài liệu chứng cứ:
Đây là nội dung quan trọng nhất trong việc chọn lọc, xử lý tài liệu, làm cơ sở để kết luận từng vấn đề và báo cáo kết quả kiểm tra xác minh. Công việc này phải trả lời cho được nội dung tài liệu chứng cứ mình có nói lên được cái gì, đã có đủ cơ sở để kết luận tính đúng đắn của Quyết định hành chính hay chưa. Trong xem xét nội dung tài liệu cần đọc kỹ từng câu, từng chữ trên tài liệu mình có, bôi màu những chỗ cần quan tâm, nghi thêm nhận xét bên lề ở những chỗ cần thiết... nhất là đối với tài liệu không rõ ràng mạch lạc về nội dung do cách diễn đạt, hoặc thiếu sót trong soạn thảo văn bản. Thậm chí những tài liệu dài phải tóm tắt lại thành những vấn đề chính yếu về nội dung.
- Lọc thông tin trên tài liệu, để kết luận tính đúng đắn (hoặc không đúng) của quyết đinh hành chính.
Đây là bước vừa mang tính nghiệp vụ, vừa là kỹ năng. Bới có trường hợp tài liệu rất nhiều và rất dài, có đến hàng chục trang. Yêu cầu đặt ra là kết luận rõ những vấn đề có tính chất then chốt, logic lột tả được bản chất của vấn đề ta cần nghiên cứu, kết luận. Những vấn đề này sẽ nằm trong phần kết luận của báo cáo kết quả kiểm tra xác minh, làm cơ sở cho các kiến nghị.
Để tham khảo thêm thông tin về vấn đề này, bạn đọc có thể tìm hiểu tại bài viết: Yêu cầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng có những quy định gì ? của Luật Minh Khuê.
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Nguyên tắc bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!