Mục lục bài viết
1. Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường là gì?
Căn cứ tại Khoản 1 Điều 108 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định:
"Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường là tài liệu xác định các nguy cơ xảy ra sự cố môi trường, dự kiến kịch bản xảy ra sự cố môi trường kèm theo các phương án ứng phó tương ứng để đảm bảo sẵn sàng, kịp thời ứng phó khi sự cố môi trường xảy ra trên thực tế".
Mục đích chính của kế hoạch ứng phó sự cố môi trường là:
- Đảm bảo an toàn: Bảo vệ sức khoẻ con người, môi trường, tài sản khỏi tác động tiêu cực của sư cố môi trường.
- Giảm thiểu hậu quả: Hạn chế và giảm thiểu tác động tiêu cực lên môi trường tự nhiên.
- Phản ứng nhanh chóng, kịp thời: Đáp ứng kịp thời và hiệu quả để kiểm soát sự cố, ngăn chặn sự lan rộng và giảm thiểu tác động tiêu cực.
- Tăng cường hiệu quả: Tổ chức và phối hợp các hoạt động ứng phó để đảm bảo sự hiệu quả và sự hợp tác giữa các đơn vị có liên quan.
2. Ban hành, phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố môi trường
Căn cứ tại Điều 109 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định như sau:
"1. Chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường phù hợp với nội dung phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy phép môi trường.
Trường hợp kế hoạch ứng phó sự cố môi trường được lồng ghép, tích hợp và phê duyệt cùng với kế hoạch ứng phó sự cố khác theo quy định tại điểm b Khoản 6 Điều 124 Luật Bảo vệ môi trường thì phải bảo đảm có đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 108 Nghị định này.
2. Uỷ ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn ban hành kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp quốc gia; Ban chỉ huy phòng, chống thiện tại và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh ban hành kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp tỉnh; Ban chỉ huy phòng, chống thiện tai và tìm kiếm cứu nạn cấp huyện ban hành kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp huyện.
Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện được xây dựng, ban hành theo chu kỳ 05 năm.
Trường hợp kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện được lồng ghép, tích hợp với kế hoạch phòng thủ dân sự cùng cấp thì kế hoạch phòng thủ dân sự phải bảo đảm có đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 108 Nghị định này".
Quy định ban hành và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố môi trường có thể khác nhau theo tổ chức và quy định nội bộ từng đơn vị. Tuy nhiên, thường có những bước chung sau:
- Chuẩn bị kế hoạch
- Xem xét và phê duyệt ban đầu
- Sửa đổi và điều chỉnh
- Phê duyệt cuối cùng
- Ban hành và triển khai
- Đánh giá và cập nhập.
3. Nội dung của kế hoạch ứng phó sự cố môi trường
Căn cứ tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 108 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định như sau:
"2. Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp cơ sở gồm các nội dung sau đây:
a) Xác định và đánh giá nguy cơ xảy ra sự cố môi trường trong quá trình hoạt động của cơ sở, các kịch bản đối với từng loại nguy cơ có thể xảy ra sự cố môi trường;
b) Phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường bao gồm: công trình, thiết bị và bảo đảm vật tư, dụng cụ, phương tiện cần thiết để ứng phó sự cố môi trường; bố trí lực lượng tại chỗ để bảo đảm sẵn sàng ứng phó với từng kịch bản sự cố môi trường;
c) Xây dựng kế hoạch tập huấn, huấn luyện, diễn tập về ứng phó sự cố môi trường cho lực lượng ứng phó sự cố tại chỗ;
d) Phương thức thông báo, báo động khi xảy ra sự cố môi trường và huy động nguồn nhân lực, trang thiết bị để ứng phó sự cố môi trường;
đ) Biện pháp tổ chức ứng phó sự cố môi trường đối với các nội dung quy định tại Khoản 2 Điều 125 Luật Bảo vệ môi trường.
3. Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường cấp huyện, cấp tỉnh, cấp quốc gia gồm các nội dung sau đây:
a) Xác định và đánh giá nguy cơ xảy ra sự cố môi trường trên địa bàn; các kịch bản đối với từng loại nguy cơ có thể xảy ra sự cố môi trường; phương án ứng phó đối với các kịch bản sự cố môi trường;
b) Phương án bố trí trang thiết bị, vật tư, phương tiện bảo đảm cho hoạt động ứng phó sự cố môi trường theo các mức độ sự cố;
c) Phân công lực lượng chuyên trách, lực lượng kiêm nhiệm ứng phó sự cố môi trường; xác định nội dung và tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập về ứng phó sự cố môi trường trong chương trình kế hoạch phòng thủ dân sự cùng cấp hằng năm;
d) Quy trình tiếp nhận, xử lí thông tin, phương thức thông báo, báo động về sự cố môi trường và cơ chế huy động nguồn nhân lực, trang thiết bị để ứng phó theo mức độ sự cố môi trường;
đ) Biện pháp tổ chức ứng phó sự cố môi trường đối với các nội dung quy định tại Khoản 3 Điều 125 Luật Bảo vệ môi trường".
Nội dung của một kế hoạch ứng phó sự cố môi trường có thể bảo gồm các phần sau đây: giới thiệu, đánh giá rủi ro, cơ sở phản ứng, quy trình phản ứng, tài nguyên và nhân lực, tài liệu tham khảo. Lưu ý rằng nội dung của kế hoạch có thể thay đổi tuỳ theo tổ chức và bối cảnh cụ thể.
4. Mẫu kế hoạch ứng phó sự cố môi trường mới nhất
Dưới đây là một mẫu kế hoạch ứng phó sự cố môi trường, giúp tổ chức và các đơn vị liên quan chuẩn bị và phản ứng hiệu quả khi xảy ra sự cố môi trường. Lưu ý rằng mẫu này chỉ mang tính chất chung và cần được tuỳ chỉnh để phù hợp với từng tình huống cụ thể.
KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG
1. Giới thiệu
1.1. Mục đích
- Mục đích của kế hoạch này là xác định các quy trình và biện pháp cần thiết để ứng phó và giảm thiểu hậu quả của sự cố môi trường.
- Kế hoạch này cũng nhằm tạo ra sự nhận thức và sẵn sàng cho toàn bộ nhân viên và những người liên quan trong việc đối phó với sự cố môi trường.
1.2. Phạm vi
- Kế hoạch này áp dụng cho tất cả các hoạt động của tổ chức và các đơn vị liên quan.
- Đối tượng thực hiện bao gồm toàn bộ nhân viên và bất kỳ cá nhân hoặc đơn vị nào có liên quan đến việc ứng phó sự cố môi trường.
2. Định nghĩa
2.1. Sự cố môi trường
- Sự cố môi trường được xác định là một sự cố hoặc sự kiện không mong muốn dẫn đến sự ô nhiễm, suy thoái hoặc tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên.
2.2. Các loại sự cố môi trường
- Xả rác, chất thải hoặc chất độc vào môi trường nước hoặc không khí.
- Rò rỉ hoá chất, dầu mỡ hoặc chất lỏng độc hại.
- Cháy, nổ hoặc phòng xạ từ các cơ sở công nghiệp hoặc các nguồn tác động khác.
- Tai nạn tàu thuỷ hoặc xe cộ dẫn đến ô nhiễm môi trường.
3. Phản ứng sự cố
3.1. Phân loại cấp độ
- Cấp độ 1: Sự cố nhỏ có thể được xử lí bởi bộ phận hoặc nhân viên trong phạm vi quyền hạn và trách nhiệm của họ.
- Cấp độ 2: Sự cố lớn yêu cầu sự can thiệp và hỗ trợ từ bộ phận hoặc đơn vị chuyên môn.
- Cấp độ 3: Sự cố nghiêm trọng đòi hỏi sự hợp tác và hỗ trợ từ các tổ chức và cơ quan chính phủ liên quan.
3.2. Quy trình phản ứng
- Báo cáo
- Đánh giá
- Đưa ra biện pháp khẩn cấp
- Triển khai kế hoạch ứng phó
- Giám sát và đánh giá
4. Phòng ngừa và chuẩn bị
4.1 Đánh giá rủi ro
4.2. Kế hoạch ứng phó và đào tạo
4.3. Liên kết với đơn vị liên quan
5. Ghi chú
........................................
Trên đây là bài viết của Luật Minh Khuê liên quan đến vấn đề mẫu kế hoạch ứng phó sự cố môi trường mới nhất. Nếu có thắc mắc liên quan đến mẫu kế hoạch hay mọi thắc mắc nào khác liên quan đến những vấn đề pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ hotline: 19006162 để được đội ngũ tư vấn viên tư vấn và giải đáp thắc mắc một cách nhanh chóng, kịp thời. Luật Minh Khuê rất hân hạnh khi được phục vụ quý khách!