1. Thẩm quyền quyết định mức chi bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2021/TT-BYT, quy định về quyền lợi của cộng tác viên dân số như sau:
- Cộng tác viên dân số được bố trí phụ trách công việc theo địa bàn thôn tùy thuộc vào đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương nhưng bảo đảm mỗi thôn có tối thiểu 01 cộng tác viên dân số.
- Mức chi bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và ngân sách địa phương bảo đảm theo quy định.
- Mỗi cộng tác viên dân số được trang bị các dụng cụ làm việc, bao gồm: Túi truyền thông, loa cầm tay, đèn pin, áo mưa và dụng cụ khác phù hợp với điều kiện và khả năng tài chính của địa phương.
- Cộng tác viên dân số tiêu biểu, có đóng góp tích cực, nhiệt tình trong công tác dân số được động viên, khen thưởng và vinh danh; được tham dự các cuộc thi, hội nghị, hội thảo trong khu vực, liên khu vực để trao đổi kinh nghiệm công tác.
Theo đó, mức chi bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và ngân sách địa phương bảo đảm theo quy định.
Đặc biệt, đối với cộng tác viên dân số tiêu biểu, có đóng góp tích cực, nhiệt tình trong công tác dân số được động viên, khen thưởng và vinh danh; được tham dự các cuộc thi, hội nghị, hội thảo trong khu vực, liên khu vực để trao đổi kinh nghiệm công tác.
2. Quy định về mức chi bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số
Căn cứ theo quy định tại Thông tư 02/2021/TT-BYT quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ của cộng tác viên dân số, mức chi bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số do HĐND tỉnh quyết định và ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định.
Trước đó, theo quy định cũ tại khoản 2 Điều 14a Nghị định 92/2009/NĐ-CP (hết hiệu lực), được bổ sung tại khoản 6 Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP (hết hiệu lực) quy định về người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:
- Chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
+ Ngân sách nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp bằng 3,0 lần mức lương cơ sở để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố. Riêng đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên, thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn thuộc xã biên giới hoặc hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 5,0 lần mức lương cơ sở.
Căn cứ vào quỹ phụ cấp quy định tại khoản này và căn cứ vào đặc thù của từng cấp xã, yêu cầu quản lý, tỷ lệ chi thường xuyên của cấp xã và nguồn thu ngân sách của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách và mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố.
Ngoài ra, cộng tác viên dân số sẽ có một số quyền lợi khác được quy định như sau:
- Cộng tác viên dân số được bố trí phụ trách công việc theo địa bàn thôn tùy thuộc vào đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương nhưng bảo đảm mỗi thôn có tối thiểu 01 cộng tác viên dân số.
- Mỗi cộng tác viên dân số được trang bị các dụng cụ làm việc, bao gồm: Túi truyền thông, loa cầm tay, đèn pin, áo mưa và dụng cụ khác phù hợp với điều kiện và khả năng tài chính của địa phương.
- Cộng tác viên dân số tiêu biểu, có đóng góp tích cực, nhiệt tình trong công tác dân số được động viên, khen thưởng và vinh danh; được tham dự các cuộc thi, hội nghị, hội thảo trong khu vực, liên khu vực để trao đổi kinh nghiệm công tác.
3. Mối quan hệ công tác của cộng tác viên dân số
Mối quan hệ công tác của cộng tác viên dân số được quy định tại Điều 6 Thông tư 02/2021/TT-BYT như sau:
- Cộng tác viên dân số chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp và hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Trạm y tế cấp xã.
- Cộng tác viên dân số chịu sự giám sát về hoạt động của cán bộ phụ trách công tác dân số cấp xã, Trưởng thôn cùng địa bàn quản lý.
- Cộng tác viên dân số phối hợp công tác với các tổ chức, đoàn thể tại thôn để thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Cộng tác viên dân số phối hợp với nhân viên y tế thôn và cộng tác viên chương trình khác - Các cơ quan, tổ chức, nhân viên y tế thôn, cộng tác viên các Chương trình khác có trách nhiệm tạo điều kiện, phối hợp, hỗ trợ cộng tác viên dân số để cộng tác viên dân số hoàn thành nhiệm vụ.
4. Vai trò của cộng tác viên dân số
Hiện nay, việc phát triển đội ngũ cộng tác viên dân số là vấn đề được các địa phương quan tâm. Trong tình hình dân số, nhất là kế hoạch hóa gia đình khi sinh con, phải được phổ biến, vận động để ngăn ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh; hoặc kiểm soát sinh sản để mọi người không bị vỡ kế hoạch hóa gia đình... Chính vì vậy, cùng với cán bộ dân số, cộng tác viên dân số là lực lượng chủ đạo ngày càng có vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của đảng và chính sách pháp luật của đất nước trong lĩnh vực dân số.
Theo đánh giá chung của các trung tâm dân số cấp huyện, nhìn chung các cộng tác viên dân số được coi như là cánh tay đắc lực của ngành dân số bởi có lợi thế là người địa phương, có sự am hiểu địa bàn sinh sống cũng như văn hóa, sinh hoạt tại các vùng, miền nên dễ dàng tiếp cận các gia đình và từ đó xây dựng được cách thức tuyên truyền dân số sao cho phù hợp nhất.
Vai trò của cộng tác viên dân số không chỉ dừng lại ở việc đơn thuần là cung cấp cho đối tượng các kiến thức cơ bản về dân số mà còn theo dõi cũng như giúp đỡ cho các cá nhân, hộ gia đình áp dụng các biện pháp tránh thai nào là phù hợp và cần thiết; thường xuyên đi khám chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng tránh các bệnh lây qua đường tình dục; phòng chống dịch bệnh;…
Cách thức tuyên truyền không phải chỉ đơn thuần là qua sách vở, lý thuyết xa rời thực tế mà cần vận dụng có hiệu quả các hình thức dễ nhớ, dễ sử dụng giúp cho các đối tượng thay đổi được nhận thức và phải trải qua thời gian. Các cộng tác viên cũng cần phải nắm vững các danh sách của các cặp vợ, chồng trẻ đang trong độ tuổi sinh đẻ để từ đó vận dụng các biện pháp tuyên truyền sao cho đúng đối tượng và đạt hiệu quả cao nhất.
Ngoài ra, để công tác vận động, tuyên truyền của cộng tác viên dân số đạt được hiệu quả thì cần có sự vào cuộc của các cấp ủy Đảng, chính quyền, tạo điều kiện tốt nhất để nhằm xây dựng được đội ngũ cộng tác viên dân số có năng lực, trách nhiệm cao.
Để công tác đạt hiệu quả cao, đặc biệt trong giai đoạn chuyển hướng sang dân số và phát triển, đội ngũ cán bộ dân số, cộng tác viên dân số cần thường xuyên được tập huấn nâng cao nghiệp vụ và kỹ năng tuyên truyền, vận động về chính sách dân số.
Xem thêm: Tiêu chuẩn và nhiệm vụ của cộng tác viên dân số
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Mức chi bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
