Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm những ai?

1. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm những ai?

Theo khoản 6, 7 và 8 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định về số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 chức danh (bao gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận) được hưởng phụ cấp hàng tháng. Trường hợp Luật có quy định khác thì thực hiện theo quy định của luật đó.

Khuyến khích việc kiêm nhiệm chức danh Bí thư Chi bộ đồng thời là Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố hoặc Trưởng Ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố.

- Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố ngoài 03 chức danh quy định tại khoản 6 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP được hưởng hỗ trợ hàng tháng.

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

Như vậy, theo quy định hiện hành người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 chức danh, bao gồm:

- Bí thư chi bộ;

- Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố;

- Trưởng Ban công tác Mặt trận.

2. Mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố 

Dựa vào quy định tại khoản 2 Điều 34 của Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố được xác định như sau:

- Thực hiện khoản quỹ phụ cấp cho những người hoạt động không chuyên trách tại thôn và tổ dân phố. Ngân sách Trung ương sẽ dành một quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn và tổ dân phố theo các quy định sau đây:

+ Đối với các thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên, và các thôn và tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã mà có tình hình an ninh và trật tự phức tạp được xác định theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, cũng như thôn và tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo, quỹ phụ cấp được xác định bằng 6,0 lần mức lương cơ sở. Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên sau khi được chuyển thành tổ dân phố do việc thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã, thì mức khoản quỹ phụ cấp được giữ nguyên bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.

+ Đối với các thôn và tổ dân phố không thuộc vào các điều kiện quy định tại điểm a của khoản 2 Điều 34 của Nghị định số 33/2023/NĐ-CP này, quỹ phụ cấp được xác định bằng 4,5 lần mức lương cơ sở.

+ Trong trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không thành lập đơn vị hành chính cấp xã, thì việc xác định mức quỹ phụ cấp cho thôn và tổ dân phố được quản lý theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

Quy định này nhằm mục đích đảm bảo rằng các người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố sẽ được hưởng các khoản phụ cấp phù hợp với đặc thù và tình hình cụ thể tại từng địa phương.

Theo đó, mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được xác định như sau:

Chú ý rằng mức phụ cấp được nêu trên là mức chi gộp chung cho tất cả các chức danh làm việc không chuyên trách ở thôn, không phải là mức chi trả riêng cho từng người.

UBND cấp tỉnh sẽ xác định mức khoản quỹ cụ thể cho từng nhóm đối tượng dựa trên các yếu tố sau: quỹ phụ cấp được khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố; nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương; quy định của pháp luật có liên quan; và đặc thù của từng thôn. Quá trình xác định này sẽ được thực hiện qua việc trình Hội đồng Nhân dân cùng cấp để quyết định.

Trong trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở thôn hoặc tổ dân phố đồng thời kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở thôn hoặc tổ dân phố, họ sẽ được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm tương đương 100% mức phụ cấp quy định cho chức danh kiêm nhiệm. Điều này nhằm khuyến khích hiệu suất làm việc và sự đóng góp của họ trong việc quản lý và phát triển cộng đồng tại cấp xã, thôn và tổ dân phố.

3. Nguồn kinh phí để chi trả phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là từ đâu?

Dựa trên quy định tại Điều 39 của Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, nguồn kinh phí để thực hiện chế độ và chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố, cũng như người trực tiếp tham gia hoạt động tại thôn và tổ dân phố được xác định như sau:

- Nguồn kinh phí để thực hiện các chế độ và chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã, và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, cũng như cán bộ cấp xã già yếu nghỉ việc theo quy định tại khoản 6 Điều 38 của Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, sẽ được đảm bảo từ nguồn kinh phí của ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành. Điều này thể hiện cam kết của Nhà nước trong việc đảm bảo quyền lợi và phúc lợi cho các đối tượng này, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm sự ổn định tài chính để duy trì và phát triển các chương trình hỗ trợ và chính sách ưu đãi tại cấp xã, thôn và tổ dân phố. Điều này giúp tạo ra một môi trường làm việc bền vững và tạo động lực cho cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách trong việc đóng góp cho sự phát triển cộng đồng và xã hội địa phương.

- Đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, quỹ Bảo hiểm xã hội sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo nguồn kinh phí để chi trả các chế độ theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội. Điều này là một biện pháp quan trọng để đảm bảo các quyền lợi và phúc lợi của những người đang làm việc tại cấp xã, đồng thời thúc đẩy tính bền vững và ổn định trong hệ thống bảo hiểm xã hội của đất nước.

Quỹ Bảo hiểm xã hội chính là nguồn tài chính quan trọng để hỗ trợ cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách trong việc đối phó với những khó khăn và tình huống bất ngờ trong cuộc sống và công việc của họ. Bằng cách đảm bảo nguồn kinh phí từ quỹ Bảo hiểm xã hội, chính quyền và xã hội có thể đảm bảo rằng các chế độ bảo hiểm và hỗ trợ xã hội sẽ được cung cấp một cách hiệu quả và bền vững cho những người cần đến chúng, đồng thời thúc đẩy sự công bằng và sự ổn định trong xã hội.

Như vậy, nguồn kinh phí để chi trả phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách tại thôn và tổ dân phố sẽ được lấy từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, đảm bảo tính công bằng và bền vững trong việc hỗ trợ cho các đối tượng này.

Xem thêm bài viết: 

• Mức lương của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới nhất
• Quy định về tiêu chuẩn bầu trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố.

Khi có thắc mắc về quy định pháp luật cần tư vấn, quý khách hàng hãy liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn