1. Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn cần đạt tiêu chuẩn nào?

Cụm từ "không chuyên trách" trong ngữ cảnh này có nghĩa là người hoạt động không tập trung vào một lĩnh vực hoặc chuyên môn cụ thể. Thay vì hoạt động trong một lĩnh vực đặc biệt, họ đảm nhận nhiều nhiệm vụ và công việc khác nhau, bên cạnh những nhiệm vụ chính được giao. Điều này đòi hỏi họ phải đa nhiệm và linh hoạt trong việc thực hiện các chức trách và nhiệm vụ của họ.

Người hoạt động không chuyên trách thường xuất hiện trong các cấp quản lý địa phương, như cấp xã, phường, thị trấn. Họ là các cán bộ làm việc trong hệ thống biên chế nhà nước và nhận lương từ ngân sách nhà nước. Nhiệm vụ của họ chủ yếu liên quan đến quản lý và hoạt động hành chính của cấp xã hoặc phương, và được bầu, bổ nhiệm hoặc phê chuẩn cho các vị trí này thông qua quy trình bầu cử hoặc bổ nhiệm.

Một đặc điểm quan trọng của người hoạt động không chuyên trách là khả năng kiêm nhiệm nhiều công việc mà không cần xác định rõ chuyên môn cụ thể. Họ phải đảm bảo rằng các nhiệm vụ khác nhau được thực hiện một cách hiệu quả và đúng đắn, đồng thời đáp ứng được yêu cầu đa dạng của công việc hành chính tại cấp xã hoặc phương.

Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định về tiêu chuẩn, nhiệm vụ, bầu cử, tuyển chọn, tiếp nhận, sử dụng, quản lý, đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật, bãi nhiệm, miễn nhiệm, và thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nhằm thiết lập các nguyên tắc và quy định cụ thể về việc quản lý và sử dụng nhân sự cấp xã.

Dưới đây là chi tiết về các tiêu chuẩn của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo Nghị định này:

- Yêu cầu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã phải có quốc tịch Việt Nam và tuổi tối thiểu 18 tuổi, đảm bảo họ có đủ năng lực hành vi dân sự và sức khỏe cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được giao tại cấp xã.

- Đặt ra yêu cầu về phẩm chất chính trị và đạo đức của người hoạt động cấp xã. Họ phải có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; gương mẫu, tuân thủ và thể hiện tôn trọng đối với chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Họ cũng cần có khả năng tổ chức và vận động cộng đồng địa phương để thực hiện các chính sách và quyết định cấp xã một cách hiệu quả.

- Đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang ở trong quá trình thi hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế hoặc đang nhận biện pháp giáo dục tại cấp xã. Đồng thời, người hoạt động không chuyên trách tại xã không trong thời gian bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

- Người hoạt động cấp xã cần phải tốt nghiệp Trung học phổ thông, đây là một yêu cầu cơ bản về trình độ giáo dục.

- Trình độ chuyên môn của người hoạt động không chuyên trách phải tốt nghiệp Trung cấp trở lên. Điều này đảm bảo rằng họ có trình độ chuyên môn phù hợp với công việc cụ thể mà họ sẽ thực hiện ở cấp xã.

Nghị định 33/2023/NĐ-CP nhấn mạnh rằng những tiêu chuẩn này là cơ sở quan trọng để đảm bảo chất lượng và hiệu suất của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, giúp họ thực hiện nhiệm vụ của mình một cách hiệu quả và đúng đắn để phục vụ cộng đồng địa phương và đóng góp vào phát triển của địa phương và cả nước.

2. Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn có những nhiệm vụ gì?

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ theo các quy định sau đây:

- Tuân thủ Điều lệ tổ chức: Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã phải tuân thủ các quy định được đề ra trong Điều Lệ Tổ Chức của tổ chức mà họ là thành viên. Điều Lệ này bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ, và quyền hạn của tổ chức, cũng như vai trò và trách nhiệm của các thành viên.

- Tuân thủ pháp luật liên quan: Họ cần tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động của cấp xã, đảm bảo rằng mọi hoạt động của họ hoàn toàn tuân theo luật pháp và không vi phạm quyền và lợi ích của cộng đồng và cá nhân.

- Phối hợp và giúp đỡ cán bộ, công chức cấp xã: Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã phải phối hợp với cán bộ và công chức cấp xã trong việc thực hiện các chức trách và nhiệm vụ được giao. Họ cần đảm bảo rằng mọi hoạt động của họ tương thích và hỗ trợ công việc của cán bộ và công chức cấp xã, giúp tăng cường hiệu quả trong quản lý và phát triển cấp xã.

- Đảm bảo sự đảm nhiệm: Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cần đảm bảo rằng mọi lĩnh vực công tác của cấp ủy và chính quyền địa phương cấp xã đều có người đảm nhiệm và theo dõi thực hiện. Họ cần đảm bảo rằng không có khoảng trống hoặc thiếu sót trong quản lý và thực hiện chức trách và nhiệm vụ của cấp xã.

Những nguyên tắc này đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hoạt động một cách hiệu quả và đáp ứng đúng đắn đối với nhiệm vụ của họ, đồng thời đóng góp vào sự phát triển bền vững của địa phương và cả nước.

3. Hoạt động bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn

Bầu cử và tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được quy định cụ thể như sau:

Bầu cử các chức danh:

Các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được bầu cử theo quy định của Điều Lệ Tổ Chức của tổ chức mà họ là thành viên. Quy định này cũng phải tuân theo các quy định của pháp luật có liên quan và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền quản lý. Điều này đảm bảo tính minh bạch và tham gia của cộng đồng trong việc chọn lựa người hoạt động không chuyên trách cho các chức danh tại cấp xã.

Tuyển chọn thông qua xét tuyển:

Riêng đối với các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài quy định của điều lệ tổ chức, tuyển chọn thực hiện thông qua hình thức xét tuyển. Điều này áp dụng cho những chức danh đòi hỏi trình độ chuyên môn hoặc kỹ năng đặc biệt mà không thể bầu cử trực tiếp. Quá trình xét tuyển sẽ đảm bảo sự công bằng và đánh giá dựa trên khả năng và năng lực của ứng viên.

Chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã:

Đối với chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, quy định và tuyển chọn được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự. Điều này đảm bảo rằng các người được tuyển chọn cho các vị trí quan trọng liên quan đến quân sự tại cấp xã đáp ứng được yêu cầu đặc thù của lĩnh vực này.

Những quy định này giúp đảm bảo rằng quá trình bầu cử và tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được thực hiện một cách hợp pháp, minh bạch, và dựa trên năng lực và trình độ chuyên môn để đảm bảo sự hiệu quả và đúng đắn trong hoạt động cấp xã.

Bên cạnh đó, theo Điều 33 của Nghị định 33/2023/NĐ-CP, quy định về số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được thể hiện một cách chi tiết như sau:

Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được xác định dựa trên loại đơn vị hành chính cấp xã, với việc gán số lượng cụ thể cho từng loại đơn vị nhằm đảm bảo tính cân đối và phù hợp với các yêu cầu và nhiệm vụ của đơn vị hành chính tại cấp xã.

- Loại I - 14 người: Điều này đề cập đến các đơn vị hành chính cấp xã thuộc loại I, và theo quy định, họ cần có 14 người hoạt động không chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ và công việc của mình.

- Loại II - 12 người: Các đơn vị hành chính cấp xã thuộc loại II được quy định có cần 12 người hoạt động không chuyên trách để đảm bảo hoạt động hành chính và thực hiện các nhiệm vụ tại cấp xã.

- Loại III - 10 người: Cuối cùng, loại III yêu cầu có 10 người hoạt động không chuyên trách để đáp ứng nhu cầu và công việc tại các đơn vị hành chính cấp xã thuộc loại này.

Quy định về số lượng người hoạt động không chuyên trách này giúp tạo ra một hệ thống quy định linh hoạt dựa trên đặc điểm và yêu cầu riêng của từng đơn vị hành chính cấp xã. Quy định này đảm bảo rằng số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được điều chỉnh sao cho phù hợp với quy mô và nhiệm vụ cụ thể của mỗi đơn vị.

Xem thêm: Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm những ai?