1. Chính sách về đầu tư phát triển giáo dục thường xuyên
Theo quy định tại Điều 46 Luật Giáo dục 2019, Nhà nước ta có nhiều chính sách phát triển giáo dục thường xuyên nhằm mục tiêu thực hiện giáo dục cho mọi người, thúc đẩy việc học tập của người lớn, xây dựng xã hội học tập. Một số chính sách cụ thể bao gồm:
- Đầu tư phát triển giáo dục thường xuyên:
+ Nhà nước dành ngân sách cho hoạt động giáo dục thường xuyên, ưu tiên cho các vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
+ Hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học cho các cơ sở giáo dục thường xuyên.
+ Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thường xuyên.
- Thực hiện giáo dục cho mọi người:
+ Tổ chức xóa mù chữ cho người trong độ tuổi quy định.
+ Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi.
+ Mở rộng cơ hội học tập cho người lớn không có trình độ học vấn hoặc có trình độ học vấn thấp.
- Thúc đẩy việc học tập của người lớn:
+ Tạo điều kiện thuận lợi cho người lớn tham gia học tập suốt đời.
+ Khuyến khích người lớn học tập để nâng cao trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp và kiến thức xã hội.
- Xây dựng xã hội học tập:
+ Nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của giáo dục thường xuyên.
+ Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục thường xuyên.
+ Xây dựng môi trường học tập thân thiện, cởi mở và khuyến khích mọi người học tập suốt đời.
- Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia:
+ Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào việc cung ứng dịch vụ giáo dục thường xuyên.
+ Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân hợp tác với nhau trong việc cung ứng dịch vụ giáo dục thường xuyên.
+ Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ giáo dục thường xuyên có chất lượng.
- Cung ứng dịch vụ giáo dục thường xuyên có chất lượng:
+ Phát triển các chương trình giáo dục thường xuyên phù hợp với nhu cầu học tập của người học.
+ Sử dụng các phương pháp giảng dạy tiên tiến, hiệu quả.
+ Đánh giá chất lượng giáo dục thường xuyên một cách khách quan, công bằng.
- Đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người học:
+ Cung cấp các dịch vụ giáo dục thường xuyên đa dạng, phong phú.
+ Tạo điều kiện cho người học học tập theo hình thức linh hoạt, phù hợp với điều kiện của bản thân.
+ Hỗ trợ người học trong quá trình học tập.
Chính sách phát triển giáo dục thường xuyên của Nhà nước ta góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước và xây dựng xã hội học tập.
2. Chính sách về tạo điều kiện cho lao động được thường xuyên học tập
Cũng theo quy định tại Điều 46 Luật Giáo dục 2019, các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được thường xuyên học tập, học tập suốt đời để phát triển bản thân và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Cụ thể, các cơ quan, tổ chức cần thực hiện những nhiệm vụ sau:
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động: Kế hoạch cần xác định rõ mục tiêu, nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu học tập của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Cung cấp nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng: Nguồn kinh phí được bố trí từ ngân sách của cơ quan, tổ chức hoặc từ các nguồn khác hợp pháp.
- Tạo điều kiện về thời gian học tập cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động: Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được bố trí thời gian học tập theo quy định của pháp luật và quy chế của cơ quan, tổ chức.
- Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tham gia học tập: Cơ quan, tổ chức có thể áp dụng các biện pháp khuyến khích như khen thưởng, hỗ trợ học phí, tạo điều kiện thăng tiến cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tích cực học tập.
- Đánh giá kết quả học tập của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động: Kết quả học tập được sử dụng làm căn cứ để đánh giá năng lực, thi tuyển, bổ nhiệm và thăng tiến cán bộ, công chức, viên chức.
Ngoài ra, các cơ quan, tổ chức cũng cần phối hợp với các cơ sở giáo dục và đào tạo để tổ chức các chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu học tập của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Việc tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được thường xuyên học tập, học tập suốt đời là một chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng xã hội học tập.
3. Chính sách về cung cấp nguồn học liệu cho cơ sở giáo dục thường xuyên
Điều 46 Luật Giáo dục 2019 cũng quy định trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trong việc phát triển giáo dục thường xuyên, bao gồm:
- Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học:
+ Cung cấp nguồn học liệu: Phối hợp với cơ sở giáo dục thường xuyên để cung cấp tài liệu học tập, giáo trình, bài giảng phù hợp với chương trình giáo dục thường xuyên.
+ Hỗ trợ nghiên cứu khoa học: Tham gia nghiên cứu về khoa học giáo dục, phương pháp giảng dạy, đánh giá trong giáo dục thường xuyên.
+ Đào tạo đội ngũ giáo viên: Bồi dưỡng, tập huấn giáo viên dạy giáo dục thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ.
- Cơ sở giáo dục đào tạo nhà giáo:
+ Nghiên cứu khoa học giáo dục: Nghiên cứu về lý luận, phương pháp giáo dục, chương trình, học liệu giáo dục thường xuyên.
+ Đào tạo giáo viên: Đào tạo giáo viên dạy giáo dục thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ.
+ Bồi dưỡng giáo viên: Bồi dưỡng, tập huấn giáo viên dạy giáo dục thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ.
Việc phối hợp giữa các cơ sở giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục thường xuyên, đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của người học.
4. Hiệu quả của các chính sách phát triên giáo dục thường xuyên
Việc triển khai các chính sách phát triển giáo dục thường xuyên (GDTX) trong những năm qua đã mang lại nhiều hiệu quả tích cực, góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước và xây dựng xã hội học tập. Một số hiệu quả cụ thể có thể kể đến như sau:
- Nâng cao tỷ lệ người biết chữ: Tỷ lệ người biết chữ trong độ tuổi từ 15 đến 60 tuổi tăng cao. Theo số liệu của Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019, tỷ lệ người biết chữ trong độ tuổi từ 15 đến 60 tuổi đạt 96,2%, tăng 2,2% so với năm 2009.
- Mở rộng cơ hội học tập cho mọi người: Hệ thống GDTX được phát triển rộng khắp, đáp ứng nhu cầu học tập của mọi người ở mọi lứa tuổi, trình độ và điều kiện kinh tế - xã hội. Hiện nay, cả nước có hơn 10.000 cơ sở GDTX với hơn 3 triệu học viên theo học.
- Nâng cao trình độ học vấn của người lao động: Tỷ lệ người lao động có trình độ học vấn từ trung cấp trở lên ngày càng tăng. Theo số liệu của Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019, tỷ lệ người lao động có trình độ học vấn từ trung cấp trở lên đạt 42,3%, tăng 12,2% so với năm 2009.
- Góp phần phát triển kinh tế - xã hội: Nguồn nhân lực chất lượng cao được đào tạo từ GDTX đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, công nghiệp và dịch vụ.
- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của GDTX: Cộng đồng ngày càng nhận thức được tầm quan trọng của GDTX trong việc nâng cao trình độ dân trí, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và xây dựng xã hội học tập.
- Tuy nhiên, bên cạnh những hiệu quả đạt được, GDTX cũng còn một số hạn chế cần khắc phục, như:
+ Chất lượng giáo dục chưa đồng đều: Chất lượng giáo dục ở các cơ sở GDTX còn chênh lệch nhau, nhất là giữa các vùng miền, khu vực.
+ Thiếu hụt giáo viên: Thiếu hụt giáo viên GDTX, đặc biệt là giáo viên có trình độ chuyên môn cao.
+ Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học còn hạn chế: Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học ở nhiều cơ sở GDTX còn thiếu thốn, chưa đáp ứng được nhu cầu học tập của học viên.
- Để phát huy hiệu quả của các chính sách phát triển GDTX, cần có sự chung tay góp sức của các cấp, các ngành và toàn xã hội. Một số giải pháp cần thiết bao gồm:
+ Tăng cường đầu tư cho GDTX: Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho GDTX về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, học bổng, trợ cấp cho học viên...
+ Đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy: Cần đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy theo hướng thực tiễn, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu học tập của học viên.
+ Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên: Cần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên GDTX thông qua đào tạo, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho giáo viên phát triển chuyên môn.
+ Tăng cường tuyên truyền vận động: Cần tăng cường tuyên truyền vận động để nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của GDTX.
Với những giải pháp trên, hy vọng GDTX sẽ tiếp tục phát triển và góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước và xây dựng xã hội học tập.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy định về quy chế tổ chức, hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
