Mục lục bài viết

Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật Doanh nghiệp của Công ty luật Minh Khuê

>> Luật sư tư vấn pháp luật Doanh nghiệp, gọi:  1900 6162

1. Vị trí pháp lý, nhiệm vụ quyền hạn của Trung tâm giáo dục thường xuyên

Theo quy định tại Thông tư số 10/2021/TTBGDĐT, trung tâm giáo dục thường xuyên là một trong các cơ sở giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trung tâm được thành lập, hoạt động theo thủ tục luật định, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Trung tâm chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp từ Sở Giáo dục và Đào tạo.

Nhiệm vụ, quyền hạn của trung tâm giáo dục thường xuyên:

Điều 4 Thông tư số 10/2021/TTBGDĐT quy định về các nhiệm vụ, quyền hạn của trung tâm giáo dục thường xuyên bao gồm:

- Tổ chức các thức hiện các chương trình giáo dục, đào tạo. Theo quy định tại Điều 43 Luật Giáo dục năm 2019, chương trình giáo dục thường xuyên gồm có:

+) Chương trình xoá mù chữ;

+) Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của người học; cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ;

+) Chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực nghề nghiệp như: Chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học hoặc kiến thức văn hóa; Chương trình bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức công tác tại vùng dân tộc, miền núi; Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên; Chương trình bồi dưỡng giáo viên các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông về giáo dục kỹ thuật tổng hợp, hướng nghiệp; các chương trình bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và các chương trình bồi dưỡng khác theo kế hoạch của địa phương và nhu cầu học tập suốt đời của người dân.

+) Chương trình giáo dục thuộc chương trình để cấp văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân.

- Liên kết hoạt động giáo dục, đào tạo trong và ngoài nước;

- Thực hiện quyền tự chủ theo quy định pháp luật;

- Được phép huy động và quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định pháp luật.

- Phải đảm bảo thực hiện việc xây dựng, đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục theo yêu cầu của chương trình giáo dục, đào tạo.

- Tuân thủ các quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ quản lí, viên chức và các quy định về tổ chức cho nhà giáo cập nhật, nâng cao kỹ nghề nghiệp; tổ chức cho nhà giáo, viên chức và người học tham gia các hoạt động xã hội.

- Thực hiện quy chế dân chủ trong Trung tâm.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và có trách nhiệm giải trình trước cơ quan có thẩm quyền, người học và xã hội.

9. Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

 

2. Thủ tục thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên

Các điều kiện phải đáp ứng:

- Có đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo đạt tiêu chuẩn theo quy định.

- Có đầy đủ các cơ sở vật chất như: đủ các phòng học, phòng thí nghiệm, thư viện, phòng thực hành lao động sản xuất;

- Có đầy đủ các thiết bị dạy học, tài liệu học tập theo yêu cầu khi thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên.

Thủ tục thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên:

Về thủ tục thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên, Điều 38 văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT quy định như sau:

Thẩm quyền quyết định thành lập: Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh.

Hồ sơ thành lập:

- Công văn của Sở GD&ĐT về việc đề nghị thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh.

- Đề án thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên nêu rõ nhu cầu của việc cho phép hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên; phương hướng hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên; những điều kiện về cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đảm bảo tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định.

- Sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm Giám đốc trung tâm.

Quy trình thực hiện:

Bước 1: Sở GD&ĐT gửi 01 bộ hồ sơ đến Sở Nội vụ để đề nghị tổ chức thẩm định.

Hình thức gửi hồ sơ: bằng hình thức trực tiếp hoặc qua bưu điện.

Bước 2: Sở Nội vụ tổ chức thẩm định trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

Sau đó gửi hồ sơ chi UBND cấp tỉnh thẩm tra.

Bước 3: Quyết định thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên

Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập TTGDTX trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Nếu chưa quyết định thì thông báo cho Sở GD&ĐT bằng văn bản nêu rõ lý do.

 

3. Quy định về tên gọi và cơ cấu tổ chức của Trung tâm giáo dục thường xuyên

Việc đặt tên cho trung tâm được quy định tại Điều 3 Thông tư 10/2021/TT-BGDĐT như sau:

- Tên Trung tâm được đặt theo cấu trúc sau: Trung tâm giáo dục thường xuyên + tên riêng của Trung tâm hoặc tên địa danh. (Ví dụ: Trung tâm Giáo dục thường xuyên Ba Đình, Trung tâm Giáo dục thường xuyên quận 1,...)

- Tên riêng của Trung tâm: nếu trung tâm có tên riêng, tên riêng phải bảo đảm rõ ràng, minh bạch, không gây hiểu sai về tổ chức và hoạt động của Trung tâm; phù hợp với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục của dân tộc.

- Tên Trung tâm giáo dục thường xuyên phải được ghi trên quyết định thành lập Trung tâm, trên con dấu của Trung tâm, trên biển tên và trên các giấy tờ giao dịch.

- Cấu trúc của biển tên trung tâm được quy định như sau:

a) Góc phía trên, bên trái

- Dòng thứ nhất: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và tên tỉnh;

- Dòng thứ hai: Sở Giáo dục và Đào tạo.

b) Ở giữa ghi tên Trung tâm theo quy định tại khoản 1 Điều này.

c) Dưới cùng là địa chỉ, số điện thoại, email, website (nếu có) của Trung tâm.

Về cơ cấu, tổ chức của trung tâm, Điều 5 quy định như sau:

Điều 5. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm

Cơ cấu tổ chức của Trung tâm bao gồm: giám đốc, các phó giám đốc; các phòng chức năng, phòng chuyên môn, nghiệp vụ; lớp học; tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo (nếu có); hội đồng thi đua khen thưởng, hội đồng kỷ luật; hội đồng khoa học, hội đồng tư vấn (khi cần thiết).

4. Quy định về Giám đốc, Phó Giám đốc trung tâm

Giám đốc trung tâm Giáo dục thường xuyên

Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 10/2021/TTBGDĐT, giám đốc trung tâm là người đứng đầu trung tâm giáo dục thường xuyên, là người trực tiếp quản lý, điều hành tổ chức, bộ máy và chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý cấp trên về mọi hoạt động của Trung tâm. Bởi vậy, Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:

- Thứ nhất là có đủ sức khỏe để công tác và có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt;

- Thứ hai là có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên hoặc bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm;

- Thứ ba, về kinh nghiệm làm việc: Có kinh nghiệm công tác trong ngành giáo dục ít nhất 5 năm;

- Thứ năm là đã qua đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục.

Phó Giám đốc trung tâm Giáo dục thường xuyên

Theo quy định tại Điều 7, Phó giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên là người giúp giám đốc trong việc quản lý, điều hành các hoạt động của Trung tâm. Tiêu chuẩn đối với phó giám đốc Trung tâm được quy định bao gồm:

- Thứ nhất là có đủ sức khỏe để công tác, có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt;

- Thứ hai là có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên hoặc phải có bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm;

- Thứ ba là có kinh nghiệm công tác trong ngành giáo dục ít nhất 3 năm.

 

5. Quy định đối với các phòng, ban, tổ sản xuất, kinh doanh phục vụ hoạt động giáo dục và các hội đồng trong trung tâm

Các phòng chức năng, phòng chuyên môn, nghiệp vụ trong trung tâm được quy định tại Điều 8 Thông tư 10 như sau:

- Nhiệm vụ của các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ là ham mưu và giúp giám đốc Trung tâm trong việc quản lý, tổng hợp, đề xuất ý kiến, tổ chức thực hiện các công việc chủ yếu của Trung tâm như: Hoạt động giáo vụ, hoạt động đào tạo, công tác hành chính, quản trị; công tác tổ chức cán bộ; tổng hợp, đối ngoại; quản lý các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; quản lý học viên, người học và các công tác quản lý tài chính, tài sản, quản lý thiết bị theo chức năng, nhiệm vụ được giám đốc giao.

- Cơ cấu tổ chức của các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ gồm trưởng phòng, các phó trưởng phòng. Yêu cầu đối với trưởng, phó trưởng phòng là phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên. Số lượng phó trưởng phòng tùy theo chức năng, nhiệm vụ được giao và quy mô đào tạo của Trung tâm, được quy định trong đề án vị trí việc làm của Trung tâm.

Các tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo của trung tâm được quy định tại Điều 9 như sau:

Điều 9. Tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo

1. Tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo nhằm tạo điều kiện cho người học và giáo viên của Trung tâm thực hành, thực tập nâng cao kiến thức, kỹ năng.

2. Tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo không có chức năng tổ chức đào tạo, liên kết đào tạo.

Giám đốc Trung tâm quyết định thành lập, giải thể tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ hoạt động giáo dục, đào tạo trên cơ sở đề án vị trí việc làm của Trung tâm đã được phê duyệt.

 

Các hội đồng trong Trung tâm. Theo quy định tại Điều 10 Thông tư 10/2021/TT-BGDĐT, trong trung tâm giáo dục thường xuyên có các hội đồng gồm: Hội đồng thi đua và khen thưởng; Hội đồng kỷ luật và Hội đồng tư vấn.

Hội đồng thi đua khen thưởng có nhiệm vụ giúp giám đốc tổ chức các phong trào thi đua, đề nghị danh sách khen thưởng đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên và học viên trong Trung tâm. Hội đồng do giám đốc trung tâm thành lập vào đầu mỗi năm học và làm chủ tịch.

Hội đồng kỷ luật có nhiệm vụ xét hoặc xóa kỷ luật đối với học viên (hội đồng kỷ luật học viên) hoặc cán bộ, giáo viên, nhân viên (hội đồng ký luật cán bộ, giáo viên và nhân viên) theo từng vụ việc. 

Hội đồng tư vấn được thành lập theo yêu cầu cụ thể của công việc. Nhiệm vụ, thành phần và thời gian hoạt động của hội đồng tư vấn do giám đốc Trung tâm quy định. Các thành viên của Hội đồng làm theo vụ việc và không hưởng lương.

Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Các thông tin trên có giá trị tham khảo. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900 6162 để được giải đáp.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.

Bộ phận tư vấn pháp luật Doanh nghiệp - Công ty luật Minh Khuê