Nhà nước quy định về đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm như thế nào?

1. Hoạt động phát hành xuất bản phẩm là gì?

Hoạt động phát hành xuất bản phẩm được quy định theo Điều 36 Luật Xuất bản năm 2012 như sau:

- Cơ sở phát hành xuất bản phẩm: Bao gồm các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập và hộ kinh doanh xuất bản phẩm. Nhà xuất bản có quyền thành lập cơ sở phát hành xuất bản phẩm.

- Đăng ký hoạt động: Cơ sở phát hành là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập phải đăng ký hoạt động với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản theo quy định.

- Điều kiện hoạt động của cơ sở phát hành xuất bản phẩm:

+ Đối với doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập: Người đứng đầu cơ sở phát hành phải thường trú tại Việt Nam và có văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về phát hành xuất bản phẩm từ cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành phát hành xuất bản phẩm. Cơ sở phát hành phải có một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Cơ sở phát hành phải có địa điểm kinh doanh xuất bản phẩm.

+ Đối với hộ kinh doanh: Chủ hộ phải thường trú tại Việt Nam. Hộ kinh doanh phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Hộ kinh doanh phải có địa điểm kinh doanh xuất bản phẩm.

=> Những quy định trên đảm bảo rằng hoạt động phát hành xuất bản phẩm chỉ được thực hiện bởi các cơ sở phát hành đáp ứng đủ điều kiện và tuân thủ quy định pháp luật. Điều này nhằm đảm bảo chất lượng và trách nhiệm trong việc xuất bản và phân phối các sản phẩm văn hóa thông tin đến độc giả.

2. Nhà nước quy định về đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm như thế nào?

Quy định về đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm được căn cứ vào Điều 37 Luật Xuất bản 2012 và có các điểm sau đây:

- Đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm:

+ Các cơ sở phát hành, bao gồm doanh nghiệp và đơn vị sự nghiệp công lập, phải tiến hành đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản.

+ Quy định đăng ký hoạt động phát hành xuất bản được chỉ định trong Luật Xuất bản và phụ thuộc vào các điều kiện và trường hợp cụ thể.

- Đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước:

+ Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên phải đăng ký hoạt động với Bộ Thông tin và Truyền thông.

+ Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại cùng một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Quy định về thủ tục và hồ sơ đăng ký:

+ Quy định cụ thể về thủ tục và hồ sơ đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm được Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.

+ Các quy định này bao gồm các yêu cầu về hồ sơ, biểu mẫu, thông tin cần cung cấp, các bước thực hiện và các điều kiện tiên quyết để hoàn thành quá trình đăng ký.

=> Như vậy, các cơ sở phát hành xuất bản phẩm phải tuân thủ quy định về đăng ký hoạt động theo các quy định của Luật Xuất bản và hướng dẫn cụ thể của Bộ Thông tin và Truyền thông.

3. Thủ tục đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm

3.1. Hồ sơ để đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm

Hồ sơ được lập thành một (01) bộ gồm:

- Đơn đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm. Đơn này chứa thông tin chi tiết về cơ sở phát hành, bao gồm tên, địa chỉ, loại hình kinh doanh, thông tin về người đứng đầu cơ sở phát hành và các thông tin liên quan khác.

- Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực giấy tờ sở hữu trụ sở hoặc hợp đồng thuê, mượn trụ sở để làm địa điểm kinh doanh. Đây là bản sao của giấy tờ chứng minh quyền sở hữu trụ sở của cơ sở phát hành hoặc bản sao của hợp đồng thuê, mượn trụ sở để làm địa điểm kinh doanh. Để xác minh tính chính xác, bản sao này được xuất trình cùng với bản chính để so sánh.

- Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực so hộ khẩu hoặc giấy tờ chứng minh được phép thường trú tại Việt Nam của người đứng đầu cơ sở phát hành do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp. Đây là bản sao của giấy tờ chứng minh sự thường trú tại Việt Nam của người đứng đầu cơ sở phát hành, như giấy tờ chứng minh hộ khẩu hoặc các giấy tờ khác được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền. Tương tự, bản sao này được xuất trình cùng với bản chính để đối chiếu tính chính xác.

- Bản sao (xuất trình kèm bản chính để đối chiếu) hoặc bản sao có chứng thực văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về phát hành xuất bản phẩm của người đứng đầu cơ sở phát hành do cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành phát hành xuất bản phẩm cấp. Đây là bản sao của văn bằng hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về phát hành xuất bản phẩm của người đứng đầu cơ sở phát hành. Bản sao này có thể được chứng thực và xuất trình cùng với bản chính để đối chiếu.

=> Các bản sao được xuất trình cùng với bản chính để đối chiếu nhằm đảm bảo tính chính xác và đáng tin cậy của hồ sơ đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm.

3.2. Quy trình  đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm

Đối với cơ sở phát hành là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập:

- Trước khi hoạt động, cơ sở phát hành phải đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản.

- Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên đăng ký hoạt động với Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Cơ sở phát hành có trụ sở chính và chi nhánh tại cùng một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định thủ tục, hồ sơ đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm.

Đối với cơ sở phát hành là hộ kinh doanh:

- Trước khi hoạt động, cơ sở phát hành phải đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm theo quy định tại Luật Xuất bản 2012.

- Cơ sở phát hành phải thường trú tại Việt Nam và có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

- Cơ sở phát hành cũng phải có địa điểm kinh doanh xuất bản phẩm.

 Hồ sơ đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm có thể được nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu chính đến Cục Xuất bản, In và Phát hành hoặc Sở. Nếu nộp hồ sơ qua mạng Internet, cơ sở phát hành phải có chứng thư số và tuân thủ hướng dẫn trên Cổng thông tin điện tử của Cục Xuất bản, In và Phát hành, hoặc Sở.

Sau khi nhận đủ hồ sơ, Cục Xuất bản, In và Phát hành hoặc Sở có thời hạn 7 ngày làm việc để xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm. Trường hợp không xác nhận, cần có văn bản trả lời nêu rõ lý do. Giấy xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm không còn giá trị khi cơ sở phát hành được sáp nhập, chia tách, giải thể hoặc phá sản.

=> Đối với hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm, cơ sở hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải có giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp. Điều kiện cấp giấy phép bao gồm quy định về giấy tờ đăng ký kinh doanh, người đứng đầu cơ sở nhập khẩu xuất bản phẩm, và đội ngũ nhân viên thẩm định nội dung sách.

Quý khách có nhu cầu tham khảo thêm nội dung liên quan đến xuất bản phẩm qua bài viết sau: Điều kiện, quy cách và phương thức thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước là gì?

Chúng tôi xin gửi đến quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích từ công ty Luật Minh Khuê. Nếu quý khách đang đối diện với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua hotline 1900.6162. Ngoài ra, quý khách cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email tới địa chỉ: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được sự hỗ trợ và giải đáp thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến sự hợp tác của quý khách hàng!