Những điểm mới của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023

Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 được Quốc hội khóa XV ban hành ngày 9/1/2023 gồm 12 chương và 121 điều. Dựa trên đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và tinh thần lấy người bệnh làm trung tâm trong công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân, Luật khám bệnh, chữa bệnh ra đời không chỉ kế thừa những tinh hoa của Luật cũ mà còn bổ sung thêm nhiều điểm mới đáng chú ý.

1. Nâng cao và chuẩn hóa kỹ năng của người hành nghề

Để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, Luật khám bệnh, chữa bệnh quy định mở rộng đối tượng hành nghề thông qua việc thay đổi từ cấp giấy chứng phép hành nghề theo văn bằng chuyên môn sang quy định cấp giấy phép hành nghề theo chức danh chuyên môn. Luật còn thay đổi phương thức cấp giấy phép hành nghề từ việc cấp giấy phép hành nghề thông qua xét hồ sơ sang quy định phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề trước khi cấp giấy phép hành nghề. Giấy phép hành nghề hiện nay có giá trị là 5 năm và điều kiện để gia hạn giấy phép hành nghề là cập nhật kiến thức y khoa.

Chính phủ thành lập, tổ chức và hoạt động mô hình Hội đồng Y khoa Quốc gia, đây là mô hình lần đầu có tại Việt Nam. Hội đồng này có chức năng đánh giá độc lập năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và có nhiệm vụ xây dựng, ban hành bộ công cụ và tổ chức kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề. Bên cạnh đó hội đồng còn tham gia tiếp nhận, giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về kết quả kiểm tra đánh giá có đúng đắn và khách quan hay không.

Người nước ngoài hành nghề lâu dài tại Việt Nam và khám bệnh, chữa bệnh cho người Việt Nam phải sử dụng tiếng Việt thành thạo trong khám bệnh, chữa bệnh trừ một số trường hợp hợp tác trao đổi chuyên gia, chuyển giao kỹ thuật, đào tạo.

Quy định chặt chẽ việc kê đơn thuốc điện tử, bệnh án điện tử và các thông tin này  phải kết nối với Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh để kiểm soát, giám sát chất lượng cung cấp dịch vụ của người hành nghề và liên thông kết quả khám bệnh, chữa bệnh giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

2. Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

Luật bổ sung quy định bắt buộc cơ sở phải tự đánh giá chất lượng khám bệnh,chữa bệnh. Tiêu chuẩn chất lượng tức là các tiêu chuẩn, yêu cầu về quản lý và chuyên môn kỹ thuật dùng làm cơ sở để đánh giá chất lượng của dịch vụ kỹ thuật hoặc của từng chuyên khoa hoặc của toàn bộ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy phép hoạt động. Cụ thể thì pháp luật bổ sung quy định tại khoản 3 Điều 58 rằng hằng năm, cở sở khám bệnh, chữa bệnh phải có trách nhiệm tự đánh giá chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng cơ bản do Bộ Y Tế ban hành. Thêm vào đó thì các cơ sở phải cập nhật kết quả tự đánh giá lên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh để làm căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá cũng như công khai thông tin về mức độ chất lượng của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Đồng thời thì luật vẫn giữ nguyên quy định khuyến khích các cơ sở áp dụng bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng theo quy chuẩn của quốc tế.

Bổ sung quy định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải ứng dụng công nghệ thông tin nhằm mục tiêu từng bước liên thông kết quả khám bệnh, chữa bệnh giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Đây là một trong  những điều kiện đảm bảo về tính chuyên môn kỹ thuật mà pháp luật đặt ra cho các cấp chuyên môn kỹ thuật trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Theo đó thì việc quản lý hoạt động hành nghề của các tổ chức, cá nhân được nâng cao và sát sao hơn.

3. Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ của người dân với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh

Luật mới đã thay đổi từ 4 tuyến chuyên môn là Tuyến trung ương, Tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Tuyến xã, phường, thị trấn thành 3 cấp chuyên môn tại Điều 104 như sau :

+ Cấp khám bệnh, chữa bệnh thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, điều trị ngoại trú, chăm sóc sức khoẻ ban đầu; quản lý bệnh tật, phục hồi chức năng tại cồng đồng được gọi là cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu.

+ Cấp khám bệnh, chữa bệnh thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, điều trị ngoại trú, nội trú tổng quát; đào tạo thực hành tổng quát, tổ chức cập nhật kiến thức y khoa liên tục cho người hành nghề được gọi là cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản.

+ Cấp khám bệnh, chữa bệnh thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, điều trị ngoại trú, nội trú chuyên sâu; đào tạo thực hành chuyên sâu; nghiên cứu, đào tạo liên tục chuyên sâu; chuyển giao kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh được gọi là cấp khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu.

Theo đó, một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được xếp vào một cấp chuyên môn kỹ thuật. Nếu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện được nhiệm vụ của cả 3 cấp chuyên môn kỹ thuật nói trên thì sẽ được xếp luôn vào cấp khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu. Trường hợp mà cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện nhiệm vụ của cấp ban đầu và cấp cơ bản thì được xếp luôn vào cấp cơ bản.

Đồng thời phòng khám đa khoa tư nhân tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới, hải đảo, phòng khám đa khoa khu vực của Nhà nước, nhà hộ sinh và trạm y tế xã được phép tổ chức giường lưu để theo dõi và điều trị cho người bệnh nhưng tối đa không quá 72 giờ, trừ trường hợp bất khả kháng do thiên tai, thảm hoạ, dịch bệnh.

Phát triển hoạt động khám bệnh, chữa bệnh từ xa, cải thiện khả năng tiếp cận của người bệnh với các dịch vụ y tế có chất lượng, hợp lý về chi phí, hiệu quả mọi lúc mọi nơi; bảo đảm cân đối lợi ích giữa người bệnh với dịch vụ y tế.

4. Đổi mới một số quy định về điều kiện bảo đảm thực hiện cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh

Luật quy định cụ thể các chính sách nhằm khuyến khích, động viên người học chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu với một số nội dung đáng chú ý như sau : 

+ Quyết định cấp học bổng khuyến khích học tập đối với người học chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm, hồi sức cấp cứu có kết quả học tập và kết quả rèn luyện đủ điều kiện đã đề ra để được cấp học bổng tại cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khoẻ của Nhà nước;

+ Quyết định cấp học bổng chính sách đối với người học chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu mà là người đang làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tại khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Bên cạnh đó, Nhà nước còn hỗ trợ học phí và hỗ trợ chi phí sinh hoạt trong toàn khoá học đối với người học một trong các ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thầm, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu như sau : hỗ trợ 100% học phí và hỗ trợ chi phí sinh hoạt trong toàn khoá học nếu học tại các cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khoẻ của Nhà nước; hỗ trợ tiền đóng học phí và hỗ trợ chi phí sinh hoạt trong toàn khoá học tương ứng với mức học tại các cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khoẻ của Nhà nước nếu như học tại các cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khoẻ của tư nhân.

Ngoài ra, để biết thêm thông tin, quý khách hàng có thể tham khảo bài viết: Điều kiện kinh doanh dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mới nhất. Nếu có bất cứ thắc mắc hay gặp bất kỳ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp nhanh chóng. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết. Trân trọng!