1. Những loại phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng PRF hiện nay?
Căn cứ vào tiểu mục 5.3 của Mục 5 trong Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11465:2016 (ISO 16304:2013) về Tàu biển và công nghệ hàng hải - Bảo vệ môi trường biển - Bố trí, quản lý các phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng, các loại phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng (PRF). Các loại phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng (PRF) có thể khác nhau giữa các cảng và bến cảng và được xác định sau khi thực hiện đánh giá các lựa chọn khác nhau. Điều này bao gồm việc xem xét các yếu tố sau:
- Nhu cầu và quy mô: Cần xác định nhu cầu và quy mô của cảng hoặc bến cảng để xác định số lượng và loại hình PRF cần thiết.
- Loại hình chất thải: Phải xác định loại hình chất thải mà PRF sẽ tiếp nhận, bao gồm rác thải, nước thải, dầu thải, chất độc hại, và các chất thải khác từ tàu biển.
- Khả năng và quy mô xử lý: Cần đánh giá khả năng và quy mô của hệ thống xử lý chất thải của cảng để xác định loại PRF phù hợp và số lượng cần thiết.
- Yêu cầu pháp lý và môi trường: Cần tuân thủ các quy định pháp lý và môi trường liên quan đến việc tiếp nhận và xử lý chất thải của cảng.
Phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng loại nổi thường là các sà lan, và việc sử dụng chúng mang lại một số lợi ích đáng chú ý:
- Sà lan là phương tiện linh hoạt, có thể di chuyển dễ dàng trong khu vực cảng và bến cảng để phục vụ các tàu khác nhau.
- Sà lan thường có đủ khả năng và thiết bị để tiếp nhận và xử lý nhiều loại chất thải từ các tàu khác nhau.
- Nhờ tầm nước nông, sà lan có thể tiếp cận được ở hầu hết các khu vực trong cảng và bến cảng, giúp tối ưu hóa quá trình tiếp nhận chất thải.
Tuy nhiên, việc sử dụng sà lan cũng đi kèm với một số hạn chế và rủi ro:
- Hạn chế của tình trạng biển: Các điều kiện thời tiết và tình trạng biển có thể ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của sà lan, đặc biệt là trong điều kiện biển động mạnh.
- Rủi ro khi chuyển chất thải: Việc chuyển chất thải từ tàu sang sà lan nổi có thể gặp phải các rủi ro, đặc biệt là đối với các loại chất lỏng độc hại hoặc nhờn. Điều này đặc biệt đáng quan ngại tại các cảng và bến cảng nơi có lưu lượng giao thông tàu lớn và liên tục.
Phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng loại di động
Phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng loại di động được sử dụng để cung cấp tốc độ và sự linh hoạt, đặc biệt là trong các cảng, bến cảng nhỏ, hoặc bến du thuyền.
Tuy nhiên, năng lực của các phương tiện như xe bồn và xe tải thu gom rác thải đường phố truyền thống có thể là một yếu tố hạn chế khi phục vụ các tàu lớn. Điều này có nghĩa là một số lượng nhỏ hơn của tàu có thể được phục vụ trước khi chiếc xe đã đầy. Việc này có thể dẫn đến sự chậm trễ và tình trạng tắc nghẽn tại các cảng và bến cảng, đặc biệt là khi các cảng đã rất bận rộn.
Hơn nữa, một số khu vực có thể giới hạn hoặc cấm các tổ chức bên thứ ba thu gom rác thải do lo ngại về an toàn và/hoặc an ninh. Các xem xét khác có thể bao gồm việc đặt vị trí tạm thời của các thùng chứa hoặc thùng thu gom chất thải và thu nhặt chúng vào một ngày sau đó, khi chúng đã đầy, như một giải pháp thay thế.
Phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng loại cố định, chẳng hạn như các cơ sở xử lý chất thải cố định (PRF), có những ưu điểm và cách tiếp cận khác nhau:
- Ưu tiên cho địa điểm cố định: Việc sử dụng PRF loại cố định thường được ưu tiên tại các địa điểm nơi bến cảng có thể vận hành PRF một cách độc lập và hiệu quả.
- Tính hiệu quả trong lập kế hoạch: Việc tập trung bố trí PRF ở những điểm tập trung, chẳng hạn gần các âu tàu thường xuyên được sử dụng, có thể giúp tối ưu hóa việc lập kế hoạch và tiếp nhận chất thải từ các tàu.
- Các PRF chuyên ngành: Trong những trường hợp đòi hỏi xử lý chất thải đặc biệt như dầu, chất độc hại, việc có các PRF chuyên ngành có thể là lựa chọn tốt nhất. Các PRF riêng biệt và có chuyên môn sẽ đảm bảo việc xử lý chất thải được thực hiện một cách hiệu quả và an toàn.
- Tối ưu hóa dịch vụ: Sự sắp xếp PRF tại các bến cảng khác nhau đảm bảo rằng các tàu có thể được cung cấp dịch vụ tiếp nhận chất thải phù hợp với nhu cầu kinh doanh của họ. Điều này giúp tối ưu hóa quá trình xử lý chất thải và giảm thiểu thời gian chờ đợi của các tàu.
2. Thế nào là phương tiện tiếp nhận chất thải?
Theo quy định tại tiểu mục 3.7 và 3.8 của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11465:2016 về Tàu biển và công nghệ hàng hải - Bảo vệ môi trường biển - Bố trí, quản lý các phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng, ta có các điều sau:
Phương tiện tiếp nhận của cảng (PRF):
Phương tiện tiếp nhận của cảng (PRF) bao gồm mọi phương tiện hoạt động trong một cảng, bao gồm cả các phương tiện cố định, thả nổi hoặc di động. Các PRF có khả năng tiếp nhận chất thải do tàu phát sinh hoặc dư lượng hàng hóa một cách phù hợp với quy định của quốc gia, khu vực và địa phương.
Chất thải kiểm dịch (quarantine waste):
Chất thải kiểm dịch là bất kỳ chất thải rắn hoặc lỏng được xác định theo luật pháp quốc gia hoặc quy định của khu vực, địa phương để yêu cầu xử lý, phân loại, quản lý và thải bỏ cuối cùng đặc biệt. Điều này là vì khả năng của chất thải đó có thể phát tán bệnh tật hoặc sâu bệnh thực vật và động vật. Chất thải kiểm dịch yêu cầu sự xử lý cẩn thận và chặt chẽ để đảm bảo không gây ra nguy cơ cho sức khỏe con người và môi trường.
3. Yếu tố trong việc xây dựng một Kế hoạch quản lý chất thải của cảng (PWMP)
Căn cứ vào tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11465:2016 (ISO 16304:2013) về Tàu biển và công nghệ hàng hải - Bảo vệ môi trường biển - Bố trí, quản lý các phương tiện tiếp nhận chất thải của cảng, quy định rằng có năm yếu tố chính trong việc xây dựng một Kế hoạch quản lý chất thải của cảng (PWMP).
- Xây dựng: Đây là giai đoạn quan trọng nhất, đòi hỏi việc lập kế hoạch cho việc cung cấp hoàn chỉnh của một Placard Readiness Form (PRF). Trong giai đoạn này, cảng cần xác định các dịch vụ tiếp nhận chất thải và cách thức cung cấp dịch vụ cho các loại chất thải đó.
- Công bố: PWMP cần được công bố công khai và minh bạch, đảm bảo sự thông tin và tiếp cận cho tất cả các bên liên quan, bao gồm cả tàu và các nhà cung cấp phương tiện tiếp nhận.
- Thực hiện: Cảng cần thực hiện kế hoạch quản lý chất thải theo các nguyên tắc giảm thiểu, quản lý và xử lý chất thải, đồng thời đảm bảo an toàn, sức khỏe và an ninh của người sử dụng cảng và bến cảng.
- Sự cưỡng chế thực thi: Quá trình này đảm bảo rằng các cơ quan có thẩm quyền có khả năng thực hiện việc chuyển giao chất thải và dư lượng hàng hóa do tàu phát sinh một cách hiệu quả và kịp thời.
- Kế hoạch giám sát: Để đảm bảo tuân thủ và hiệu quả của PWMP, cần có một kế hoạch giám sát định kỳ để đảm bảo rằng tất cả các bên liên quan đều tuân thủ kế hoạch, và kế hoạch vẫn phù hợp để sử dụng và phương tiện tiếp nhận là đầy đủ.
Trong tất cả các giai đoạn trên, việc thực hiện PWMP phải tuân thủ các quy định pháp lý của quốc gia và được tham vấn và phê duyệt nếu cần thiết. Đồng thời, cảng cần phát triển một kế hoạch chính thức, được thẩm định và sử dụng như một tài liệu hướng dẫn hàng ngày cho quản lý và hoạt động của PRF.
Quý khách xem thêm bài viết sau: Chất thải nguy hại là gì ? Cách phân loại, xử lý chất thải nguy hại?
Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.
