Phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể chức danh, số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố

1. Chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Kể từ ngày 1-8-2023, những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn và tổ dân phố không chỉ được tính phụ cấp tăng dựa trên mức lương cơ sở mà còn được hưởng những ưu đãi đặc biệt theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP, ban hành ngày 10-6-2023, bởi Chính phủ. Nghị định 33 đã định rõ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn và tổ dân phố. Nhằm thúc đẩy hiệu quả hoạt động và đảm bảo đời sống tốt đẹp cho những người đang đóng góp tích cực cho cộng đồng cơ sở.

Những ưu đãi được thể hiện qua việc tăng phụ cấp cơ sở, giúp nâng cao thu nhập và tạo động lực cho người hoạt động không chuyên trách. Điều này làm cho công việc của họ trở nên ý nghĩa hơn và gắn kết hơn với nơi mình đang phục vụ. Điểm đáng chú ý trong Nghị định 33 là sự chú trọng vào việc đảm bảo công bằng và minh bạch trong việc tính toán và cấp phụ cấp. Điều này đồng thời thể hiện tôn trọng và động viên cho những nỗ lực không mệt mỏi của những người làm việc tại cấp xã, thôn và tổ dân phố.

Kể từ khi Nghị định 33 có hiệu lực, ngân sách trung ương đã thực hiện khoản quỹ phụ cấp mang tính đồng bộ và bao gồm hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và y tế hàng tháng cho những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn để họ thực hiện công việc và góp phần phát triển địa phương. Cụ thể, theo quy định của Nghị định 33, mức khoản quỹ phụ cấp sẽ được điều chỉnh tùy theo loại đơn vị hành chính cấp xã:

- Đơn vị hành chính cấp xã loại I sẽ được hưởng khoản quỹ phụ cấp bằng 21 lần mức lương cơ sở. Điều này đồng nghĩa với việc họ sẽ nhận được một khoản hỗ trợ đáng kể giúp tăng cường thu nhập hàng tháng.

- Đơn vị hành chính cấp xã loại II sẽ được được hưởng khoản quỹ phụ cấp bằng 18 lần mức lương cơ sở. Điều này làm cho công việc của họ trở nên ý nghĩa hơn và đáng giá hơn với đóng góp tích cực vào địa phương.

- Đơn vị hành chính cấp xã loại III sẽ được hưởng khoản quỹ phụ cấp bằng 15 lần mức lương cơ sở. Điều này thể hiện sự công bằng và minh bạch trong việc hỗ trợ các cấp xã đang hoạt động không chuyên trách.

Những biện pháp này giúp đảm bảo rằng những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã được đối xử công bằng và có đủ điều kiện để tiếp tục đóng góp cho sự phát triển bền vững của địa phương. Nghị định 33 không chỉ là sự hỗ trợ về tài chính mà còn thể hiện tinh thần quan tâm, đồng cảm và động viên từ phía Chính phủ đối với những người lao động cơ sở không chuyên trách này

2. Phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể chức danh, số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố

Cũng theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì thôn và tổ dân phố là những cơ quan tự quản cấp cơ sở của cộng đồng dân cư, không thuộc vào cấp chính quyền trực tiếp. Quy định về chúng đã được tập trung và cụ thể hóa trong Nghị định nhằm tạo nên sự tổ chức và điều hành có trật tự, hiệu quả. Những cá nhân đảm nhiệm các vị trí không chuyên trách trong thôn và tổ dân phố đóng góp một phần quan trọng vào sự phát triển và vận hành của cộng đồng. Bao gồm Ba chức danh quan trọng này là Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, và Trưởng Ban công tác Mặt trận.

- Bí thư chi bộ: Đây là vị trí quan trọng nhất trong tổ chức thôn và tổ dân phố. Bí thư chi bộ là người đứng đầu Ban Chấp hành Chi bộ, chịu trách nhiệm lãnh đạo và chỉ đạo các hoạt động của cơ quan cơ sở này. Ông ta phải thể hiện tinh thần đồng lòng, đoàn kết cùng với nhân dân, và là nhân vật chủ chốt đảm bảo sự phát triển bền vững cho cộng đồng.

- Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố: Đây là người đứng đầu hội đồng quản lý thôn hoặc tổ dân phố. Nhiệm vụ của họ bao gồm tổ chức, điều phối các hoạt động và giám sát các chương trình phát triển địa phương. Họ cần phải thể hiện khả năng lãnh đạo, kỷ luật và tận tâm đối với cộng đồng, đảm bảo sự hòa hợp và phát triển bền vững của nơi họ đang quản lý.

- Trưởng Ban công tác Mặt trận: Vị trí này chịu trách nhiệm phối hợp và kết nối các tổ chức Mặt trận cấp cơ sở trong thôn và tổ dân phố. Ông ta đóng vai trò quan trọng trong việc gắn kết cộng đồng, đảm bảo mọi người cùng chung tay xây dựng và bảo vệ quyền lợi, lợi ích chung của cộng đồng.

Ngoài những chức danh trên, còn có những thành viên trực tiếp tham gia hoạt động tại thôn và tổ dân phố. Những người này cùng nhau hình thành một tổ chức mạnh mẽ, có khả năng đáp ứng các nhu cầu và mong muốn của cộng đồng. Họ thường xuyên họp, thảo luận và ra quyết định về những vấn đề liên quan đến sự phát triển, an ninh và trật tự xã hội của địa phương. Sứ mệnh và trách nhiệm của thôn và tổ dân phố không chỉ dừng lại ở việc giữ gìn trật tự xã hội mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng cùng phát triển. Bằng sự tận tâm, đồng lòng và quyết tâm, họ đang đóng góp tích cực vào sự vươn lên của địa phương, thúc đẩy sự cải thiện chất lượng cuộc sống và góp phần xây dựng một xã hội văn minh, đoàn kết và phồn vinh.

3. Quản lý, sử dụng đối với từng chức vụ, chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã 

Nghị định 33/2023/NĐ-CP là văn bản quan trọng về việc quy định và định rõ những nội dung liên quan đến người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Với mục tiêu tạo ra sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quản lý nhân sự cơ sở, Nghị định này đã đề cập đến nhiều vấn đề quan trọng:

- Tiêu chuẩn: Nghị định xác định các tiêu chuẩn về năng lực, phẩm chất, kỹ năng và đạo đức đối với người hoạt động không chuyên trách. Điều này nhằm đảm bảo sự chọn lựa người phù hợp và đủ năng lực để thực hiện công việc tại cấp xã.

- Nhiệm vụ: Nghị định ghi nhận rõ ràng các nhiệm vụ và trách nhiệm của người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, giúp họ hiểu rõ vai trò và đóng góp của mình vào sự phát triển địa phương.

- Bầu cử và tuyển chọn: Quy định về quy trình bầu cử và tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách, đảm bảo quy trình công bằng, minh bạch và không thiên vị.

- Tiếp nhận và sử dụng: Nghị định 33 đưa ra các hướng dẫn về tiếp nhận và sử dụng người hoạt động không chuyên trách, giúp tối ưu hóa tài nguyên nhân sự cơ sở.

- Quản lý và đánh giá xếp loại: Với mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác quản lý, Nghị định quy định về quy trình đánh giá và xếp loại người hoạt động không chuyên trách.

- Khen thưởng và kỷ luật: Để động viên và khuyến khích sự phấn đấu của người hoạt động, Nghị định xác định cơ chế khen thưởng và kỷ luật phù hợp.

- Bãi nhiệm, miễn nhiệm, thôi việc: Nghị định 33 quy định rõ quy trình và điều kiện để bãi nhiệm, miễn nhiệm hoặc thôi việc người hoạt động không chuyên trách khi cần thiết.

Với việc đề cập đến những điểm trọng yếu và quan trọng liên quan đến người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, Nghị định này đã góp phần tạo nên sự cải thiện và phát triển bền vững cho cộng đồng cơ sở, đồng thời giúp nâng cao chất lượng đời sống và quản lý tốt hơn nguồn nhân lực tại cấp xã. Nghị định đồng thời tập trung vào việc đảm bảo tính phù hợp và linh hoạt với đặc điểm và tình hình cụ thể của từng địa phương. Để thúc đẩy quá trình phân cấp và tăng cường hiệu quả quản lý, Nghị định đã ủy quyền UBND cấp tỉnh thẩm quyền quy định chi tiết về việc quản lý và sử dụng người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, phù hợp với thực tế của mỗi địa phương cụ thể.

Qua việc giao thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh, Nghị định hy vọng tạo điều kiện cho các địa phương trở nên linh hoạt hơn trong việc quản lý và sử dụng nhân lực không chuyên trách. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc tối ưu hóa nguồn nhân lực, đáp ứng tốt hơn nhu cầu và yêu cầu công việc tại mỗi cấp xã. Một điểm đáng chú ý là Nghị định không chỉ tạo điều kiện cho việc quản lý trên cơ sở của từng địa phương mà còn chú trọng đến tính phù hợp và hiệu quả trong việc quản lý từng chức vụ, chức danh cụ thể của người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Điều này nhằm tăng cường sự đồng thuận và ứng dụng linh hoạt những quy định cụ thể phù hợp với tình hình địa phương.

Việc thực hiện Nghị định này cần sự tập trung và tận tâm từ UBND cấp tỉnh và các cơ quan có liên quan. Từ việc đưa ra quy định cụ thể, xây dựng khung pháp lý rõ ràng và linh hoạt, chúng ta hy vọng sẽ tiếp tục chứng kiến sự nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nhân lực tại cấp xã, từ đó tạo nên sự phát triển bền vững và đồng lòng trong cộng đồng địa phương.

Ngài ra, có thể tham khảo: Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có thẩm quyền công chứng những giấy tờ gì. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.