1.Phân công trách nhiệm các đơn vị trong việc đề xuất
Phân công trách nhiệm các đơn vị trong việc đề xuất, thẩm định dự án đầu tư công, công trình xây dựng khẩn cấp
Sở, ngành chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực trên cơ sở tình huống khẩn cấp có trách nhiệm:
a) Tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp đối với công trình có cấu phần xây dựng hoặc văn bản giao nhiệm vụ thực hiện dự án đầu tư công khẩn cấp đối với dự án không có cấu phần xây dựng thuộc Thành phố quản lý theo phân cấp.
b) Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố trình Thủ tướng Chính phủ quyết định công trình xây dựng khẩn cấp đối với các công trình được xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo phải thực hiện nhanh để kịp thời đáp ứng yêu cầu giải quyết các vấn đề bức thiết về bảo đảm an ninh năng lượng, nguồn nước, ứng phó sự cố môi trường, phát triển hệ thống công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 130 của Luật Xây dựng được sửa đổi tại khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật xây dựng.
Đầu mối thẩm định dự án đầu tư công, công trình xây dựng khẩn cấp thực hiện theo quy định tại Điều 14 và Điều 15 của Quy định này.
2. Đầu mối thẩm định, phê duyệt chi phí chuẩn bị dự án
Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án hoặc chủ đầu tư (trong trường hợp đã xác định được chủ đầu tư) dự án không cấu phần xây dựng thuộc nhiệm vụ chi cấp Thành phố tổ chức lập, trình Sở Kế hoạch và Đầu tư để chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thẩm định, trình người quyết định đầu tư phê duyệt dự toán chi phí chuẩn bị dự án theo quy định.
Thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí chuẩn bị dự án quan trọng quốc gia và dự toán chi phí thuê tư vấn nước ngoài thực hiện công việc chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc nhiệm vụ chi cấp Thành phố: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án hoặc chủ đầu tư (trong trường hợp đã xác định được chủ đầu tư) tổ chức lập, trình sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành thẩm định, trình người quyết định đầu tư phê duyệt. Trường hợp dự án do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì trình cơ quan quản lý cấp trên của của đầu tư phê duyệt theo quy định.
3.Đầu mối thẩm định chương trình đầu tư
Chương trình đầu tư công do Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định chủ trương đầu tư: Hội Hội đồng thẩm định được thành lập tại khoản 1 Điều 8 Quy định này tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình đầu tư công thuộc nhiệm vụ chi ngân sách cấp Thành phố.
Chương trình đầu tư sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định chủ trương đầu tư: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình đầu tư sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.
Đầu mối thẩm định, thẩm định điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng
Thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng:
a) Các sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành Thành phố chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thuộc chuyên ngành quản lý do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định đầu tư hoặc ủy quyền quyết định đầu tư trừ các dự án quy định tại điểm b khoản này.
b) Giao Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng các dự án nhóm B, nhóm C trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, của thành phố Hà Nội.
c) Phòng Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng các dự án nhóm B, nhóm C do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư trừ các dự án quy định tại điểm b khoản này.
Tổ chức thẩm định của người quyết định đầu tư:
Ủy ban nhân dân Thành phố giao cơ quan chuyên môn về xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội chủ trì tổ chức thẩm định nội dung thẩm định của người quyết định đầu tư báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thuộc chuyên ngành quản lý và theo phân cấp như quy định tại khoản 1 Điều này.
4.Thẩm định dự án không có cấu phần xây dựng
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định, thẩm định điều chỉnh dự án không có cấu phần xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Sở, ngành chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành chịu trách nhiệm thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế dự án và tổng mức đầu tư dự án theo quy định của pháp luật đầu tư công và pháp luật chuyên ngành. Các sở, ngành và đơn vị có liên quan tham gia ý kiến thẩm định các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý.
Đầu mối thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước
Đầu mối thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước thực hiện theo quy định tại các điều 14, 15 Quy định này.
5.Phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư
Giám đốc các sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành Thành phố, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội được ủy quyền phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình có quy mô đến nhóm C do mình chủ trì thẩm định thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của cơ quan chuyên môn về xây dựng
Trừ các dự án quy định tại khoản 2 Điều này, các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Thành phố chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế xây dựng công trình thuộc dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định đầu tư hoặc ủy quyền quyết định đầu tư.
Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở dự án đến nhóm B trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, của thành phố Hà Nội.
Phòng Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở dự án đến nhóm B do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư trừ các dự án quy định tại khoản 2 Điều này.
Thẩm định thiết kế, dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước dự án không có cấu cấu phần xây dựng
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp sở, ngành, cơ quan liên quan tổ chức thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế chi tiết, dự toán dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố. Sở, ngành chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành có trách nhiệm thẩm định, thẩm định điều chỉnh thiết kế chi tiết và dự toán dự án theo quy định của pháp luật đầu tư công và pháp luật chuyên ngành.
Chấp thuận điều chỉnh dự toán vượt dự toán đã được phê duyệt nhưng không vượt tổng mức đầu tư xây dựng đã được phê duyệt
Giám đốc các sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội được ủy quyền xem xét chấp thuận đề xuất của chủ đầu tư về dự toán điều chỉnh trong trường hợp vượt dự toán đã được phê duyệt nhưng không vượt tổng mức đầu tư xây dựng đã được phê duyệt của dự án do mình chủ trì thẩm định thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc ủy quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Chấp thuận chủ trương điều chỉnh giá hợp đồng trong trường hợp vượt giá gói thầu hoặc dự toán gói thầu được phê duyệt
Việc điều chỉnh dự toán xây dựng, dự toán gói thầu, giá gói thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và pháp luật về đấu thầu. Giám đốc các sở quản lý xây dựng công trình chuyên ngành, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội được ủy quyền xem xét chấp thuận chủ trương điều chỉnh giá hợp đồng theo đề nghị của chủ đầu tư trong trường hợp giá hợp đồng sau điều chỉnh vượt giá gói thầu hoặc dự toán gói thầu được phê duyệt của dự án do mình chủ trì thẩm định thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc ủy quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận chủ trương điều chỉnh giá hợp đồng đối với gói thầu của dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ và được Thủ tướng Chính phủ giao điều chỉnh.
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư được ủy quyền phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án đầu tư có quy mô đến nhóm B thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội trừ các gói thầu mua sắm thiết bị thực hiện theo cơ chế đấu thầu mua sắm tập trung.
Điều 23. Phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được ủy quyền phê duyệt quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoàn thành do tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng lập, trình báo cáo quyết toán đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền thu hồi đất của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Giám đốc Sở Tài chính được ủy quyền phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành các dự án có quy mô đến nhóm B thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.
