Phế liệu giấy in báo nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất?

1. Có được nhập khẩu phế liệu giấy in báo làm nguyên liệu sản xuất?

Theo quy định tại mục 3.3 của Danh mục vật liệu phế liệu được phép nhập khẩu từ các quốc gia ngoài, được ban hành kèm theo Quyết định số 13/2023/QĐ-TTg, chất liệu giấy hoặc bìa chủ yếu được sản xuất từ quá trình cơ học (như giấy in báo, tạp chí và các ấn phẩm tương tự) được phép nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất.

Do đó, phế liệu giấy in báo nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam có thể được sử dụng để sản xuất các sản phẩm khác.

2. Nhập khẩu phế liệu giấy in báo làm nguyên liệu sản xuất phải có giấy phép môi trường?

Theo quy định tại Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có quy định về việc nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài vào Việt Nam không chỉ đòi hỏi tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường mà còn phải nằm trong danh mục được chính Thủ tướng Chính phủ ban hành. Đồng thời nhấn mạnh sự quan trọng của việc đảm bảo rằng các nguồn phế liệu nhập khẩu không chỉ là an toàn mà còn có thể đóng góp tích cực vào nguyên liệu sản xuất của đất nước, được thể hiện thông qua các quy chuẩn và hướng dẫn được đặt ra bởi cấp quản lý cao nhất.

Để nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, tổ chức và cá nhân phải tuân thủ một loạt các yêu cầu bảo vệ môi trường chặt chẽ. Có thể bao gồm:

- Đảm bảo có cơ sở sản xuất có công nghệ và thiết bị tái chế, tái sử dụng tiên tiến, cùng với các kho, bãi dành riêng để tập kết phế liệu, đồng thời phải đáp ứng các tiêu chuẩn cao về bảo vệ môi trường. Bên cạnh đó, cần có phương án xử lý tạp chất đi kèm phù hợp với loại phế liệu được nhập khẩu, nhằm đảm bảo quá trình sản xuất không gây hại đến môi trường.

- Được cấp giấy phép môi trường đầy đủ và hợp lệ, chứng minh rằng tổ chức hoặc cá nhân đó đã đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn môi trường cần thiết để nhập khẩu và sử dụng phế liệu một cách bền vững và an toàn cho môi trường.

- Trước khi phế liệu được dỡ xuống cảng (đối với việc nhập khẩu qua cảng biển) hoặc trước khi nhập khẩu vào Việt Nam (đối với các trường hợp khác), tổ chức và cá nhân cần thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 137 của Luật này. Để nhằm đảm bảo rằng có một nguồn tài chính dự phòng sẵn có để xử lý các vấn đề môi trường liên quan đến việc nhập khẩu và sử dụng phế liệu.

- Ngoài ra, tổ chức và cá nhân cần cung cấp một văn bản cam kết chính thức về việc tái xuất hoặc xử lý phế liệu trong trường hợp phế liệu nhập khẩu không đáp ứng được các yêu cầu về bảo vệ môi trường. Cam kết này là một cam kết nghiêm túc, đảm bảo rằng các biện pháp phù hợp sẽ được thực hiện để giải quyết vấn đề môi trường một cách hiệu quả và đáng tin cậy.

Những yêu cầu này là bước cần thiết để đảm bảo rằng quá trình nhập khẩu và sử dụng phế liệu không chỉ hỗ trợ sản xuất mà còn góp phần tích cực vào bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

=> Dựa trên các quy định nêu trên, việc nhập khẩu phế liệu giấy từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất đòi hỏi các doanh nghiệp phải thu được giấy phép môi trường. Đây là một bước quan trọng đảm bảo rằng quá trình nhập khẩu và sử dụng phế liệu giấy được thực hiện đúng các tiêu chuẩn và quy định môi trường, đồng thời đảm bảo an toàn cho môi trường và cộng đồng.

3. Điều kiện bãi lưu giữ phế liệu giấy in báo từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất 

Điều 45 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định tổ chức và cá nhân chỉ được phép nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất trong các dự án đầu tư và cơ sở sản xuất của mình, và phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường được quy định trong khoản 2 của Điều 71 của Luật Bảo vệ môi trường. Cụ thể, có một số yêu cầu và điều kiện cần phải đáp ứng như sau:

* Cần phải có cơ sở sản xuất được trang bị công nghệ và thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định. Nhấn mạnh việc sử dụng công nghệ hiện đại và thiết bị tiên tiến để xử lý phế liệu một cách bền vững và an toàn cho môi trường.

* Phải có công nghệ và thiết bị để xử lý tạp chất đi kèm phế liệu nhập khẩu sao cho đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường. Trong trường hợp không có công nghệ và thiết bị phù hợp, tổ chức hoặc cá nhân đó phải chuyển giao cho các đơn vị có chức năng và năng lực thích hợp để xử lý tạp chất một cách đúng quy định và an toàn. Nhằm đảm bảo rằng quá trình xử lý phế liệu không gây hại đến môi trường và sức khỏe con người.

* Điều kiện về kho hoặc bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu là một yếu tố quan trọng đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường trong quá trình quản lý phế liệu. Các yêu cầu cụ thể bao gồm:

- Kho lưu giữ phế liệu nhập khẩu cần được thiết kế và trang bị hệ thống thu gom nước mưa độc lập, cùng với hệ thống thu gom và xử lý nước thải phát sinh trong quá trình lưu giữ phế liệu, đảm bảo tuân thủ các quy định kỹ thuật môi trường về nước thải.

+ Đồng thời, kho cần có một cao độ nền đủ cao để tránh ngập lụt, với mặt sàn được thiết kế sao cho không có nước mưa chảy tràn vào từ bên ngoài. Sàn phải được xây dựng chắc chắn, không thấm, có khả năng chịu được tải trọng của lượng phế liệu cao nhất theo tính toán.

+ Ngoài ra, các tường và vách ngăn trong kho phải được xây dựng từ vật liệu không cháy, và cần có mái che nắng, mưa bằng vật liệu tương tự. Biện pháp hoặc thiết kế cần được áp dụng để hạn chế gió trực tiếp vào bên trong kho, đảm bảo an toàn và bảo vệ cho môi trường lưu giữ phế liệu.

* Khu vực bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu đòi hỏi sự chú ý đặc biệt đến các yếu tố môi trường và an toàn. Cụ thể, các điều kiện cần được thực hiện bao gồm:

- Thiết kế và trang bị hệ thống thu gom và xử lý nước mưa chảy qua bãi phế liệu nhập khẩu cũng như các loại nước thải sinh ra trong quá trình lưu giữ phế liệu, để đảm bảo tuân thủ các quy định kỹ thuật môi trường về nước thải.

- Cao độ nền của bãi lưu giữ phế liệu cần được quan tâm để tránh ngập lụt, và sàn của khu vực này phải được xây dựng chắc chắn, không thấm, có khả năng chịu được tải trọng của lượng phế liệu cao nhất theo tính toán.

- Biện pháp cần được áp dụng để giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lưu giữ phế liệu, nhằm đảm bảo môi trường làm việc an toàn và bảo vệ sức khỏe của nhân viên cũng như cộng đồng xung quanh.

=> Dựa trên các quy định được nêu trên, bãi lưu giữ phế liệu giấy in báo nhập khẩu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất phải tuân thủ một loạt các điều kiện bảo vệ môi trường sau:

+ Cần phải có hệ thống thu gom và xử lý nước mưa chảy qua bãi phế liệu nhập khẩu, cũng như các loại nước thải phát sinh trong quá trình lưu giữ phế liệu, nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định kỹ thuật môi trường về nước thải theo quy định.

+ Đảm bảo cao độ nền của bãi lưu giữ phế liệu không bị ngập lụt, và sàn của khu vực này cần được xây dựng kín đáo, chống thấm và có khả năng chịu được tải trọng của lượng phế liệu cao nhất theo tính toán.

+ Áp dụng các biện pháp hiệu quả để giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lưu giữ phế liệu, nhằm tạo điều kiện làm việc an toàn và bảo vệ môi trường xung quanh.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Phế liệu đồng được nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất hay không. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.