1. Kế hoạch an ninh tàu biển được hiểu là gì?
Kế hoạch an ninh tàu biển là một tài liệu cơ bản và quan trọng được quy định bởi Mục 2 Phần A Phụ lục của Bộ luật ISPS (Bộ luật Quốc tế về An ninh Tàu và Bến cảng), cũng như các bổ sung và sửa đổi thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2002 (thường được gọi là Bộ luật ISPS). Định nghĩa chính xác của Kế hoạch an ninh tàu biển theo Bộ luật ISPS được mô tả như sau:
Kế hoạch an ninh tàu biển là một bản kế hoạch được thiết kế và xây dựng để đảm bảo việc thực hiện và tuân thủ các biện pháp an ninh trên tàu biển. Mục tiêu chính của Kế hoạch này là bảo vệ người trên tàu, hàng hóa, các đơn vị vận chuyển hàng hóa, dự trữ của tàu, hoặc tàu khỏi các rủi ro và nguy cơ của một sự cố an ninh.
Để đạt được mục tiêu này, Kế hoạch an ninh tàu biển thường bao gồm các yếu tố sau:
- Xác định rủi ro và đánh giá an ninh: Đánh giá các nguy cơ tiềm ẩn và đe dọa về an ninh mà tàu biển có thể phải đối mặt. Điều này bao gồm việc xác định các khu vực và tình huống mà có thể dễ dàng bị tấn công hoặc xâm nhập.
- Thiết lập biện pháp phòng ngừa và kiểm soát: Xác định và triển khai các biện pháp an ninh cần thiết để ngăn chặn và đối phó với các mối đe dọa và rủi ro được xác định. Các biện pháp này có thể bao gồm sự giám sát, kiểm tra an ninh, kiểm soát quy trình và quản lý truy cứu.
- Đào tạo và chuẩn bị: Đào tạo và huấn luyện nhân viên trên tàu biển về các biện pháp an ninh, thực hiện kế hoạch và phản ứng trong trường hợp có sự cố an ninh.
- Phản ứng và phục hồi: Xác định các biện pháp cần thiết để đối phó và phục hồi sau khi xảy ra một sự cố an ninh, bao gồm cả việc thông báo, phản ứng nhanh chóng và hợp tác với cơ quan chức năng.
Kế hoạch an ninh tàu biển không chỉ là một tài liệu lập kế hoạch mà còn là một công cụ quan trọng để bảo đảm an ninh và an toàn cho tàu biển và các hoạt động hàng hải liên quan
2. Thành phần hồ sơ khi thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển
Hồ sơ thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển theo quy định mới nhất được điều chỉnh và bổ sung theo các quy định của Thông tư 03/2024/TT-BGTVT và Thông tư 27/2011/TT-BGTVT. Theo đó, thành phần và số lượng hồ sơ cụ thể như sau:
Thành phần hồ sơ:
Giấy đề nghị phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển: Đây là một tài liệu chính thức mà công ty tàu biển cần nộp, được điều chỉnh theo mẫu quy định tại Phụ lục IV của Thông tư 03/2024/TT-BGTVT. Trong giấy đề nghị này, công ty tàu biển sẽ trình bày các thông tin và yêu cầu liên quan đến kế hoạch an ninh tàu biển của họ.
Bản chính Kế hoạch an ninh tàu biển: Đây là tài liệu quan trọng về kế hoạch an ninh tàu biển của công ty, được chuẩn bị và trình bày theo các hướng dẫn và yêu cầu của Bộ luật ISPS. Nội dung của Kế hoạch này phải đáp ứng các tiêu chuẩn và biện pháp cụ thể để đảm bảo an ninh tàu biển.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Điều này có ý nghĩa là công ty tàu biển chỉ cần nộp một bộ hồ sơ duy nhất, bao gồm giấy đề nghị phê duyệt và một bản chính của kế hoạch an ninh tàu biển. Điều này đã thay đổi so với quy định trước đó, trong đó yêu cầu nộp hai bản chính của kế hoạch an ninh tàu biển.
Điều quan trọng cần lưu ý là việc nộp hồ sơ có thể được thực hiện qua hệ thống bưu chính hoặc trực tiếp tại Cục Đăng kiểm Việt Nam, tùy thuộc vào sự tiện lợi và lựa chọn của công ty tàu biển. Điều này tạo điều kiện thuận lợi và linh hoạt cho quá trình nộp hồ sơ và tiếp nhận thông tin từ cơ quan chức năng
3. Trình tự thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển như thế nào?
Trước khi áp dụng quy định mới, việc thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển theo Điều 4 Thông tư 27/2011/TT-BGTVT yêu cầu một loạt các bước cụ thể. Ban đầu, Công ty tàu biển cần nộp hồ sơ cho Cục Đăng kiểm Việt Nam. Cục Đăng kiểm Việt Nam sau đó tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ, và trong trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh, họ sẽ hướng dẫn Công ty tàu biển bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.
Tiếp theo, Cục Đăng kiểm Việt Nam tiến hành soát xét Kế hoạch an ninh tàu biển. Nếu Kế hoạch này không đáp ứng được yêu cầu của Bộ luật ISPS, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ thông báo cho Công ty tàu biển để họ bổ sung và hoàn thiện. Trái lại, nếu Kế hoạch đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ phê duyệt và cấp một Chứng thư phê duyệt theo mẫu quy định.
Tuy nhiên, với sửa đổi theo Thông tư 03/2024/TT-BGTVT, quy trình này đã được điều chỉnh và rõ ràng hơn. Bước đầu tiên vẫn là Công ty tàu biển nộp hồ sơ cho Cục Đăng kiểm Việt Nam. Sau đó, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ trong vòng 02 ngày làm việc từ khi nhận hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ, họ sẽ hướng dẫn Công ty tàu biển hoàn thiện hồ sơ.
Sau khi hồ sơ được kiểm tra, Cục Đăng kiểm Việt Nam tiếp tục thực hiện soát xét Kế hoạch an ninh tàu biển. Nếu Kế hoạch này không đáp ứng yêu cầu, Công ty tàu biển sẽ được thông báo để bổ sung. Trong trường hợp Kế hoạch đáp ứng yêu cầu, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ tiến hành phê duyệt và cấp Chứng thư phê duyệt như thông thường.
Với quy định mới, việc giới hạn thời gian giải quyết hồ sơ của Cục Đăng kiểm Việt Nam là một bước quan trọng nhằm đảm bảo rằng các yêu cầu phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển của Công ty tàu biển sẽ được xử lý kịp thời và hiệu quả
4. Quy định về mức phí, lệ phí phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển là bao nhiêu?
Phí và lệ phí liên quan đến việc phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển là một phần quan trọng của quá trình đảm bảo an toàn và bảo mật cho các hoạt động hàng hải. Theo quy định tại Điều 4 của Thông tư 246/2016/TT-BTC, một Biểu mức thu phí kiểm tra, đánh giá, và cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển theo Bộ luật ISPS đã được thiết lập, cung cấp một cơ sở hợp lý cho việc xác định các khoản phí áp dụng trong các tình huống cụ thể. Cụ thể, các loại hình đánh giá và các mức phí áp dụng cho tàu nhóm I và tàu nhóm II được quy định như sau:
Phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển:
Mức phí tàu nhóm I: 5.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 5.000.000 đồng
Phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển khi có bổ sung, sửa đổi:
Mức phí tàu nhóm I: 2.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 2.000.000 đồng
Đánh giá lần đầu để cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển:
Mức phí tàu nhóm I: 10.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 12.000.000 đồng
Đánh giá trung gian để xác nhận vào giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển:
Mức phí tàu nhóm I: 10.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 12.000.000 đồng
Đánh giá cấp mới giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển:
Mức phí tàu nhóm I: 10.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 12.000.000 đồng
Đánh giá sơ bộ để cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời:
Mức phí tàu nhóm I: 9.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 10.500.000 đồng
Đánh giá bất thường để phục hồi, gia hạn, duy trì giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển:
Mức phí tàu nhóm I: 9.000.000 đồng
Mức phí tàu nhóm II: 10.500.000 đồng
Cần lưu ý rằng các mức phí trên chưa bao gồm chi phí công tác phí cho cán bộ thực hiện kiểm tra, đánh giá an ninh tàu biển theo quy định của cơ quan chức năng. Điều này là để đảm bảo rằng các dịch vụ đánh giá và phê duyệt an ninh tàu biển được thực hiện một cách chuyên nghiệp và đáng tin cậy
Bài viết liên quan: Thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển năm 2024
Nội dung trên đây chỉ mang tính chất tham khảo. Trường hợp nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn quý khách hàng!
