1. Thực trạng phơi thóc, lúa, rơm rạ trên đường bộ

Chúng ta đã luôn quen thuộc hình ảnh trên các tuyến đường giao thông, từ đường quốc lộ, liên huyện, liên xã đến liên thôn tại các địa phương các tỉnh phía Bắc vào mùa hè thường xuất hiện tình trạng các hộ gia đình sau khi thu hoạch lúa đã tận dụng vỉa hè, một phần lòng đường để phơi thóc, làm ảnh hưởng đến việc tham gia giao thông của người dân. Tình hình đó không chỉ diễn ra tại đường làng, đường xóm trong các con ngõ nhỏ, mà thậm chí còn diễn ra ở đường quốc lộ nhiều phương tiện giao thông qua lại. Thậm chí, nhiều người còn dùng gạch đá, cành cây để chèn bạt phơi đã trở thành những chướng ngại vật nguy hiểm cho người và phương tiện giao thông. Vì vậy, các phương tiện khi lưu thông qua những đoạn đường này đều phải giảm tốc độ hoặc lấn sang cả làn đường ngược chiều.

Hành vi này tiềm ẩn rất nhiều nguy cơ gây mất an toàn giao thông đường bộ. Cụ thể là, thóc có thể làm lệch đường đi của bánh xe hoặc rơm, rạ quấn vào xe có thể gây cháy nổ. Trên thực tế, việc xe đi qua đoạn đường có rơm, rạ là rất nguy hiểm, bởi khi xe chạy sẽ làm nóng một số bộ phận của xe. Trong khi đó, rơm, rạ khô lại rất dễ cháy, hai yếu tố này gặp nhau thì nguy cơ cháy là rất cao. Không chỉ khi rơm, rạ cuốn vào ống xả, mà chỉ cần xe chạy cuốn theo rơm, rạ, tạo ma sát với mặt đường cũng sinh nhiệt, dễ gây cháy.

 

2. Quy định pháp luật về hành vi phơi thóc, lúa rơm rạ trên đường bộ

Trước hết, theo Luật giao thông đường bộ năm 2008 đã quy định không được thực hiện các hành vi sau đây:

a) Họp chợ, mua, bán hàng hóa trên đường bộ;

b) Tụ tập đông người trái phép trên đường bộ;

c) Thả rông súc vật trên đường bộ;

d) Phơi thóc, lúa, rơm rạ, nông sản hoặc để vật khác trên đường bộ;

đ) Đặt biển quảng cáo trên đất của đường bộ;

e) Lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo hoặc thiết bị khác làm giảm sự chú ý, gây nhầm lẫn nội dung biển báo hiệu hoặc gây cản trở người tham gia giao thông;

g) Che khuất biển báo hiệu, đèn tín hiệu giao thông;

h) Sử dụng bàn trượt, pa-tanh, các thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy;

i) Hành vi khác gây cản trở giao thông.

Như vậy, có thể thấy pháp luật đã quy định rất rõ là hành vi không được thực hiện. Do đó, cần khẳng định rằng hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ, trên đường bộ là vi phạm pháp luật. 

 

3. Xử phạt hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ trên đường bộ

Về xử phạt hành chính: Theo điểm b Khoản 1 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP đã quy định:

"Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi phơi thóc, lúa, rơm, rạ, nông, lâm, hải sản trên đường bộ; đặt máy tuốt lúa trên đường bộ." 

Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, điểm a khoản 10 Điều 12 cũng quy định cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:

"Thực hiện hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này buộc phải thu dọn thóc, lúa, rơm, rạ, nông, lâm, hải sản, thiết bị trên đường bộ."

 Về xử lý hình sự: Trường hợp thực hiện hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ trên đường bộ mà gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản của người khác, người vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về “Tội cản trở giao thông đường bộ” theo quy định tại khoản 4 Điều 261 Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 như sau:

"Cản trở giao thông đường bộ trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả quy định tại một trong các điểm a, b và c khoản 3 Điều này nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm".

Đồng thời, nếu hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ thuộc một trong các trường hợp sau đây thì có thể bị phạt tù tuỳ theo các mức độ như sau:

" Thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:

a. Tại đèo, dốc, đường cao tốc hoặc đoạn đường nguy hiểm

b. Làm chết 02 người

c. Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;

d. Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng".

Hoặc: "Thuộc một trong các trường hợp sau có thể bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:

a. Làm chết 03 người trở lên;

b. Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của 03 người trở lên với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người 61% trở lên;

c. Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;

d. Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.

Ngoài ra, người có hành vi chiếm dụng lòng đường phơi nông sản gây tai nạn còn có trách nhiệm bồi thường dân sự những thiệt hại về tính mạng, sức khỏe cho nạn nhân.

 

 4. Xử phạt hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ trên đường sắt

Theo điểm đ khoản 1 Điều 49 Nghị định 100/2019/NĐ-CP đã quy định:

"Phơi rơm, rạ, nông sản, để các vật phẩm khác trên đường sắt hoặc các công trình đường sắt khác thì bị phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với cá nhân thực hiện hành vi". 

Đồng thời, mặc dù Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 không quy định cụ thể về hành vi này nhưng pháp luật cũng đã quy định tại Điều 268: Tội cản trở giao thông đường sắt như sau:

"Người nào đặt chướng ngại vật trên đường sắt; làm xe dịch ray, tà vẹt; khoan, đảo, xẻ trai phép nền đường sát; mở đường ngang, xây công hoặc công trình khác trái phép qua đường sát; làm hỏng, thay đổi, chuyển dịch, che khuất tín hiệu, biển hiệu, mốc hiệu của công trình giao thông đường sắt; đề súc vật đi qua đường sắt không đúng quy định hoặc để súc vật kéo xe qua đường sát mà không có người điều khiển; đưa trái phép phương tiện tự tạo, phương tiện không được phép chạy trên đường sắt phá hoại phương tiện giao thông đường sát lần chiếm hành lang an toàn giao thông đường sắt, phạm vi bảo vệ công trình giao thông đường sát gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây hoặc đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 03 năm:

a) Làm chết người

b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tồn thương cơ thể 61% trở lên;

c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đen 121%;

d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng. 

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm:

a) Làm chết 02 người

b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;

c) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.

3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:

a) Làm chết 03 người trở lên

b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;

c) Gây thiệt hại về

4. Cản trở giao thông đường sắt trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả quy định tại một trong các điểm a, b và c khoản 3 Điều này nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 01 năm.”

Trên đây là toàn bộ thông tin liên quan đến xử phạt hành vi phơi thóc, lúa, rơm rạ trên đường bộ và đường sắt mà Luật Minh Khuê muốn cung cấp tới bạn đọc. Nếu bạn có bất kì vấn đề pháp lý nào thắc mắc, xin vui lòng liên hệ đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số hotline1900.6162 để được tư vấn và hỗ trợ nhiệt tình. Xin chân thành cảm ơn!