Phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước và sau 1/7/2024

1. Mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố trước 1/7/2024

Dựa trên quy định của Điều 34 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, việc cung cấp các khoản quỹ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được quy định như sau:

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ được hưởng các chế độ phụ cấp. Chính phủ cấp Trung ương thực hiện việc cung cấp quỹ phụ cấp này, bao gồm cả việc hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế hàng tháng cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau: Các đơn vị hành chính cấp xã loại I sẽ được cấp quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở; Các đơn vị hành chính cấp xã loại II sẽ được cấp quỹ phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở; Các đơn vị hành chính cấp xã loại III sẽ được cấp quỹ phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở.

Trong trường hợp số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm, theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, tổng mức quỹ phụ cấp sẽ được tính thêm tương ứng là 1,5 lần mức lương cơ sở cho mỗi người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.

- Quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được quy định như sau: Mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được xác định như sau:

Lưu ý: Trong trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cùng cấp, họ sẽ được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp được quy định cho chức danh kiêm nhiệm. Mức phụ cấp nêu trên là mức tổng hợp cho tất cả các chức danh không chuyên trách, không phải là mức phụ cấp cá nhân.

Mức phụ cấp cho từng chức danh của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố sẽ được điều chỉnh hợp lý, phù hợp với mức lương bậc 1 của công chức cùng trình độ đào tạo, nhằm khuyến khích việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của họ. Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh sẽ dựa vào quỹ phụ cấp được chỉ định cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố; nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương; cũng như các quy định pháp luật liên quan và đặc thù của từng thôn để đề xuất Hội đồng Nhân dân cùng cấp quyết định về mức phụ cấp cụ thể cho từng nhóm đối tượng.

2. Mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách khi cải cách tiền lương từ 1/7/2024

Dựa trên điểm d tiểu mục 3.1 Mục 3 Phần II của Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018, đề cập đến các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và nội dung cải cách, điều chỉnh các chế độ phụ cấp hiện tại để đảm bảo tổng quỹ phụ cấp chiếm không quá 30% tổng quỹ lương. Có thể bao gồm việc giảm số lượng các loại phụ cấp, điều chỉnh mức độ và tiêu chuẩn để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực tài chính.

Thực hiện việc cấp phụ cấp hằng tháng một cách nhất quán đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố. Thiết lập các nguyên tắc và quy định rõ ràng để xác định mức độ phụ cấp cho từng đối tượng, tránh tình trạng không công bằng và thiếu nhất quán trong việc cấp phụ cấp. Uỷ ban nhân dân cấp xã sẽ quy định số lượng tối đa của những người hoạt động không chuyên trách theo từng loại hình cấp xã, thôn và tổ dân phố. Nhằm mục đích kiểm soát và điều tiết số lượng người nhận phụ cấp trong mỗi cấp độ, đồng thời đảm bảo rằng nguồn lực tài chính được sử dụng hiệu quả và công bằng. 

Uỷ ban nhân dân cấp xã sẽ đưa ra đề xuất cụ thể về chức danh được hưởng phụ cấp, theo hướng tạo ra một chức danh có thể đảm nhiệm nhiều công việc mà vẫn đảm bảo chất lượng và hiệu quả công việc được giao. Nhằm tối ưu hóa sự sử dụng nhân lực và nguồn lực tài chính, đồng thời tăng cường khả năng linh hoạt và đáp ứng nhanh chóng đối với các yêu cầu công việc thay đổi.

Dựa trên các điều khoản này, Uỷ ban nhân dân cấp xã sẽ đưa ra đề xuất cụ thể về chức danh được hưởng phụ cấp, theo hướng tạo ra một chức danh có thể đảm nhiệm nhiều công việc mà vẫn đảm bảo chất lượng và hiệu quả công việc được giao. Nhờ đó, Uỷ ban nhân dân cấp xã có thể tạo ra các chức danh đa năng mà vẫn đảm bảo chất lượng và hiệu quả trong việc thực hiện các công việc được giao, đồng thời tối ưu hóa sử dụng nguồn nhân lực địa phương.

3. Các tiêu chuẩn đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

Theo quy định của Điều 36 trong Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, các tiêu chuẩn áp dụng cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được xác định như sau:

- Là công dân Việt Nam, đủ 18 tuổi trở lên; có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và sức khỏe để thực hiện các nhiệm vụ được giao: Đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách đáp ứng các yêu cầu cơ bản về quốc tịch, tuổi tác, và sức khỏe để tham gia vào các hoạt động địa phương.

- Có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt: Người hoạt động không chuyên trách cần phải có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, tuân thủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Vấn đề này rất quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong công tác của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, là yêu cầu cần thiết để họ có thể thực hiện công việc một cách đúng đắn và có trách nhiệm.

- Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong thời gian gần đây: Đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách không có các vấn đề liên quan đến vi phạm pháp luật, đảm bảo tính minh bạch và đạo đức trong công việc.

- Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp Trung học phổ thông: Đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách có trình độ giáo dục cơ bản để hiểu và thực hiện các nhiệm vụ được giao. Tốt nghiệp Trung học phổ thông đảm bảo rằng người hoạt động đã được trang bị với kiến thức cơ bản về các môn học như văn hóa, toán học, khoa học, xã hội,... Giúp họ có khả năng hiểu và áp dụng các quy định, chính sách và hướng dẫn liên quan đến công việc của họ.Tốt nghiệp Trung học phổ thông cũng có thể là cơ sở cho việc tiếp tục học vấn và phát triển sự nghiệp trong tương lai, nếu họ quyết định tiếp tục học lên các trình độ cao hơn.

- Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp Trung cấp trở lên: Nâng cao trình độ chuyên môn của người hoạt động không chuyên trách, giúp họ có khả năng thực hiện các nhiệm vụ cụ thể và đóng góp tích cực vào các hoạt động địa phương. Sự am hiểu và thành thạo trong lĩnh vực chuyên môn giúp tăng cường uy tín và độ tin cậy của người hoạt động trong mắt cộng đồng

Tóm lại, các tiêu chuẩn này giúp đảm bảo rằng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có đủ năng lực và phẩm chất để thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách hiệu quả và đáng tin cậy.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn cần đạt tiêu chuẩn nào? Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!