Mục lục bài viết
1. Các nguyên tắc chung trong xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế
Việc xây dựng các khu công nghiệp và khu kinh tế phải tuân thủ những nguyên tắc cơ bản để đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa giữa các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường. Các nguyên tắc chung trong xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế bao gồm:
Tuân thủ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội:
Các khu công nghiệp và khu kinh tế phải được xây dựng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khu vực và cả nước. Điều này có nghĩa là quá trình lập kế hoạch và xây dựng phải xem xét kỹ lưỡng các chiến lược phát triển dài hạn của địa phương và quốc gia, bao gồm cả các mục tiêu phát triển kinh tế, tăng cường cơ sở hạ tầng và cải thiện đời sống người dân. Đảm bảo sự nhất quán với các kế hoạch phát triển chung sẽ giúp tận dụng tối đa các nguồn lực hiện có, tạo ra sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành và lĩnh vực khác nhau, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế một cách toàn diện và bền vững.
Bảo đảm an ninh quốc phòng:
Vị trí xây dựng các khu công nghiệp và khu kinh tế phải đảm bảo không ảnh hưởng đến an ninh trật tự và quốc phòng. Điều này bao gồm việc lựa chọn các vị trí xây dựng không nằm trong các khu vực nhạy cảm về an ninh quốc phòng, không gây ảnh hưởng đến các cơ sở quân sự hoặc các vùng chiến lược. Các cơ quan chức năng cần thực hiện các nghiên cứu và đánh giá chi tiết về an ninh trước khi phê duyệt bất kỳ dự án xây dựng nào, đảm bảo rằng các khu công nghiệp và khu kinh tế không chỉ đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế mà còn không đe dọa đến an ninh quốc gia.
Bảo vệ môi trường:
Việc bảo vệ môi trường là một nguyên tắc không thể thiếu trong quá trình xây dựng và phát triển các khu công nghiệp và khu kinh tế. Các khu vực này phải được xây dựng theo các quy trình và tiêu chuẩn an toàn, thân thiện với môi trường. Điều này bao gồm việc áp dụng các công nghệ và quy trình sản xuất tiên tiến để giảm thiểu tối đa các tác động tiêu cực đến môi trường, từ việc quản lý chất thải, khí thải cho đến việc sử dụng hiệu quả nguồn nước và năng lượng. Các dự án xây dựng phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, thực hiện các đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và có các biện pháp giảm thiểu, khắc phục các tác động tiêu cực. Việc này không chỉ giúp bảo vệ hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững trong dài hạn.
Phát triển kinh tế - xã hội địa phương:
Các khu công nghiệp và khu kinh tế phải góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Việc xây dựng các khu vực này không chỉ tạo ra các cơ hội việc làm mới, giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân địa phương. Các khu công nghiệp và khu kinh tế cần có các chính sách ưu tiên sử dụng lao động địa phương, đầu tư vào đào tạo và nâng cao tay nghề cho người lao động, đồng thời cải thiện cơ sở hạ tầng và các dịch vụ công cộng như giáo dục, y tế, giao thông và nhà ở. Bên cạnh đó, việc phát triển các khu công nghiệp và khu kinh tế cũng phải đi đôi với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, xã hội của địa phương, tạo điều kiện cho người dân tham gia và hưởng lợi trực tiếp từ quá trình phát triển này.
Đảm bảo tính bền vững và linh hoạt:
Việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp và khu kinh tế phải đảm bảo tính bền vững và linh hoạt để thích ứng với những thay đổi của thị trường và môi trường. Các dự án cần có các kế hoạch dự phòng và các biện pháp linh hoạt để đối phó với các tình huống khẩn cấp, thiên tai, biến đổi khí hậu và các yếu tố bất ổn khác. Việc này giúp đảm bảo rằng các khu công nghiệp và khu kinh tế có thể hoạt động hiệu quả và bền vững trong mọi hoàn cảnh, từ đó tạo ra sự ổn định và an toàn cho các doanh nghiệp và người lao động.
Như vậy, việc xây dựng khu công nghiệp và khu kinh tế không chỉ đơn thuần là tạo ra các khu vực sản xuất và kinh doanh mà còn phải tuân thủ các nguyên tắc về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đây là những yếu tố quan trọng giúp đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa, mang lại lợi ích lâu dài cho cộng đồng và quốc gia.
2. Phương hướng xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế cụ thể
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định về phương hướng xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế:
(1) Mục tiêu, định hướng, phương hướng phân bổ không gian, tổ chức thực hiện và giải pháp về phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế của vùng trong kỳ quy hoạch:
Nội dung phương hướng xây dựng KCN và KKT trước tiên phải bao gồm việc xác định các mục tiêu chiến lược và định hướng phát triển cụ thể cho các khu vực này trong giai đoạn quy hoạch sắp tới. Điều này bao gồm việc xác định rõ các mục tiêu tổng quát và cụ thể của từng KCN và KKT, như việc tăng trưởng công nghiệp, thu hút đầu tư, tạo việc làm, và phát triển bền vững. Phương hướng phân bổ không gian trong KCN và KKT cần được quy hoạch chi tiết, bao gồm việc phân định các khu vực chức năng như sản xuất, logistics, dịch vụ, và nghiên cứu phát triển. Đồng thời, các kế hoạch tổ chức thực hiện và các giải pháp để đảm bảo việc phát triển KCN và KKT đạt được các mục tiêu đã đề ra cũng phải được xác định rõ ràng. Các giải pháp này có thể bao gồm việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xúc tiến đầu tư, hợp tác công - tư, và các cơ chế quản lý hiệu quả để thực hiện kế hoạch phát triển.
(2) Dự kiến tổng diện tích, loại hình khu công nghiệp, khu kinh tế của từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc vùng; xác định các khu kinh tế có vai trò quan trọng, có tính động lực đối với phát triển kinh tế - xã hội của vùng:
Trong nội dung phương hướng xây dựng KCN và KKT, việc dự kiến tổng diện tích và loại hình của các KCN và KKT ở từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là rất quan trọng. Các dự báo này phải bao gồm việc xác định diện tích cần thiết cho từng loại hình KCN và KKT, chẳng hạn như KCN chế biến, KCN công nghệ cao, khu kinh tế biển, hoặc khu công nghiệp hỗ trợ. Điều này giúp đảm bảo rằng mỗi tỉnh, thành phố có kế hoạch phát triển KCN và KKT phù hợp với đặc thù và nhu cầu của từng địa phương cũng như chiến lược phát triển chung của vùng.
Ngoài ra, việc xác định các khu kinh tế có vai trò quan trọng và tính động lực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng là một phần không thể thiếu trong phương hướng xây dựng. Các khu kinh tế này cần được đánh giá về khả năng tạo động lực phát triển, đóng góp vào sự phát triển kinh tế của vùng, khu vực và quốc gia. Các khu kinh tế có vai trò này thường là những khu vực có tiềm năng lớn về đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng, và có khả năng thu hút doanh nghiệp và các nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong dài hạn.
Như vậy, căn cứ vào Điều 3 của Nghị định 35/2022/NĐ-CP, phương hướng xây dựng khu công nghiệp và khu kinh tế không chỉ là những định hướng chiến lược cho việc phát triển các khu vực này mà còn là một phần quan trọng trong quy hoạch vùng theo quy định của Luật Quy hoạch 2017. Nội dung của phương hướng này bao gồm các mục tiêu và định hướng phát triển cụ thể, các kế hoạch phân bổ không gian và tổ chức thực hiện, cũng như việc dự kiến tổng diện tích, loại hình của các KCN và KKT và xác định vai trò của các khu kinh tế quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của vùng.
Xem thêm: Nội dung phương hướng xây dựng khu công nghệ cao như thế nào?
Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!